СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об избирательной комиссии Кемеровской области
(утратил силу с 25 февраля 2013 года на основании Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 1-ОЗ)
_________________________________
(редакция с изменениями и дополнениями на 9 июля 2012 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кемеровской области от 08 мая 2007 N 51-ОЗ (газета "Кузбасс", N 86, 18.05.2007)
статьей 3 Закона Кемеровской области от 08.04.2009 N 28-ОЗ (газета "Кузбасс", 14 апреля 2009)
статьей 3 Закона Кемеровской области от 13.10.2009 N 103-ОЗ (газета «Кузбасс», N 194, 20.10.2009)
статьей 3 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ (газета "Кузбасс", N 182, 01.10.2010)
статьей 5 Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ (газета "Кузбасс", 12 октября 2011)
статьей 3 Закона Кемеровской области от 26.06.2012 N 56-ОЗ (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 28.06.2012)
_________________________________________________________________
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
28 июня 2006 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Кемеровской области
1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочия избирательной комиссии Кемеровской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области (далее также - избирательная комиссия, комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, международными договорами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае если законодательство Кемеровской области о выборах и референдумах противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, избирательная комиссия Кемеровской области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. В настоящем Законе термины и понятия используются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Кемеровской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, органы местного самоуправления, при проведении референдума Российской Федерации, референдума Кемеровской области, отзыва депутатов.
2. Настоящий Закон на основе Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определяет место избирательной комиссии Кемеровской области в системе государственных органов Кемеровской области, ее статус, порядок формирования (расформирования), порядок и правила работы в течение срока ее полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, избираемых непосредственно гражданами, выборов Губернатора Кемеровской области, проведении референдумов Кемеровской области, при участии в выборах в органы местного самоуправления, местных референдумах, а также в решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии Кемеровской области.
(п.2 с дополнением, внесенным статьей 3 Закона Кемеровской области от 26.06.2012 N 56-ОЗ)
3. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выборов Губернатора Кемеровской области, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов и местных референдумов могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы Кемеровской области и настоящий Закон.
(п.3 с дополнением, внесенным статьей 3 Закона Кемеровской области от 26.06.2012 N 56-ОЗ)
4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Кемеровской области и настоящий Закон в период избирательной кампании, кампании референдума они вступают в силу после завершения избирательной кампании, кампании референдума и действуют при проведении следующих выборов и референдумов.
Статья 3. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии Кемеровской области
1. Организация и деятельность избирательной комиссии Кемеровской области осуществляются коллегиально, открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения и иные акты избирательной комиссии Кемеровской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кемеровской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. Решения и иные акты избирательной комиссии Кемеровской области не подлежат государственной регистрации.
Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ
РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
Статья 4. Статус избирательной комиссии Кемеровской области
1. Избирательная комиссия Кемеровской области является органом государственной власти Кемеровской области, входит в систему органов государственной власти Кемеровской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдума соответствующего уровня, обеспечивает единообразное применение законов Кемеровской области, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
Статья 5. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровской области
1. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровской области составляет пять лет.
(п.1 с изменением, внесенным статьей 3 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)
2. Если срок полномочий избирательной комиссии Кемеровской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.
Статья 6. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Кемеровской области
1. Избирательная комиссия Кемеровской области формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Кемеровской области, настоящим Законом в составе 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области проводится открыто и гласно.
3. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области осуществляется исключительно на равной основе Советом народных депутатов Кемеровской области и Губернатором Кемеровской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 Закона Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области", предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(п.3 с дополнением, внесенным статьей 3 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса.
5. Половина (7 членов) избирательной комиссии назначается Советом народных депутатов Кемеровской области, другая половина (7 членов) - Губернатором Кемеровской области. Как Совет народных депутатов Кемеровской области, так и Губернатор Кемеровской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Кемеровской области на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 Закона Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области", предложений других политических партий и общественных организаций. Как Совет народных депутатов Кемеровской области, так и Губернатор Кемеровской области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии Кемеровской области нового состава на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(п.5 с дополнением, внесенным статьей 3 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)
6. Решения о формировании избирательной комиссии Кемеровской области нового состава должны быть приняты Советом народных депутатов Кемеровской области и Губернатором Кемеровской области не позднее чем за 50 дней до истечения полномочий избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава и опубликованы не позднее чем через 7 дней после их принятия.
Совет народных депутатов Кемеровской области и Губернатор Кемеровской области назначают членов избирательной комиссии Кемеровской области нового состава не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
Период для направления предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при формировании избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней со дня опубликования решений о формировании избирательной комиссии Кемеровской области.
7. Предложения политических партий, общественных объединений, а также предложения представительных органов муниципального образования, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации должны быть приняты в порядке, предусмотренном их регламентами, и оформлены решением заседания, собрания, конференции, съезда с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса и направлены Совету народных депутатов Кемеровской области или Губернатору Кемеровской области. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение представляют нотариально заверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копию своего устава и нотариально заверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копию свидетельства о регистрации в соответствующих государственных органах.
8. В избирательную комиссию Кемеровской области может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии.
9. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии Кемеровской области, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Совете народных депутатов Кемеровской области созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 9 статьи 7 настоящего Закона.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета народных депутатов Кемеровской области право внесения предложений о составе избирательной комиссии Кемеровской области сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
10-1. Права, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 Закона Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области".
(п.10-1 внесен статьей 3 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)
11. Если избирательная комиссия Кемеровской области не сформирована в срок, установленный законом, состав или часть состава избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
12. Назначение половины членов избирательной комиссии Кемеровской области Советом народных депутатов Кемеровской области производится в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Кемеровской области путем открытого голосования.
13. Решения о назначении членов избирательной комиссии Кемеровской области оформляются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области и распоряжением Губернатора Кемеровской области и публикуются в средствах массовой информации не позднее 10 дней со дня их принятия.
Статья 7. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса
1. Членами избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
