(с изменениями на 28 сентября 2020 года)
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
В целях упорядочения проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Кемеровской области, и в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", подпунктом 10 статьи 3 Закона Кемеровской области от 29.12.2015 N 140-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 93-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(п. 1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471)
2. Комитету по охране объектов культурного наследия Кузбасса обеспечить процедуру согласования проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса при организации и проведении публичных мероприятий обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения публичных мероприятий на территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
2. Публичные мероприятия на территориях объектов культурного наследия проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Кемеровской области от 29.12.2015 N 140-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), Закона Кемеровской области от 12.07.2006 N 93-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471)
3. К объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся объекты, указанные в статье 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вне зависимости от подразделения их на категории историко-культурного значения.
4. При согласовании с организаторами публичных мероприятий, проводимых на территориях объектов культурного наследия, места и (или) времени указанных мероприятий, а также при проведении указанных публичных мероприятий органам исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, органам местного самоуправления необходимо:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
1) учитывать требования нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) обеспечивать бесперебойное функционирование объектов культурного наследия;
3) обеспечивать реализацию конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, не допускать нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;
4) обеспечивать сохранность объектов культурного наследия, а также меры по предотвращению их разрушения или причинения им вреда, исключать ухудшение состояния указанных объектов.
5. Нормы предельной заполняемости на территориях объектов культурного наследия устанавливаются органами местного самоуправления с учетом требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Уведомление о проведении публичных мероприятий, проводимых на территориях объектов культурного наследия, подается в порядке, определенном Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 93-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия".
Абзац исключен. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590.
7. После получения от организатора публичного мероприятия, проводимого на территории объекта культурного наследия, уведомления о проведении публичного мероприятия местная администрация сельского поселения, местная администрация городского поселения, местная администрация городского округа, местная администрация муниципального района, местная администрация муниципального округа, уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области в срок не позднее первой половины следующего рабочего дня направляет копию данного уведомления:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
в Комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса - в случае проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
в орган местного самоуправления (орган местной администрации), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, - в случае проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
8. Комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса, орган местного самоуправления (орган местной администрации), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, обязаны в день получения копии уведомления о проведении публичного мероприятия рассмотреть его, дать мотивированное заключение о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия и не позднее следующего дня направить его соответственно в местную администрацию сельского поселения, городского поселения, городского округа, муниципального района, муниципального округа, уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
В случае применения организатором публичного мероприятия, проводимого на территории объекта культурного наследия, звукоусиливающих технических средств в заключении Комитета по охране объектов культурного наследия Кузбасса, органа местного самоуправления (органа местной администрации), уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, указываются требования к уровню звука, соответствующие стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации для данного объекта, являющегося объектом культурного наследия.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
9. Основаниями для принятия решения Комитетом по охране объектов культурного наследия Кузбасса, органом местного самоуправления (органом местной администрации), уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, о невозможности проведения публичного мероприятия, проводимого на территории объекта культурного наследия, являются:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 471, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590)
1) нахождение объектов культурного наследия в аварийном состоянии, что может в случае проведения публичного мероприятия на их территории создать угрозу для жизни, здоровья и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия;
2) информация соответствующих правоохранительных органов при наличии у них достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся организаторами и (или) участниками публичного мероприятия противоправных действиях, которые могут повлечь за собой угрозу нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия;
3) создание вследствие проведения публичного мероприятия препятствий (существенных ограничений) для доступа граждан к объектам культурного наследия, а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;
4) проведение на объектах культурного наследия ранее запланированных публичных, культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;
5) превышение заявленным числом участников публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия нормы его предельной заполняемости;
6) нарушение вследствие проведения публичного мероприятия (использование плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации) неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия;
7) исключен. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 N 590;
8) угроза нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств;
9) проведение ремонтных, реставрационных, консервационных и иных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия;
10) наличие обстоятельств, предусмотренных законодательством об охране объектов культурного наследия и об организации и проведении публичных мероприятий.
10. Комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса, орган местного самоуправления (орган местной администрации), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, принимают решение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в случае создания угрозы указанному объекту в результате проведения публичного мероприятия, а также в случае проведения работ по устранению угрозы нарушения целостности и сохранности указанного объекта.