Недействующий

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2008 года N 182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2008-2013 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 N 383, от 12.12.2008 N 552, от 25.12.2008 N 587, от 30.12.2008 N 606, от 09.06.2009 N 257, от 30.12.2009 N 554, от 01.06.2010 N 231, от 24.09.2010 N 418, от 29.12.2010 N 605, от 15.04.2011 N 164, от 22.06.2011 N 286,
от 24.08.2011 N 396,от 28.11.2011 N 534, от 29.12.2011 N 627)

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 644)

В целях обеспечения надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения, уменьшения объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные источники, сокращения непроизводительных потерь и внедрения современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Чистая вода" на 2008-20013 годы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 605)

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумова.

4. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.П. Мазикин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 12.05.2008 N 182
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.08.2011 N 396)

Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" на 2008 - 2013 годы

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на 2008 - 2013 годы


Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" на 2008 - 2013 годы (далее - Программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 04.05.2008 N 63-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на 2008-2013 годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 N 120-рг, от 12.10.2009 N 175-рг, от 07.12.2009 N 209-рг, от 26.11.2010 N 199-рг)

Государственный заказчик Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области
 В.К. Ермаков

Основной разработчик Программы

Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области

Цели Программы

Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества;

 формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Кемеровской области, сохранение здоровья людей;

 снижение социальной напряжённости за счёт  повышения качества предоставления услуг в части водоснабжения и водоотведения;

 устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований и жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;

 охрана водных объектов

Задачи Программы

Обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения;

 рациональное использование материально-технического потенциала жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;

 внедрение современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения;

 снижение издержек производства и себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

 предотвращение сбросов в водные объекты сточных вод, сток которых осуществляется с загрязненных территорий от таяния снегов

Сроки реализации Программы

2008 - 2013 годы

Основные мероприятия Программы (пере чень подпрограмм)

Подпрограммы:
 1. "Водоснабжение".
 2. "Водоотведение".
 3. "Обеспечение централизованных поставок труб, фасонных частей к ним".
 4. "Обеспечение бутилированной водой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, приобретение установок по водоочистке для учреждений образования".
 Мероприятие "Приобретение снегоплавильной установки в качестве пилотного проекта по охране водных объектов от загрязнения поверхностным стоком на территории Таштагольского района"

Основные исполнители Программы

Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области;

 департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;

 департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;

 департамент социальной защиты населения Кемеровской области;

 департамент образования и науки Кемеровской области

Объемы и источники финансирования Программы
 (в ред. Постановления Коллегии Администрации
 Кемеровской области от  28.11.2011 N 534 )

Всего по Программе на 2008-2013 годы -
 1 473 708,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год - 584 890,4  тыс. рублей;

 2009 год - 270 985,5  тыс. рублей;

 2010 год - 274 022  тыс. рублей;

 2011 год - 234 490   тыс. рублей;

 2012 год -  54 321  тыс. рублей;

 2013 год -  55 000  тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 из средств областного бюджета - 887 299,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год - 417 577,6  тыс. рублей;

 2009 год -  69 700,1  тыс. рублей;

 2010 год -  80 422  тыс. рублей;

 2011 год - 219 600  тыс. рублей;

 2012 год -  50 000  тыс. рублей;

 2013 год -  50 000  тыс. рублей, в том числе:
 на безвозвратной основе - 19 657 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год - 19 005 тыс. рублей;

 2010 год - 652 тыс. рублей;

 субсидии местным бюджетам - 867 642,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год -  398 572,6 тыс. рублей;

 2009 год -  69 700,1 тыс. рублей;

 2010 год -  79 770  тыс. рублей;

 2011 год -  219 600  тыс. рублей;

 2012 год -  50 000  тыс. рублей;

 2013 год -  50 000  тыс. рублей;

 иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
 средства местных бюджетов - 130 455,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год -  64 276,4 тыс. рублей;

 2009 год -  18 400  тыс. рублей;

 2010 год -  24 000  тыс. рублей;

 2011 год -  14 458  тыс. рублей;

 2012 год -  4 321  тыс. рублей;

 2013 год -  5 000  тыс. рублей;

 средства федерального бюджета - 153 207 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год -  57 569 тыс. рублей;

 2009 год -  60 038 тыс. рублей;

 2010 год - 35 600 тыс. рублей;

 внебюджетные средства - 302 746,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 2008 год -  45 467,4 тыс. рублей;

 2009 год -  122 847,4 тыс. рублей;

 2010 год -  134 000  тыс. рублей;

 2011 год -  432  тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы

Результатами реализации Программы являются:
 доведение качества питьевой воды до соответствия  установленным нормам питьевого водоснабжения и нормативным требованиям качества за счет строительства станций очистки воды, реновации водопроводных сетей и организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

 уменьшение объемов сброса загрязненных сточных вод за счет реконструкции существующих очистных сооружений и строительства новых;

 сокращение количества аварий и утечек на водопроводных сетях за счет их реконструкции с применением современных технологий

Организация контроля
 за выполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют
 Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в необходимом количестве и нормативного качества является одним из важнейших и приоритетных направлений хозяйственной деятельности Кемеровской области, которое играет важную роль в сохранении здоровья людей, улучшении условий проживания населения в регионе.

Сосредоточение на территории Кемеровской области значительной части промышленных предприятий Западной Сибири, преимущественно горнодобывающих и металлургических, отрицательно сказывается на состоянии водных ресурсов.

Качество воды в реке Томи, одном из наиболее крупных притоков реки Оби, характеризуется диапазоном от "умеренно загрязненная" до "загрязненная" по общепринятой классификации качества вод.

Причинами сброса загрязненных вод являются:

перегруженность существующих очистных сооружений;

неэффективность очистки на действующих очистных сооружениях;

неудовлетворительное состояние канализационных сетей.

Водные ресурсы используются во всех отраслях экономики, но наиболее жесткие требования к качеству воды предъявляются к источникам питьевого водоснабжения.

В структуре водоснабжения Кемеровской области на долю поверхностных источников приходится 75 процентов. В водоснабжении сельского населения используются подземные воды.

Практически во всех районах Кемеровской области отсутствуют централизованные системы водоснабжения. Как правило, вода потребителям подаётся от отдельно стоящих скважин, работающих в автономном режиме.

Утечки в системах водоснабжения, сверхлимитное потребление воды отдельными абонентами, подача воды без учета расхода ее потребителями приводит к искусственному дефициту питьевой воды на отдельных территориях и подаче ее по графику.

Из-за неудовлетворительного состояния водопроводных сетей на них ежегодно регистрируется большое число аварий и повреждений, ликвидация которых связана с прекращением подачи воды потребителям.

В нормативные сроки ликвидируется не более 60 процентов аварий и порывов. Частые аварии являются причиной вторичного загрязнения воды в водопроводных сетях за счет подсосов.

Для увеличения срока службы трубопроводов, сокращения аварийных ситуаций и затрат на их эксплуатацию вместо ранее традиционно используемых стальных труб в Кемеровской области последние четыре года нарастающими темпами проводится замена их на трубы из полиэтилена и высокопрочного чугуна с шаровидным графитом, срок службы которых 50 лет и более.

С 2004 по 2007 годы заменено и уложено 636 км труб из современных высокоэффективных материалов, что составляет 5,8 процента от общей протяжённости водопроводных сетей Кемеровской области, или 12,3 процента от количества водоводов и уличных сетей, нуждающихся сегодня в замене.

Таким образом, в течение 50 лет эти сети будут работать безаварийно, что позволит снизить количество аварийных ситуаций до 190 в год и сократить утечки на 8,0 млн.куб.м в год. Этого количества воды достаточно для водоснабжения в течение года потребителей двух таких городов, как Юрга и Тайга.

Внедрение современных технологий по очистке воды позволило обеспечить население двенадцати населённых пунктов Кемеровской области питьевой водой нормативного качества. Однако принимаемых мер недостаточно для решения проблем восстановления сетей, и для их решения необходим программно-целевой подход.

2. Цели и задачи Программы


Основные цели Программы:

обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества;

формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Кемеровской области, сохранение здоровья людей;

снижение социальной напряжённости за счёт повышения качества предоставления услуг в части водоснабжения и водоотведения;

устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований и жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;

охрана водных объектов.

Основные задачи Программы:

обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения;

рациональное использование материально-технического потенциала жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;

внедрение современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения;

снижение издержек производства и себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

предотвращение сбросов в водные объекты сточных вод, сток которых осуществляется с загрязненных территорий от таяния снегов.

3. Система программных мероприятий


Программа включает в себя 4 подпрограммы:

1. "Водоснабжение".

2. "Водоотведение".

3. "Обеспечение централизованных поставок труб, фасонных частей к ним".

4. "Обеспечение бутилированной водой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, приобретение установок по водоочистке для учреждений образования".

Самостоятельное мероприятие "Приобретение снегоплавильной установки в качестве пилотного проекта по охране водных объектов от загрязнения поверхностным стоком на территории Таштагольского муниципального района".

Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 28.11.2011 N 534)

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, на 2008-2013 годы составляет 1 473 708,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 584 890,4 тыс. рублей;

2009 год - 270 985,5 тыс. рублей;

2010 год - 274 022 тыс. рублей;

2011 год - 234 490 тыс. рублей;

2012 год - 54 321 тыс. рублей;

2013 год - 55 000 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 887 299,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 417 577,6 тыс. рублей;

2009 год - 69 700,1 тыс. рублей;

2010 год - 80 422 тыс. рублей;

2011 год - 219 600 тыс. рублей;

2012 год - 50 000 тыс. рублей;

2013 год - 50 000 тыс. рублей, из них:

на безвозвратной основе - 19 657 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 19 005 тыс. рублей;

2010 год - 652 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам - 867 642,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 398 572,6 тыс. рублей;

2009 год - 69 700,1 тыс. рублей;

2010 год - 79 770 тыс. рублей;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»