ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе
(с изменениями на 17 декабря 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года N 35-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 9 октября 2000 года N 72-оз;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29 ноября 2000 года N 105-оз;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 3 декабря 2001 года N 83-оз;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 15 октября 2002 года N 54-оз;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 17 декабря 2002 года N 89-оз.
____________________________________________________________________
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа
14 июня 2000 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований (представительных органов местного самоуправления) автономного округа.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
а) активное избирательное право - право граждан избирать депутатов в представительный орган местного самоуправления;
б) выборы депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа - действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов, определению результатов выборов и другие избирательные действия, проводимые в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа, настоящим Законом и иными законами автономного округа;
в) гарантии избирательных прав граждан - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
г) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа и обладающий активным избирательным правом;
д) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Думы Ханты-Мансийского автономного округа о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
е) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законами Ханты-Мансийского автономного округа, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления;
ж) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа и от которой непосредственно гражданами избираются депутат (депутаты) представительного органа местного самоуправления;
з) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
и) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность депутата представительного органа местного самоуправления;
к) пассивное избирательное право - право граждан быть избранными депутатами представительного органа местного самоуправления;
л) предвыборная агитация - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
м) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа. Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
н) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 3. Основные принципы выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории соответствующего избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления является свободным и добровольным.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют "за" или "против" кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления непосредственно.
4. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего избирательного округа, имеют право избирать и быть избранными на должность депутата представительного органа местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, при наличии соответствующего международного договора Российской Федерации.
5. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
Статья 4. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа, настоящий Закон, иные нормативно-правовые акты автономного округа.
Статья 5. Избирательные права гражданина на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования.
2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, обладающий избирательным правом и не моложе 21 года.
3. Не имеет права избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Назначение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа
1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования назначаются Думой Ханты-Мансийского автономного округа.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 75 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
2. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления выборы должны быть назначены на ближайшем со дня такого прекращения полномочий заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа в сроки, установленные федеральным законодательством (абзац в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 3 декабря 2001 года N 83-оз - см. предыдущую редакцию).
Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
4. В случаях, если Дума Ханты-Мансийского автономного округа не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии Думы Ханты-Мансийского автономного округа выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
В случаях, если Дума Ханты-Мансийского автономного округа либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, прокурора назначаются судом Ханты-Мансийского автономного округа. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа в количестве не более 15 членов в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 7. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления по многомандатным избирательным округам возможно только при условии равного количества мандатов в каждом из многомандатных избирательных округов, но не более 5.
2. Численный состав представительного органа местного самоуправления муниципального образования определяется уставом муниципального образования. Срок полномочий депутатов представительного органа определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами (часть в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 15 октября 2002 года N 54-оз - см. предыдущую редакцию).
3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления
Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 9. Избирательное объединение, имеющее право участвовать в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. Устав политического общественного объединения либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или депутатов представительного органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев.
2. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Избирательный блок, имеющий право участвовать в выборах депутатов в представительные органы местного самоуправления
1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями для совместного участия в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Избирательный блок обладает всеми правами избирательного объединения.
2. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) соответствующего избирательного объединения.
4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация производится не позднее чем через 5 дней после представления в избирательную комиссию муниципального образования решений съездов (конференций) избирательных объединений о вхождении в избирательный блок и их совместного решения о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями.
Статья 11. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, политическим партиям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Граждане, общественные организации, избирательные объединения, избирательные блоки, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за того или иного кандидата или против них.
Статья 13. Финансирование выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, финансируются за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
Глава II. Организация выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
