Уважаемые депутаты!
В настоящее время сложилась угрожающая ситуация с подростковым алкоголизмом. Основным алкогольным напитком, который употребляет подрастающее поколение и который является причиной развития указанного выше явления, служит пиво.
Следствие пагубной привычки несовершеннолетних - увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных подростками в состоянии опьянения.
Конкретными причинами и условиями, способствующими развитию указанной ситуации, можно считать бесконтрольную рекламу различных сортов пива и пропаганду его употребления в различных средствах массовой информации, повсеместную ничем не ограниченную продажу пива, включая территории возле учебных заведений, подростковых клубов и места массового отдыха молодежи.
В результате анализа действующего законодательства можно прийти к выводу, что в Российской Федерации отсутствуют нормативные акты, регулирующие оборот пива, в том числе вопросы его реализации, а именно его продажу несовершеннолетним. Решить эту проблему возможно путем принятия соответствующего федерального закона, регулирующего вопросы производства и оборота пива, ограничения его продажи несовершеннолетним. Необходимость принятия такого закона закреплена статьей 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в которой определены следующие виды алкогольной продукции: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого реализуются отдельным федеральным законом). В настоящее время на федеральном уровне закона, регулирующего вопросы производства и оборота пива, не имеется.
Учитывая вышеизложенное, депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обращаются к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в надежде на положительное решение данной проблемы, а именно принятие федерального закона, регулирующего вопросы производства и оборота пива, ограничения его продажи несовершеннолетним.
г. Ханты-Мансийск
25 сентября 2004 года