• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН
 
 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 15 марта 2004 года N 13-ОЗ
 
 
О референдуме Кемеровской области

(в редакции Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 17.10.2006 N 117-ОЗ, от 26.03.2007 N 36-ОЗ, от 07.11.2007 N 139-ОЗ, от 08.04.2009 N 28-ОЗ, от 13.10.2009 N 103-ОЗ, от 29.09.2010 N 97-ОЗ, от 31.01.2011 N 2-ОЗ, от 28.02.2011 N 18-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 23.05.2013 N 57-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 29.05.2015 N 50-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 06.07.2017 N 58-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ, от 17.08.2018 N 69-ОЗ, от 04.02.2019 N 1-ОЗ, от 29.04.2019 N 28-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 февраля 2004 года



Референдум Кемеровской области является высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме Кемеровской области, защита демократических принципов и права на участие в референдуме Кемеровской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона


1. Настоящим Законом определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в референдуме Кемеровской области (далее также - референдум) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса (далее - Устав Кемеровской области) и иными законами Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


2. Если настоящий Закон противоречит Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) либо не содержит предусмотренных им положений, применяются нормы Федерального закона.

Статья 2. Основные термины и понятия


Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:


1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;


2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;


3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;


4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;


5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;


6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона и иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;


7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;


8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы;


(пп. 8 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8-1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;


(пп. 8-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;


10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;


11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:


военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);


временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;


документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);


абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области от 08.04.2009 N 28-ОЗ;


справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;


12) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Кемеровской области;


13) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;


14) исключен. - Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ;


15) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума Кемеровской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;


16) комиссия - комиссия референдума;


17) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;


18) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума. Комиссия референдума Кемеровской области является вышестоящей по отношению к территориальным и участковым комиссиям референдума. Территориальная комиссия является вышестоящей по отношению к участковой комиссии;


19) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума. Участковая комиссия является нижестоящей по отношению к территориальной комиссии и комиссии референдума Кемеровской области. Территориальная комиссия является нижестоящей по отношению к комиссии референдума Кемеровской области;


20) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума Кемеровской области, на которую законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума;


21) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;


22) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдума;


23) - 24) утратили силу. - Закон Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ;


25) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;


26) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ;


27) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;


28) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;


29) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;


30) референдум Кемеровской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Кемеровской области;


31) Совет народных депутатов Кемеровской области - законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области, избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области;


32) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.

Статья 3. Принципы проведения референдума


1. Референдум Кемеровской области проводится на всей территории Кемеровской области.


2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.


3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.


4. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.


5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


6. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 4. Право на участие в референдуме


1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Кемеровской области, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.


(в ред. Законов Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, места жительства на территории Кемеровской области, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


4. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения на территории Кемеровской области референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме.


5. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования на референдуме Кемеровской области.


(п. 5 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)

Статья 5. Равное право на участие в референдуме


Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях.

Статья 6. Право на прямое волеизъявление на референдуме


Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме соответственно за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

Статья 7. Тайное голосование


Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Глава II. Гарантии права граждан Российской Федерации на назначение референдума

Статья 8. Вопросы референдума


1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Кемеровской области как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.


2. Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Кемеровской области.


3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.


4. Вопросы референдума Кемеровской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации.


5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.


6. На референдум Кемеровской области не могут быть вынесены вопросы:


а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Кемеровской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Кемеровской области либо об отсрочке указанных выборов;


б) о персональном составе органов государственной власти Кемеровской области;


в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;


г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Кемеровской области;


д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.


7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума


1. Референдум Кемеровской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Кемеровской области, либо на части территории Кемеровской области, а также в течение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.


2. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.


3. Повторно референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.


4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 10. Инициатива проведения референдума


1. Инициатива проведения референдума в Кемеровской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.


2. Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.


3. Для выдвижения инициативы проведения референдума Кемеровской области, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Кемеровской области установлен в соответствии с Федеральным законом в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Выдвинуть инициативу проведения референдума Кемеровской области может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию Кемеровской области подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Статья 11. Назначение референдума


1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом.


2. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.


3. Референдум Кемеровской области назначается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором определяется день голосования на референдуме Кемеровской области.


4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Кемеровской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.


5. В соответствии с настоящим Законом голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов Кемеровской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.


6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Глава III. Гарантии прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, образовании участков референдума

Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.


2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется Главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.


3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.


4. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.


5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 13. Составление списков участников референдума


1. В целях реализации прав участников референдума территориальными комиссиями составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.


2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.


3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона.


(в ред. Законов Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 06.07.2017 N 58-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ, от 29.04.2019 N 28-ОЗ)


4. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. Список участников референдума составляется территориальной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


5-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.


(п. 5-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


6. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума соответствующая комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией референдума Кемеровской области.


9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


10. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.


11. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


11-1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 50 настоящего Закона составление списка участников референдума, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования в целях обеспечения проведения досрочного голосования участников референдума.


(п. 11-1 введен Законом Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Кемеровской области, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


13. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме Кемеровской области с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.


(п. 13 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


13-1. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ.


14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

Статья 14. Округ референдума


Округом референдума является территория Кемеровской области.

Статья 15. Образование участков референдума


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


1. Участки референдума образуются в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона.


2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, иных лечебно-профилактических учреждениях, домах отдыха, на вокзалах, аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с комиссией референдума Кемеровской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.


В труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться комиссией референдума Кемеровской области по согласованию с руководителями организаций (объектов), расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.


3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по решению комиссии референдума Кемеровской области на установленный ею срок.


4. Глава местной администрации муниципального района, городского округа публикует (обнародует) списки участков референдума, в том числе образованных в местах временного пребывания участников референдума, не позднее чем за 40 дней до дня голосования с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования. В исключительных случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, информация, указанная в настоящем пункте, обнародуется лицами, образовавшими участки референдума, не позднее чем за два дня до дня голосования.

Глава IV. Комиссии референдума

Статья 16. Система и статус комиссий референдума


1. Для организации и проведения референдума на территории Кемеровской области действуют:


в качестве комиссии референдума Кемеровской области - Избирательная комиссия Кемеровской области;


в качестве территориальных комиссий референдума - территориальные избирательные комиссии;


участковые комиссии референдума.


Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.


2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума Кемеровской области.


3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, эта инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.


4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.


4-1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.


(п. 4-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


5. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.


6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссии референдума Кемеровской области, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении референдума Кемеровской области устанавливаются Федеральным законом, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, настоящим Законом.


7. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.


8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.


9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.


11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кемеровской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Кемеровской области, действующей в качестве комиссии референдума Кемеровской области, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.


13. Комиссия референдума Кемеровской области, территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.


14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Кемеровской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.


(п. 15 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.


(п. 16 в ред. Закона Кемеровской области от 13.10.2009 N 103-ОЗ)


17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 13.10.2009 N 103-ОЗ)


18. Полномочия, статус, условия формирования и расформирования избирательной комиссии Кемеровской области, действующей в качестве комиссии референдума Кемеровской области, устанавливаются Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


19. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме Кемеровской области граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".


(п. 19 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)

Статья 17. Общие условия формирования территориальных и участковых комиссий


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


Территориальные и участковые комиссии формируются в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, статьей 7 Закона Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".

Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальной комиссии


1. Территориальные комиссии формируются в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона, статьей 11 Закона Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".


(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2 - 6. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ.


7. Территориальная комиссия:


а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;


б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;


в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Кемеровской области, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума;


г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;


д) распределяет выделенные ей из областного бюджета, местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств;


е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;


ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;


з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области", настоящим Законом.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)

Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий


1. Участковые комиссии формируются в порядке, установленном статьей 27 Федерального закона, статьей 12 Закона Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".


(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2 - 4. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ.


5. Участковая комиссия:


а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;


б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;


в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;


г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;


д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума;


е) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ;


ж) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;


з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;


и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


л) исключен. - Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ;


м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;


н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области", настоящим Законом.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)

Статья 20. Организация деятельности территориальных и участковых комиссий


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


Деятельность территориальных и участковых комиссий осуществляется в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона, статьи 14 Закона Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области";

Статья 21. Статус членов комиссий


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


Статус членов комиссий определяется в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона, статьей 5 Закона Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".

Статья 22. Гласность в деятельности комиссий


1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи.


(п. 1-2 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также при необходимости и в целях более широкого информирования участников референдума по решению соответствующей комиссии передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней после их принятия.


(в ред. Законов Кемеровской области от 06.07.2017 N 58-ОЗ, от 29.04.2019 N 28-ОЗ)


3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.


7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 17.08.2018 N 69-ОЗ)


7-1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.


(п. 7-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящей статьи.


(п. 8 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


9. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.


Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.


10. Наблюдатели вправе:


а) знакомиться со списками участников референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;


(пп. "а" в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;


б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;


(пп. "б-1" введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;


г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;


д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;


е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией референдума Кемеровской области;


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в территориальную комиссию, комиссию референдума Кемеровской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;


и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.


к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.


(пп. "к" введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


11. Наблюдатель не вправе:


а) выдавать участникам референдума бюллетени;


б) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;


в) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;


г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;


д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;


е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;


ж) проводить агитацию среди участников референдума;


з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.


12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:


а) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ;


б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;


г) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ.


(п. 12 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


12-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.


(п. 12-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


12-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 12-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Кемеровской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).


(п. 12-2 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


12-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.


(п. 12-3 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.


(п. 13 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


14. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссии референдума Кемеровской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 23. Расформирование комиссии


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


Комиссия может быть расформирована в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, в случаях:


а) нарушения комиссией права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссией референдума Кемеровской области в порядке, установленном законом (в том числе на основании решения суда), недействительными результатов референдума;


б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, комиссии референдума Кемеровской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона.

Глава V. Гарантии прав граждан при реализации инициативы проведения референдума

Статья 24. Порядок реализации инициативы проведения референдума


1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Кемеровской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума Кемеровской области, с ходатайством о регистрации группы.


3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Кемеровской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если на референдум выносится вопрос о принятии нормативного правового акта, к ходатайству должен быть приложен проект соответствующего нормативного правового акта.


(в ред. Законов Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума, а также письменное согласие каждого из уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума осуществлять указанную деятельность.


В протоколе собрания инициативной группы по проведению референдума должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, результаты голосования по поставленным вопросам.


Внесение каких-либо изменений в текст ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов после обращения инициативной группы по проведению референдума в комиссию референдума с ходатайством, указанным в пункте 2 настоящей статьи, не допускается.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:


в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Кемеровской области, настоящего Закона - о направлении их в Совет народных депутатов Кемеровской области, уполномоченный в соответствии с Уставом Кемеровской области, законом Кемеровской области принимать решение о назначении референдума;


в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.


6. Совет народных депутатов Кемеровской области в течение 20 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Кемеровской области ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Кемеровской области, требованиям статьи 8 настоящего Закона и на сессии принять решение о соответствии или несоответствии законодательству вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум. Указанное решение направляется в комиссию референдума Кемеровской области. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.


7. Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.


8. Если Совет народных депутатов Кемеровской области признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона, комиссия референдума Кемеровской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Кемеровской области соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 8 настоящего Закона.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается комиссией референдума Кемеровской области, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение кампании референдума.


10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Кемеровской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Совету народных депутатов Кемеровской области, признавшему, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


11. Если Совет народных депутатов Кемеровской области признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона, комиссия референдума Кемеровской области отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии референдума Кемеровской области, в котором указываются основания отказа.


13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)

Статья 25. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума


1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума инициативная группа по проведению референдума собирает подписи участников референдума в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кемеровской области в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона.


2. Установление квоты на сбор подписей участников референдума при проведении референдума Кемеровской области на части территории Кемеровской области не допускается.


3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Кемеровской области составляет 30 дней.


4. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Кемеровской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 26.03.2007 N 36-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


6. Форма подписного листа устанавливается в приложении 1 к настоящему Закону. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.


(в ред. Закона Кемеровской области от 06.07.2017 N 58-ОЗ)


7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.


(п. 7 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 06.07.2017 N 58-ОЗ)


8. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.


(п. 8 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


9. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.


(п. 9 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


10. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.


(п. 10 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


11. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.


(п. 11 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)

Статья 26. Порядок назначения референдума


1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума Советом народных депутатов Кемеровской области в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Закона.


2. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, но не более чем на 10 процентов.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


3. Комиссия референдума Кемеровской области для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей, а также оснований для признания подписей недействительными может своим решением создавать рабочие группы из числа членов соответствующей комиссии, работников аппарата комиссии и привлеченных специалистов.


К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.


Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


4. Представленные инициативной группой по проведению референдума подписи подвергаются комиссией референдума Кемеровской области проверке их достоверности. Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения референдума количества подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки на заседании комиссии референдума Кемеровской области. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представившей установленное количество подписей участников референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4-1. Проверке подлежат все подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. По результатам проверки подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.


(п. 4-1 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено в подписном листе до приема подписных листов комиссией референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


7. Недействительными признаются:


а) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;


б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;


в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;


(пп. "в" в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;


д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;


е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктами 3 и 6 статьи 25 настоящего Закона;


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона;


л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


м) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;


н) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения референдума, то учитывается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.


(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами "з" и "л" пункта 7 настоящей статьи.


(п. 9 в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с подпунктами "а", "и", "к" пункта 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.


(п. 10 в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


11. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается.


12. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей комиссия отказывает в проведении референдума.


13. О результатах соответствующей проверки инициативная группа по проведению референдума должна быть извещена не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, инициативной группе по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.


13-1. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 16 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.


(п. 13-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона комиссия референдума Кемеровской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов Кемеровской области. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.


15. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Кемеровской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.


16. В случае отказа в проведении референдума комиссия референдума Кемеровской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа.


Основаниями отказа в проведении референдума являются:


а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом для назначения референдума;


б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;


б-1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;


(пп. "б-1" введен Законом Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;


(п. "в" в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;


д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;


е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств, фонда референдума;


ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 41 настоящего Закона;


(пп. "ж" в ред. Закона Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.


(п. 16 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


17. Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный пунктом 16 настоящей статьи, является исчерпывающим.


18. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.

Глава VI. Статус инициативной группы по проведению референдума

Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.


2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:


а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;


б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;


в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;


г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;


д) сбор подписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;


е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации по вопросам референдума, если иным группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом;


ж) агитационное выступление в период кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;


з) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, не оплаченных из средств соответствующего фонда референдума.

Статья 28. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума


1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.


2. После регистрации инициативной группы по проведению референдума могут быть созданы иные группы участников референдума. В качестве указанных групп могут действовать также руководящие органы региональных отделений общественных объединений, региональных отделений политических партий, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне референдума или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума.


Руководящие органы региональных отделений общественных объединений, региональных отделений политических партий помимо документов, необходимых для регистрации этих групп, должны представить документы, подтверждающие свой статус.


Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также и на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, за исключением этапа сбора подписей, а также этапа проверки соответствия вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям закона.

Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о референдуме

Статья 29. Информационное обеспечение референдума


Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума.

Статья 30. Информирование участников референдума


1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с законом. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.


(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума и в течение одного года после окончания кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Кемеровской области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)

Статья 31. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).


(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)

Статья 32. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.


2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.


5. В соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона организации телерадиовещания и периодические печатные издания в зависимости от территории распространения информации разделяются на:


а) общероссийские организации телерадиовещания;


б) региональные организации телерадиовещания;


в) общероссийские периодические печатные издания;


г) региональные периодические печатные издания.


6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума.


7. При проведении референдума Кемеровской области перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется организующей референдум комиссией референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума Кемеровской области.


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в комиссию референдума Кемеровской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


а-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;


(пп. а-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;


в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Кемеровской области);


(пп. "г" в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума);


е) периодичность выпуска периодического печатного издания;


ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).


(пп. "ж" в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


9. При проведении референдума Кемеровской области Администрация Кемеровской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.


(п. 9 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)

Статья 33. Агитация по вопросам референдума


1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.


2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:


а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;


(пп. "б" в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;


г) иными не запрещенными законом методами.


3. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.


4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном законом порядке.


5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


6. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:


а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Кемеровской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;


г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;


(пп. "г" в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;


е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;


ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


з) международным организациям и международным общественным движениям;


(пп. "з" введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона.


(пп. "и" введен Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.


(п. 7 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица по вопросу референдума Кемеровской области, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума Кемеровской области, не допускается.


(п. 8 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


9. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу референдума Кемеровской области физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в организующую референдум комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в организующую референдум комиссию референдума по ее требованию.


(п. 9 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


10. При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.


(п. 10 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)

Статья 34. Агитационный период


1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Агитация по вопросам референдума Кемеровской области на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.


(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.


4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 39 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 39 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)

Статья 35. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).


(в ред. Закона Кемеровской области от 13.10.2009 N 103-ОЗ)


2. В случае одновременного проведения на территории Кемеровской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.


3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в организующую референдум комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в организующую референдум комиссию референдума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:


а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;


б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;


в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;


г) редакций сетевых изданий.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены организующей референдум комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.


(п. 8 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


9. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.


10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.


(п. 10 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)

Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио


1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы региональных отделений общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Совете народных депутатов Кемеровской области или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 Закона Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области".


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)


2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума Кемеровской области и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.


3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.


В случае проведения повторного голосования общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой общего времени вещания.


Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.


Указанный объем бесплатного эфирного времени, а также дата и время выхода в эфир агитационных материалов распределяются между инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума на равных основаниях путем жеребьевки, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания не позднее чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Основанием для участия в указанной жеребьевке является письменное заявление представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданное до начала ее проведения в соответствующую организацию телерадиовещания. В случае, если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется от использования бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей региональной государственной или муниципальной организации телерадиовещания, которая вправе использовать освободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


4. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.


5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.


(п. 5-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


6. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).


8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях


1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Кемеровской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума.


Общий минимальный объем бесплатных печатных площадей, предоставляемых редакцией каждого периодического печатного издания, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема каждого разового выпуска печатного издания.


Указанные печатные площади распределяются между инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума на равных основаниях путем жеребьевки, проводимой редакцией соответствующего периодического печатного издания не позднее чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Основанием для участия в указанной жеребьевке является письменное заявление представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданное до начала ее проведения в редакцию соответствующего периодического печатного издания. В случае, если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования печатных площадей, они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода печатного издания сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать освободившиеся печатные площади по своему усмотрению, за исключением целей агитации.


В случае проведения повторного голосования общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять не менее половины общего объема печатной площади, установленного вторым абзацем настоящего пункта.


(абзац введен Законом Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.


3. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не может превышать его более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.


5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума.


6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.


(в ред. Закона Кемеровской области от 13.10.2009 N 103-ОЗ)


7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.


2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное определяемой законом комиссией, для встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.


4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)


4-1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).


(п. 4-1 введен Законом Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.


6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.


7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

Статья 39. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в комиссию референдума Кемеровской области. Вместе с указанными сведениями в организующую референдум комиссию референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.


(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в комиссию референдума Кемеровской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума. При проведении референдума вместе с указанными материалами в организующую референдум комиссию референдума должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.


(в ред. Законов Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 06.07.2017 N 58-ОЗ)


4. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ.


5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1-1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 33 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 33 настоящего Закона.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).


(п. 9 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.


(п. 10 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона.


(п. 11 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)

Статья 40. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, выносимого на референдум


В случае вынесения на референдум проекта закона каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

Статья 41. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.


(в ред. Законов Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


1-1. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.


3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.


(п. 5-1 введен Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 39 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VIII. Финансирование референдума

Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума


1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Кемеровской области, обеспечением деятельности комиссий в течение срока их полномочий, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов бюджета Кемеровской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов и референдумов, является комиссия референдума Кемеровской области.


(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


3 - 4. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ.


5. Отчет комиссии референдума Кемеровской области о расходовании бюджетных средств на референдум представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области. Председатель комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчета о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены пунктами 8, 9 настоящей статьи.


6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета комиссии референдума Кемеровской области на подготовку и проведение референдума Кемеровской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов референдума и участников референдума и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Кемеровской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии референдума Кемеровской области, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.05.205 N 50-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


7. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.


9. Формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума, устанавливаются комиссией референдума Кемеровской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.05.2015 N 50-ОЗ)


10. Участковая комиссия представляет территориальной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная комиссия представляет комиссии референдума Кемеровской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.


11. Комиссия референдума Кемеровской области представляет в Совет народных депутатов Кемеровской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение референдума, а также сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума.


12. Закупки бюллетеней, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума, осуществляются избирательной комиссией Кемеровской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса не реже одного раза в пять лет.


(в ред. Законов Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


13. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением референдума, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.


(п. 13 введен Законом Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)

Статья 43. Порядок создания фондов референдума


1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.


Иная группа участников референдума обязана создать собственный фонд для финансирования агитации, в том числе против проведения референдума, участия в референдуме, против вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум. На указанный фонд референдума распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.


2. Инициативная группа по проведению референдума обязана назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями на основании заявления, заверенного членами инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, в котором указываются фамилия, имя, отчество и паспортные данные уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Зарегистрированному уполномоченному по финансовым вопросам выдается заверенный указанной комиссией документ, подтверждающий его регистрацию.


3. Фонды референдума могут создаваться за счет:


собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, которые не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;


средств общественных объединений, выступивших инициаторами проведения референдума, которые не могут превышать 30 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;


добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;


добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума.


Предельная сумма всех расходов из средств соответствующего фонда референдума не может превышать 5 миллионов рублей.


4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:


а) иностранным государствам и иностранным организациям;


б) иностранным гражданам;


в) лицам без гражданства;


г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;


д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


е) международным организациям и международным общественным движениям;


ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;


и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;


м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;


н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;


о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:


иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;


российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);


организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;


организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).


(пп. "п" введен Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.


(п. 4-1 введен Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 36-ОЗ)


5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.


6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


7. Инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней. Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения организующей референдум комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа референдума - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума. При отсутствии на территории округа референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с организующей референдум комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.


(п. 8 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


9. При проведении референдума Кемеровской области порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, устанавливается комиссией референдума Кемеровской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Кемеровской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются комиссией референдума Кемеровской области.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 29.05.2015 N 50-ОЗ)


10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Кемеровской области, действующей в качестве комиссии референдума Кемеровской области, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;


2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;


3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;


4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;


5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.


(п. 10 введен Законом Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


11. Размещение сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Кемеровской области.


(п. 11 введен Законом Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


12. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случае, установленном пунктом 8 настоящей статьи, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.


(п. 12 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)

Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума


1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.


2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.


3. Средства фондов референдума могут использоваться на:


а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;


б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;


в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.


4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.


5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


6. Инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию соответствующей комиссии, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Комиссия референдума Кемеровской области до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий при проведении референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.


9. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им комиссией референдума Кемеровской области сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Обязательному опубликованию подлежат сведения:


а) о юридических лицах, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 500 тысяч рублей;


б) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 150 тысяч рублей;


в) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;


г) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него.


10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить в комиссию референдума Кемеровской области не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.


11. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии референдума Кемеровской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)


12. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.


13. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 26.03.2007 N 36-ОЗ)

Статья 45. Контрольно-ревизионные службы


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.


2. Контрольно-ревизионная служба создается при комиссии референдума Кемеровской области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Кемеровской области, публичного акционерного общества "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу комиссии референдума Кемеровской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума командируют специалистов в распоряжение комиссии. При этом в распоряжение комиссии референдума Кемеровской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.


(в ред. Законов Кемеровской области от 29.05.2015 N 50-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума.


4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается комиссией референдума Кемеровской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется комиссией референдума Кемеровской области.


5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума и их опубликовании

(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)

Статья 46. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии Главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, - командиром воинской части.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.


2-1. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 49 настоящего Закона.


(п. 2-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст проекта закона, вынесенного на референдум.


4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.


4-1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением комиссии референдума Кемеровской области.


(п. 4-1 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).


6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.


7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 47. Утратила силу

Статья 48. Бюллетень


1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдума получает бюллетень.


(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии референдума Кемеровской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2-1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением комиссии референдума Кемеровской области.


(п. 2-1 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


3. Бюллетени изготовляются:


с использованием специальной краски и с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом и защитной сетки.


4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией референдума Кемеровской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются комиссией референдума Кемеровской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению организующей референдум комиссии референдума в этих целях используются конверты.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


6. Бюллетени печатаются на русском языке.


7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


8. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный комиссией референдума Кемеровской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.04.2019 N 28-ОЗ)


10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, а также представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).


(п. 10 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.


(п. 11 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.


13. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 48-1. Утратила силу

Статья 49. Порядок голосования


1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на референдуме Кемеровской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы Федерального закона. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.


(в ред. Законов Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2-1. На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.


(п. 2-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).


(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.


5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.


8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.


9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.


11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


11-1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.


(п. 11-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.


(п. 11-2 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.


(п. 12 в ред. Закона Кемеровской области от 06.07.2017 N 58-ОЗ)


13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.

Статья 50. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях


(в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


1. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе разрешить участковой комиссии провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 49 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 53 настоящего Закона.


2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Кемеровской области вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 12 настоящей статьи.


3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).


4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.


5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую данные об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеней.


6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку: "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка из списка участников референдума хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводившей досрочное голосование.


7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Закона.


8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.


9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.


10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.


11. Даты проведения досрочного голосования устанавливаются решением соответствующей участковой комиссии и должны быть доведены до сведения участников референдума и лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным способом.


12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.

Статья 51. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования


1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 04.02.2019 N 1-ОЗ)


2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.


(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.


(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной комиссии референдума. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


8-1. Решением территориальной комиссии референдума количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:


1) участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;


2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;


3) на территории участка референдума зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(п. 8-1 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


9. Члены участковой комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.


(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона.


11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.


11-1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 49 настоящего Закона.


(п. 11-1 введен Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)


12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.


13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.


14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями.


15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.


16. Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.


17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.


(п. 17 в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)

Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования


1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


а) номер экземпляра;


б) название референдума, дату голосования;


в) слово "Протокол";


г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


д) строки протокола в следующей последовательности:


строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;


строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;


строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;


строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;


строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;


строка 6: число погашенных бюллетеней;


строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;


строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;


строка 9: число недействительных бюллетеней;


строка 10: число действительных бюллетеней;


строка 11: число утраченных бюллетеней;


строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;


строка 13 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;


(пп. "д" в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;


з) дату и время подписания протокола;


и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).


(в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 53. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией


1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.


(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.


3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией.


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:


1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников референдума);


2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);


3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);


4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).


(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:


1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;


2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;


3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;


4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.


После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.


(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.


8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.


9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.


10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 14-1 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.


(п. 11 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.


14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


14-1. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ.


15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 12 статьи 50 настоящего Закона) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.


18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.


19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.


20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной статьей 52 настоящего Закона. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 31.01.2011 N 2-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.


(в ред. Законов Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.


23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.


26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.


(в ред. Законов Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, на основании которого проводится референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.


(п. 28 в ред. Закона Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


29. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации референдума, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.


(п. 29 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


29-1. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


(п. 29-1 введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


30. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


(п. 30 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)

Статья 54. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях


1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию референдума Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории Кемеровской области. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.


Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.


Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.


Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.


Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.


3. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.


(в ред. Законов Кемеровской области от 31.01.2011 N 2-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


4. К протоколу об итогах голосования на соответствующей территории приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.


5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений членов указанной комиссии, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в комиссию референдума Кемеровской области.


6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении.


7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.


(в ред. Законов Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ, от 31.01.2011 N 2-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых комиссий, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума. Комиссия референдума Кемеровской области, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.

Статья 55. Порядок определения результатов референдума


1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет комиссия референдума Кемеровской области. Члены комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах референдума комиссия референдума Кемеровской области принимает решение о результатах референдума.


(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


1-1. Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах референдума на территории Кемеровской области осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии референдума Кемеровской области по приему протоколов территориальных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы о результатах референдума на территории Кемеровской области, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.


Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии с приложенными к нему документами члену комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.


Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии референдума Кемеровской области. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену комиссии референдума Кемеровской области протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей территориальной комиссии об итогах голосования.


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 23.05.2013 N 57-ОЗ)


2. Комиссия референдума Кемеровской области составляет протокол о результатах референдума, в который вносятся следующие сведения:


а) число территориальных комиссий;


б) число участковых комиссий;


в) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;


г) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;


д) число участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, включенных в списки участников референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования;


е) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования;


ж) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ.


2-1. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.


(п. 2-1 введен Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


3. Референдум признается комиссией референдума Кемеровской области не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Кемеровской области. Комиссия референдума Кемеровской области признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.


4. Комиссия референдума Кемеровской области признает итоги голосования, результаты референдума Кемеровской области недействительными:


а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;


б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в округе референдума;


в) по решению суда.


5. Протокол о результатах референдума Кемеровской области составляется комиссией референдума Кемеровской области и подписывается всеми присутствующими ее членами с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования комиссий референдума.


(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


6. Член комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах референдума в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в комиссию референдума Кемеровской области жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.


7. Заверенные копии протокола о результатах референдума и сводной таблицы предоставляются всем членам комиссии референдума Кемеровской области, лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов референдума.


8. Если после подписания протокола о результатах референдума и (или) сводной таблицы комиссия референдума Кемеровской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия референдума Кемеровской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Комиссия референдума Кемеровской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении комиссия референдума Кемеровской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.


9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, комиссия референдума Кемеровской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума.


10. В случае, указанном в пункте 9 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) комиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке территориальной комиссией либо комиссией референдума Кемеровской области. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников референдума. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.


11. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки участников референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов референдума. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий референдума составляет не менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.


(в ред. Закона Кемеровской области от 29.12.2014 N 142-ОЗ)


12. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссией референдума Кемеровской области по согласованию с архивным управлением Кемеровской области.

Статья 56. Повторное голосование


1. Если результаты референдума признаны недействительными по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 55 настоящего Закона, комиссия референдума Кемеровской области принимает решение о повторном голосовании и в течение 3 дней направляет его в Совет народных депутатов Кемеровской области, который в течение 5 дней назначает дату повторного голосования.


2. Повторное голосование проводится не позднее чем через четыре месяца со дня признания результатов референдума недействительными. Организация и проведение повторного голосования проводится в соответствии со статьями 46 - 51 настоящего Закона. Изменение формулировки вопроса референдума не допускается. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после принятия соответствующего решения. Комиссия референдума Кемеровской области может распорядиться о продлении полномочий участковых комиссий либо о формировании участковых комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 19 настоящего Закона.

Статья 57. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума


1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.


2. Комиссия референдума Кемеровской области направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.


3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией референдума Кемеровской области в средствах массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума Кемеровской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ)

Статья 58. Юридическая сила решения, принятого на референдуме


1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.


2. Решение, принятое на референдуме Кемеровской области, действует на территории Кемеровской области.


3. Решение, принятое на референдуме Кемеровской области, подлежит регистрации в Совете народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов Кемеровской области.


4. Решение, принятое на референдуме Кемеровской области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Кемеровской области, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме Кемеровской области нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.


5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:


нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;


несоответствие настоящего Закона Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, иным федеральным законам, действовавшим на момент проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;


несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, Федеральному закону.


6. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия референдума Кемеровской области назначает повторное голосование.


7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Кемеровской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


8. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.

Статья 59. Использование ГАС Выборы при проведении референдума



Статья 59. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума


(в ред. Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 72-ОЗ)


При подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы", к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законодательством. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, является обязательным.


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)

Глава X. Обжалование нарушений права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о референдуме

Статья 60. Обжалование нарушений права на участие в референдуме и ответственность за нарушение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации


Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, отмена решения об итогах голосования, сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава XI. Заключительные положения

Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Действие пунктов 3, 4 статьи 42 настоящего Закона приостанавливается на период приостановления пунктов 4, 5 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


3. Признать утратившим силу Закон Кемеровской области от 14.01.2000 N 6-ОЗ "Об областном референдуме" ("Кузбасс" от 22.03.2000, N 52).

4. Абзац шестой пункта 2 статьи 36 Закона Кемеровской области от 15.07.2002 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" ("Кузбасс" от 16.07.2002, N 123) исключить.



Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ


г. Кемерово


15 марта 2004 года


N 13-ОЗ

Приложение 1. Подписной лист



Приложение 1
к Закону Кемеровской области
"О референдуме Кемеровской области"

(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 10.01.2017 N 6-ОЗ)


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА



                                 Кемеровская область


    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу  проведения  референдума

по вопросу (вопросам):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                        1

                          (вопрос (вопросы) референдума)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

4

...


--------------------------------

   1

    Текст  подстрочников,  а  также   сноска   в   изготовленном  подписном

листе могут не воспроизводиться.


    Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,

                          серия и номер паспорта или документа, заменяющего

                           паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи,

                              наименования или кода выдавшего его органа,

                                  подпись лица, осуществлявшего сбор

                                     подписей, и дата ее внесения)


    Уполномоченный   представитель   инициативной   группы   по  проведению

референдума Кемеровской области:

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

___________________________________________________________________________

  (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по

проведению референдума Кемеровской области, дата его выдачи и наименование

                 комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

                                   Специальный счет референдума N ________

Приложение 2. Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования



Приложение 2
к Закону Кемеровской области
"О референдуме Кемеровской области"

(введен Законом Кемеровской области от 10.01.2017 N 6-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)



(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 52 настоящего Закона)



1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;


2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12;


(пп. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


3) 7 + 8 равно 9 + 10;


4) 10 равно 13 + все последующие строки протокола;


(в ред. Закона Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ)


5) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 25.12.2017 N 114-ОЗ.

О референдуме Кемеровской области (с изменениями на 7 октября 2019 года)

Название документа: О референдуме Кемеровской области (с изменениями на 7 октября 2019 года)

Номер документа: 13-ОЗ

Вид документа: Закон Кемеровской области

Принявший орган: Совет народных депутатов Кемеровской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 21, февраль, 2004 (подписано в печать 05.04.2004), "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 24, 26.04.2004.
Дата принятия: 15 марта 2004

Дата редакции: 07 октября 2019