Основные исполнители Программы

Администрация Кемеровской области (далее - АКО),
 государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области (далее - ГФПМП)

Объемы и
 источники
 финансирования
 Программы

97,102 млн. рублей за счет средств областного бюджета, из них:
 на 2005 год - 25,282 млн. рублей, в том числе:
 субвенции областного бюджета - 24,9 млн. рублей;

 субсидии областного бюджета - 0,382 млн. рублей;

 на 2006 год - 31,82 млн. рублей, в том числе:
 субвенции областного бюджета - 24,95 млн. рублей;

 субсидии областного бюджета - 6,87 млн. рублей;

 на 2007 год - 40,0 млн. рублей, в том числе :
 субвенции областного бюджета - 33,8 млн. рублей;

 субсидии областного бюджета - 6,2 млн. рублей

Итого стоимость, млн. рублей

В том числе по годам:

2005

2006

2007

Всего

97,102

25,282

31,82

40,0

в том числе:

субсидии областного бюджета

13,452

0,382

6,87

6,2

субвенции областного бюджета

83,65

24,9

24,95

33,8

N
 п/п

Наименование
 мероприятий

Результативность
 выполнения
 мероприятий

Исполни-тели

Срок
 исполнения (по годам)

Источники
 финансирования

Объем финансирования по годам
 (млн. рублей)

2005

2006

2007

7.1. Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки малого предпринимательства

7.1.1

Подготовка предложений по внесению в действующее законодательство изменений, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства

Совершенствование
 действующего законодательства в сфере поддержки малого предпринимательства

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и расширение
 предоставляемых ею услуг

7.2.1

Содействие в самоорганизации субъектов малого предпринимательства по отраслевому и территориальному принципу, повышению их роли в социально-экономических процессах

Повышение эффективности и активизация дея тельности объединений малого предпринимательства;
привлечение объединенийпредпринимателей к работе в органах социального партнерства и системе государственно-общественнойподдержки малого предпринимательства,
 содействие повышению организованности малого предпринимательства

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.2.2

Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе организация и проведение в г. Кемерово ежегодной межрегиональной выставки "Предпринимательство"

Формирование системы продвижения
 продукции, услуг и технологий малых предприятий Кемеровской области;
увеличение объема выпуска продукции малых предприятий, развитие налогооблагаемой базы, использование потенциала малого предпринимательства для решения актуальных социально-экономических проблем

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

0,13

0,4

7.2.3

Финансирование на конкурсной основе создания объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на территории муниципальных образований с низким уровнем развития малого предпринимательства

Территориальная и
 ценоваядоступность квалифицированных консультационных и информационных услугпо широкому спектру предпринимательской деятельности

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

14,0

7.2.4

Развитие на базе действующих объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства центров малого предпринимательства по оказанию информационных, консультационных, юридических и других услуг

Расширение спектра и повышение качества деловых услуг, оказываемых малым предприятиям;
упрощение доступа малых предприятий к различным видам деловых услуг (реализация принципа \"одного окна\"), повышение эффективности деятельности
 объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

ГФПМП (по согласованию)

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

Всего
 в том числе субвенции областного бюджета

-
 -

0,13
 0,13

14,4
 14,4

7.3. Кредитно-финансовая и имущественная поддержка
 малого предпринимательства

7.3.1

Осуществление финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе

Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к льготным финансово- кредитным ресурсам;
увеличение налоговых поступлений за счет повышения доходов субъектов малого предпринимательства, рост количества рабочих мест в малом предпринимательстве

АКО,
 ГФПМП
 (по согласованию)

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

14,66

24,17

16,11

7.3.2

Организация лизинга оборудования для субъектов малого предпринимательства

Расширение возможностей малого
 предпринимательства для приобретения современного
 оборудованияи
 технологий;

 снижение риска невозврата инвестиционных
 ресурсов;

 повышение эффективности
 деятельностималых предприятий

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.3

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях:
 субъектами малого предпринимательства для реализации инвестиционных проектов;

 субъектами малого предпринимательства, производящими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (включая пополнение оборотных средств);

 потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности (включая пополнение оборотных средств);

 фондами поддержки малого предпринимательства с целью предоставления займов субъектам малого предпринимательства;

 лизинговыми компаниями с целью предоставления оборудования в лизинг субъектам малого предпринимательства

Создание условий для получения субъектами малого предпринимательства льготных кредитов

АКО,
 ГФПМП
 (по согласованию)

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субсидии)

0,382

6,5

4,25

7.3.4

Проведение координационных совещаний с руководителями некоммерческих организаций
 финансово- кредитной поддержки области и муниципальных образований

Выработка единых в масштабе области стандартов оказанияфинансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства

АКО,
 ГФПМП (по согласованию

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.5

Разработка и реализация новых финансовых технологий поддержки малого предпринимательства с привлечением внебюджетных источников

Создание условий для получения субъектами малого предпринимательства кредитов

АКО,
 ГФПМП (по согласованию

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.6

Организация учебных семинаров для специалистов муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и других некоммерческих организаций финансово-кредитной поддержки области

Повышение качества услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

-

7.3.7

Формирование и размещение информации об объектах государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Кемеровской области, муниципальной и иной собственности (недвижимость), предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих прод аже

Повышение эффективности использования объектов государственной, муниципальной и иной
 собственности при
 осуществлении предпринимательской деятельности

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.8

Содействие в кооперировании малых предприятий между собой и с другими предприятиями, развитии субконтрактации

Содействие развитию малых промышленных предприятий

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.9

Содействие созданию малых предприятий при реструктуризации крупных промышленных предприятий

Обеспечение
 эффективного развития
 малых
 производственных предприятий

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.10

Привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе в сферах:
 - образования;

 - здравоохранения;

 - культуры;

 - строительства;

 - жилищно-комунального хозяйства;

 - экологии;

 - социальной поддержки

Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на конкурсной основе

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.3.11

Проведение "круглых столов", конференций,семинаров по
 вопросам создания, деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования

Проведение ежегодных семинаров по обмену опытом и практике работы
 обществ взаимного
 кредитования, увеличение объемов
 привлечения средств населения всферу малого предпринимательства

АКО

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

0,1

0,1

7.3.12

Предоставление субсидий на компенсацию части страхового взноса по договорам страхования субъектам малого предпринимательства Кемеровской области, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов

Создание условий для получения субъектами малого предпринимательства кредитов

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2005-2007

Областной бюджет
 (субсидии)

-

0,1

0,25

7.3.13

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, связанных с:
 оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

 оплатой аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом

Активизация субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2006-2007

Областной бюджет
 (субсидии)

-

0,27

0,5

7.3.14

Субсидирование части затрат получателей кредита, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным заемщиками с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

Создание условий для получения субъектами малого предпринимательства кредитов

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2006-2007

Областной бюджет
 (субсидии)

-

-

1,2

Всего
 в том числе:
 субвенции областного бюджета
 субсидии областного бюджета

15,042
 14,66
 0,382

31,14
 24,27
 6,87

22,41
 16,21
 6,2

7.4. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области
 и органов местного самоуправления в Кемеровской области по поддержке малого предпринимательства, содействие в реализациимуниципальных программ в приоритетных сферах
 развития малого предпринимательства

7.4.1

Организационная и методическая поддержка реализации мер
 развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях Кемеровской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления в Кемеровской области

Обеспечение преемственности политики поддержки малого предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, повышение эффективности муниципальных программ, развитие и распространение перспективных технологий поддержки
 малого предпринимательства

АКО

2005 -
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.2

Проведение мероприятий в связи с областным праздником "День предпринимателя", в том числе семинаров, конференций, конкурсов, выставок, и участие в них

Формирование положительного имиджа малого предпринимательства;

 повышение заинтересованности субъектов малого предпринимательства в совершенствовании своей деятельности;
повышение квалификации кадров;
использование опыта регионов для решения проблем малого предпринимательства Кемеровской области;
стимулирование развития малого предпринимательства

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

10,24

0,35

0,4

7.4.3

Организация и проведение областного съезда (конференции) представителей малых предприятий с участием пр едставителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Формирование региональной политики, развитие конструктивного диалога
 предпринимательских кругов и органов государственной власти и местного самоуправления

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.4

Проведение дней малого предпринимательства в муниципальных образованиях, включающих семинары, совещания, "круглые столы" по проблемам предпринимательства, с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимательских структур и организаций инфраструктуры

Проведение комплексных мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства в муниципальных образованиях Кемеровской области;
реализация мер информационной поддержки субъектов малого предпринимательства;
информационная и маркетинговая поддержка организаций инфраструктуры

АКО,
 ГФПМП (по согласованию)

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

0,2

0,2

7.4.5

Разработка и реализация пилотных проектов и программ развития малого предпринимательства в депрессивных зонах с целью обеспечения условий для выравнивания потенциала малого предпринимательства в территориях Кемеровской области

Повышение эффективности поддержки малого предпринимательства на местном уровне

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.6

Проведение конкурсов с целью
 финансирования программ социально-экономического
 развития территорий и муниципальных образований, в основу которых положен ускоренный рост малого предпринимательства

Повышение эффективности поддержки малого предпринимательства на местном уровне

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.7

Методическое обеспечение работ по разработке и реализации программ поддержки и развития предпринимательства в муниципальных образованиях

Улучшение координации деятельности
 областных и местных структур, занимающихся поддержкой предпринимательства

АКО

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

0,09

7.4.8

Организация повышения квалификации и профессиональной
 переподготовки государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере поддержки малого предпринимательства, и руководителей организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Повышение эффективностиработы
 сотрудников, занимающихся вопросами малого предпринимательства;

 обеспечение преемственности политики поддержки малого предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, повышение эффективности муниципальных программ, развитие и распространение перспективных технологий поддержки
 малого предпринимательства

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.9

Взаимодействие с общественными объединениями предпринимателей по созданию благоприятных условий субъектам малого предпринимательства

Повышение эффективности диалога бизнеса и власти

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.10

Участие в работе общественных советов и объединений предпринимателей муниципальных образований

Повышение эффективности диалога бизнеса и власти

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.4.11

Создание новых и активизация работы существующих комиссий по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в муниципальных образованиях

Организация работы
 по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением и устранением административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, обусловленных распорядительными документами
 и действиями органов государственной власти, а также принятие конкретных мер по результатам рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей на должностные
 злоупотребления, волокиту и бюрократизм при решении органами
 управления и контроля вопросов регулирования предпринимательской деятельности

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

Всего
 в том числе субвенции областного
 бюджета

10,24
 10,24

0,55
 0,55

0,69
 0,69

7.5. Статистическое, научно-методическое и информационное обеспечение
 малого предпринимательства и его государственной поддержки

7.5.1

Организация и проведение мониторинговых социологических обследований с целью анализа экономических и социальных проблем малого предпринимательства

Формирование информационной базы для анализа экономических и социальных проблем малого предпринимательства и разработки на этой основе дальнейшей политики его поддержки

АКО

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

0,7

7.5.2

Проведение выборочных обследований субъектов малого предпринимательства по направлениям, требующим оперативного принятия решений при разработке новых или внесения изменений в действующие нормативные акты

Обеспечение объективной информацией о состоянии малого предпринимательства для выработки более эффективной региональной политики в области его поддержки по различным категориям субъектов малого предпринимательства

АКО

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.3

Формирование информационно-статистических массивов, проведение мониторинга малого предпринимательства в области и в различных секторах экономики

Создание объективной информации о
 состоянии и деятельности субъектов малого предпринимательства

АКО

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.4

Проведение анализа состояния малого предпринимательства по городам и районам области

Создание системы мониторинга малого предпринимательства по городам и районам

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.5

Проведение анализа состояния малого предпринимательства по отраслям экономики

Создание системы мониторинга малого предпринимательства по отраслям

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.6

Прогнозирование экономического развития малого предпринимательства, разработка предложений по его развитию

Повышение эффективности государственной политики в области развития малого предпринимательства

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.7

Мониторинг реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области

Повышение эффективности государственной политики в области развития малого предпринимательства

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.5.8

Пропаганда через средства массовой информации идеологии предпринимательства и освещение передового опыта развития малого предпринимательства

Формирование положительного имиджа предпринимателя

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

0,5

7.5.9

Разработка проекта программы государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области на последующий период

Определение направлений и мер поддержки малого предпринимательства на последующий период

2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

0,3

Всего
 в том числе субвенции областного бюджета

-
 -

-
 -

1,5
 1,5

7.6. Стимулирование производственной и
 инновационной деятельности

7.6.1

Привлечение средств на льготной основе для развития новых
 технологий, создания малыми
 предприятиями новых наукоемких видов продукции

Организация финансирования разработки и развития
 производства новой
 наукоемкой продукции, проведения НИР и ОКР с использованием средств из внешних
 для области источников, в том числе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в
 научно-технической сфере;

 увеличение налогооблагаемой базы

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.6.2

Организация и проведение выставок-презентаций разработок и технологий малых инновационных предприятий на крупных
 предприятиях, а также в муниципальных образованиях в рамках выездных семинаров по вопросам поддержки и развития
 малого предпринимательства

Увеличение объемов продаж продукции и технологий малых инновационных предприятий, установление взаимовыгодных экономических связей между крупными и
 малыми предприятиями;
 создание предпосылок для экономии средств, в том числе
 бюджетных, за счет применения ресурсосберегающих технологий малых
 предприятий

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.6.3

Подготовка предложений по формированию эффективных механизмов взаимодействия научных организаций и малых промышленных предприятий

Повышение эффективности инновациионных процессов в экономике за счет интеграции научных организаций с малым предпринимательством

АКО

2005-
 2007

В пределах бюджетных ассигнований на основную
 деятельность

-

-

-

7.6.4

Развитие инфраструктуры поддержки новых инновационных малых предприятий (на конкурсной основе)

АКО

2005-
 2007

Областной бюджет
 (субвенции)

-

-

1,0

Всего
 В том числе субвенции областного бюджета

-
 -

-
 -

1,0
 1,0