КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 года N 54
О Порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области
(с изменениями на 25 апреля 2019 года)
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144, от 11.02.2015 N 20, от 25.04.2019 N 259)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса
от 30 июня 2022 года N 417
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в срок до 01.08.2012 привести административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгера К.Г.
(п. 4 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2019 N 259)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 2 марта 2012 г. N 54
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144, от 11.02.2015 N 20, от 25.04.2019 N 259)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливает правила разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области (далее - административные регламенты).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории соответствующего муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, в случаях, если соответствующие виды муниципального контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2019 N 259)
орган муниципального контроля - орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области (его структурное подразделение), уполномоченный (уполномоченное) на осуществление муниципального контроля;
должностное лицо - лицо, замещающее должность муниципальной службы или муниципальную должность муниципального образования Кемеровской области, уполномоченное на осуществление административных действий в рамках осуществления муниципального контроля.
3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий органа муниципального контроля при осуществлении полномочий по муниципальному контролю, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органа муниципального контроля, порядок взаимодействия органа муниципального контроля с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями при осуществлении муниципального контроля.
4. Административные регламенты разрабатываются органом местного самоуправления, к сфере деятельности которого относится осуществление муниципального контроля.
5. Административные регламенты разрабатываются на основе законов Кемеровской области, иных нормативных правовых актов Кемеровской области и нормативных правовых актов муниципального образования Кемеровской области, регулирующих порядок осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(п. 5 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
5.1. Административный регламент разрабатывается, как правило, после включения соответствующей функции по осуществлению муниципального контроля в перечень видов муниципального контроля, осуществляемых на территории муниципального образования.
(п. 5.1 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2019 N 259)
6. Органы местного самоуправления, разрабатывающие административные регламенты, не вправе устанавливать в административных регламентах:
полномочия органа муниципального контроля, не предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
7. При разработке административных регламентов органы, разрабатывающие административные регламенты, обеспечивают:
устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации и Кемеровской области;
упрощение действий и административных процедур, включая уменьшение сроков исполнения действий и административных процедур;
предоставление гражданам и организациям информации о действиях и административных процедурах;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за несоблюдение требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре при осуществлении муниципального контроля.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
8. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случаях:
изменения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Кемеровской области, иных нормативных правовых актов Кемеровской области, нормативных правовых актов представительного органа соответствующего муниципального образования, регулирующих осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
изменения структуры органов местного самоуправления, структуры местной администрации, структуры органа муниципального контроля;
по предложениям органа муниципального контроля, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с настоящим порядком.
9. Административные регламенты утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, определенными в соответствии с уставом муниципального образования.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
10. Утвержденные административные регламенты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов муниципального образования Кемеровской области, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования (официальном сайте местной администрации муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 дней со дня утверждения.
Если у городского или сельского поселения (местной администрации городского или сельского поселения) отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", административные регламенты этих муниципальных образований подлежат размещению на официальном сайте соответствующего муниципального района (официальном сайте местной администрации соответствующего муниципального района) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 дней со дня утверждения.
II. Требования к административным регламентам
11. Наименование административного регламента определяется органом местного самоуправления, ответственным за его разработку, с учетом положений нормативных правовых актов, которыми предусмотрен муниципальный контроль.
12. В административный регламент включаются разделы:
общие положения;
требования к порядку осуществления муниципального контроля;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, при осуществлении муниципального контроля;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 144)
порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля;
