1. Право застройки есть право возводить строения на предоставленном для этих целей земельном участке в течение срока действия договора на возведение строения. Договор на возведение строения заключается между администрацией органа местного самоуправления и собственником, владельцем, пользователем, арендатором земельного участка.
Право застройки земельного участка принадлежит собственнику участка или лицу, которому такое право предоставлено собственником по договору застройки, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты - Мансийского автономного округа, - лицу, которому земельный участок предоставлен в пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду.
2. Разрешение на строительство является документом, подтверждающим право заказчиков (застройщиков) производить на отведенной территории строительные действия. Оформление разрешения на строительство производится в соответствии с утвержденными Правилами застройки.
Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании следующих документов:
- заявления на получение разрешения по установленной форме;
- лицензий на право выполнения проектных, строительно-монтажных и надзорных (авторский и технический надзор) работ по данному типу объектов;
- проектно-сметной документации (согласованной и утвержденной в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта;
- заключений государственной экологической и архитектурно-строительной экспертизы, заключений органов охраны памятников истории и культуры (если на отведенном участке имеются такие памятники) и территориальной геологической организации о наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых (если есть сведения о наличии на территории полезных ископаемых);
- оригинала правоустанавливающего документа на пользование участком;
- копий приказов заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на стройке лиц, ответственных за проведение работ (мастер, прораб, старший прораб), технический и авторский надзор (главный инженер проекта, главный архитектор проекта и др.).
3. Разрешение на производство строительно-монтажных работ выдается местными органами Госархстройнадзора, а в районах, где такие органы отсутствуют, - местными органами архитектуры.
4. Разрешение на выполнение работ может выдаваться как на весь объект в целом, так и на отдельные виды работ (подготовительные работы, земляные работы по отрывке траншей и котлованов, устройство фундаментов, сооружение каркасов и т.п.).
5. Срок действия разрешения определяется действующими нормами продолжительности строительства или условиями договора (контракта).
По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в соответствующей инспекции Госархстройнадзора в недельный срок.
При передаче права на строительство объекта другому владельцу (собственнику), изменении организационно-правовой формы предприятия - заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в соответствующих инспекциях Госархстройнадзора в трехнедельный срок.
6. Контроль за соответствием осуществляемых работ утвержденной проектной документации, нормам и правилам возлагается на окружную, городские и районные инспекции Госархстройнадзора, а на территориях, где они отсутствуют, - на местные органы архитектуры.
7. Законченный строительством объект принимается заказчиком от подрядчика по акту установленной формы. Порядок приемки объектов устанавливается действующими строительными нормами и правилами (СНиП) и распоряжением Администрации автономного округа.
8. Осуществление строительства, реконструкции и расширения предприятий федерального и окружного подчинения производится по разрешениям соответствующих инспекций Госархстройнадзора Российской Федерации и Госархстройнадзора при органах архитектуры и строительства автономного округа, выдаваемым на основании решений органов, предоставивших земельные участки в собственность, владение, пользование или аренду.
9. Для решения вопроса о согласовании и разрешении строительства юридические и физические лица обращаются в местную (районную, городскую) администрацию с предложениями и необходимыми материалами, обосновывающими целесообразность осуществления строительства.
По поручению администрации подведомственные ей архитектурно-градостроительные органы, а также другие органы государственного контроля и надзора рассматривают предложения юридических и физических лиц и готовят по ним заключения.
По результатам рассмотрения заключений на строительство местная администрация в пределах своей компетенции принимает решение о разрешении или вносит предложения в соответствующие органы исполнительной власти автономного округа.
10. Порядок осуществления строительства, реконструкции и расширения устанавливается местной администрацией.
Решения о разрешении строительства, расширения и реконструкции крупных промышленных, агропромышленных предприятий и производственных объектов принимаются органами исполнительной власти автономного округа при положительном заключении местной администрации, экологической экспертизы, по согласованию с лицензионными центрами, органами сертификации и аттестации производства и строительства, а также другими контролирующими службами.
11. Формы разрешения, ходатайства о строительном разрешении, процедура и продолжительность рассмотрения ходатайства, порядок вступления в силу и срок действия строительного разрешения, процедуры обжалования отказа в строительном разрешении устанавливаются нормативно-правовыми актами Администрации автономного округа.
12. На период разработки генерального плана до его утверждения органы местного самоуправления вправе приостанавливать выдачу строительных разрешений в тех частях поселений, где осуществление планировочных изменений или строительных действий может воспрепятствовать реализации общественного или государственного интересов.