ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
(Тюменская область)
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 1997 года N 135
О лицензировании деятельности по производству
и обороту алкогольной продукции
(с изменениями на 3 марта 1998 года)
____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 1999 года
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа
от 28 декабря 1998 года N 563
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 4 ноября 1997 года N 406;
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 3 марта 1998 года N 82.
____________________________________________________________________
Во исполнение Закона Российской Федерации "О государственном регулировании производства и продажи этилового спирта и алкогольной продукции" от 22.11.95 N 171-ФЗ, в связи с введением в действие постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 30.10.96 N 381 "О создании Лицензионной палаты" и постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 04.01.97 N 38 "Об утверждении Положения о Лицензионной палате округа и Порядка лицензирования".
1. Лицензирование деятельности по производству и обороту, за исключением экспорта и импорта, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемами указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год возложить на Лицензионную палату Администрации округа.
2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции (прилагается).
3. Администрациям муниципальных образований городов, районов округа довести настоящее постановление до предприятий, осуществляющих производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции.
4. Постановление Главы Администрации Ханты-Мансийского автономного округа от 12.04.96 N 127 "О лицензировании деятельности по производству и обороту алкогольной продукции" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации округа М.В.Хархардина.
6. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Губернатор
автономного округа
А.В.Филипенко
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа
от 4 апреля 1997 г. N 135
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по производству,
розливу, хранению и оптовой реализации
готовой алкогольной продукции, виноматериалов
и полуфабрикатов этой продукции
(с изменениями на 3 марта 1998 года)
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (в том числе закупленных по импорту) и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются организации), с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции.
2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.
Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, оптовую реализацию.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном п. 14 данного Положения порядке. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.
5. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции осуществляется Лицензионной палатой округа. Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную палату округа:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, лицензионного сбора, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертификационного оборудования, нормативно - технической документации, подтверждающей возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов внутренних дел об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;
л) документ, подтверждающий право владения складскими помещениями (пункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 3 марта 1998 года N 82).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной палатой Ханты-Мансийского автономного округа.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, председателем Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного округа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 60 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до трех лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии, организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного округа.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную палату Ханты - Мансийского округа.
13. Лицензия подписывается председателем Лицензионной палаты, при его отсутствии - заместителем председателя Лицензионной палаты, и заверяется печатью Лицензионной палаты.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) пункт утратил силу - Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 4 ноября 1997 года N 406 - см. предыдущую редакцию.
Суммы сборов перечисляются:
за производство, розлив, хранение алкогольной продукции сбор перечисляется в федеральный бюджет;
за оптовую торговлю - на счет окружного бюджета через отделения городов и районов Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу (согласно распоряжению Губернатора округа от 05.02.97 N 224-рг);
в) в случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
15. Лицензионная палата Ханты-Мансийского автономного округа приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
- предоставления организацией соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
- нарушения организацией условий действия лицензии;
- невыполнения организацией предписаний или распоряжений Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного округа или приостановления деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ликвидации организации;
- невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18.
Лицензионная палата в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной палатой Ханты-Мансийского автономного округа, о котором не позднее чем в трехдневный срок с момента решения она оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
16. Лицензионная палата Ханты-Мансийского автономного округа ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.