• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН
 
 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 09 марта 2005 года N 42-ОЗ
 
 
О коренных малочисленных народах Кемеровской области

(в редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 N 62-ОЗ, от 08.04.2008 N 20-ОЗ, от 03.12.2009 N 131-ОЗ, от 28.05.2013 N 69-ОЗ, от 11.03.2014 N 16-ОЗ, от 05.07.2016 N 46-ОЗ, от 08.04.2019 N 22-ОЗ, от 18.07.2019 N 61-ОЗ)




Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
18 февраля 2005 года



Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", иными федеральными законами устанавливает полномочия органов государственной власти Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Кемеровской области, а также регулирует отдельные вопросы деятельности общин коренных малочисленных народов Кемеровской области и направлен на обеспечение прав коренных малочисленных народов Кемеровской области на самобытное социально-экономическое и культурное развитие.


(преамбула в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия


В настоящем Законе применяются понятия, определенные в федеральных законах "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", иных федеральных законах, а также в целях настоящего Закона применяются следующие понятия:


коренные малочисленные народы Кемеровской области (далее - коренные малочисленные народы или малочисленные народы) - народы, проживающие в Кемеровской области на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. К коренным малочисленным народам относятся шорцы и телеуты. Иные народы, отвечающие требованиям, установленным абзацем первым настоящей статьи, могут быть отнесены к коренным малочисленным народам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;


(в ред. Законов Кемеровской области от 08.04.2008 N 20-ОЗ, от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов - установленные Правительством Российской Федерации районы проживания малочисленных народов в Кемеровской области;


(в ред. Закона Кемеровской области от 03.12.2009 N 131-ОЗ)


земли традиционного природопользования - земельные участки, являющиеся составной частью территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, представляющие собой природный комплекс, природные ресурсы которого пригодны для ведения традиционного природопользования.

Статья 2. Законодательство Кемеровской области о коренных малочисленных народах


Законодательство Кемеровской области о коренных малочисленных народах основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кемеровской области и состоит из настоящего Закона, иных законов Кемеровской области и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Кемеровской области.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона


Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.


(в ред. Законов Кемеровской области от 03.12.2009 N 131-ОЗ, от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, которые относятся к малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.


(в ред. Законов Кемеровской области от 03.12.2009 N 131-ОЗ, от 08.04.2019 N 22-ОЗ)

Статья 4. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов


(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


Совет народных депутатов Кемеровской области в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) принимает законы Кемеровской области и осуществляет контроль за их исполнением;


2) утверждает в составе областного бюджета расходы на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;


3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4-1. Полномочия Губернатора Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов


(введена Законом Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


Губернатор Кемеровской области в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) создает на общественных началах совет представителей коренных малочисленных народов для защиты прав и законных интересов указанных народов;


2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Утратила силу

Статья 5-1. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов


(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


(введена Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 20-ОЗ)


Коллегия Администрации Кемеровской области в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов:


(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


1) направляет в Правительство Российской Федерации представления по формированию Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации;


2) принимает решения об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;


3) утверждает границы территорий традиционного природопользования регионального значения различных видов;


4) утверждает положение о правовом режиме территорий традиционного природопользования регионального значения с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;


5) принимает решения по обеспечению охраны окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования;


5-1) утверждает государственные программы Кемеровской области в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;


(пп. 5-1 введен Законом Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


5-2) регулирует порядок передачи государственной собственности Кемеровской области общинам коренных малочисленных народов и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам;


(пп. 5-2 введен Законом Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


(пп. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 05.07.2016 N 46-ОЗ)

Статья 5-2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов


(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2019 N 22-ОЗ)


1. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере межнациональных отношений (далее - полномоченный орган Кемеровской области), в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) участвует в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов;


2) разрабатывает и реализует государственные программы Кемеровской области в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;


3) согласовывает с федеральными органами государственной власти ограничения нетрадиционной для коренных малочисленных народов хозяйственной деятельности организаций, находящихся в федеральной собственности, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;


4) в пределах своих полномочий ограничивает хозяйственную деятельность организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;


5) организует разработку проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченных представителей, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


6) информирует население об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


7) оказывает помощь общинам коренных малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных малочисленных народов в виде:


заключения с общинами коренных малочисленных народов, союзами (ассоциациями) общин коренных малочисленных народов договоров на выполнение работ и предоставление услуг в соответствии с гражданским законодательством;


целевой подготовки кадров по профессиям, необходимым общинам коренных малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных малочисленных народов для самоуправления и традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов;


бесплатной консультативной помощи по вопросам традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов;


социального заказа на разработку и реализацию государственных программ Кемеровской области и муниципальных программ социально-экономической помощи общинам коренных малочисленных народов, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


2. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящий государственную политику в сфере лесных отношений на территории Кемеровской области в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


2) осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;


(пп. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 61-ОЗ)


3) обеспечивает реализацию права лиц, относящихся к коренным малочисленным народам и ведущих традиционный образ жизни, на бесплатную заготовку древесины для собственных нужд в местах традиционной хозяйственной деятельности на землях лесного фонда;


4) осуществляет федеральный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;


5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


3. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящий государственную политику в сфере недропользования, водных отношений и охраны окружающей среды на территории Кемеровской области в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


2) осуществляет региональный государственный экологический надзор в пределах своей компетенции на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


3) защищает интересы коренных малочисленных народов при пользовании участками недр, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;


4) обеспечивает участие коренных малочисленных народов, объединений коренных малочисленных народов, лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в проведении экологических экспертиз при разработке государственных программ Кемеровской области освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;


5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


4. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий полномочия в области охраны и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:


1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;


2) по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти устанавливает лимиты использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования;


3) обеспечивает права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством;


4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5-3. Основные направления развития образования


(введена Законом Кемеровской области от 28.05.2013 N 69-ОЗ)


Органы государственной власти Кемеровской области в целях реализации права коренных малочисленных народов на образование разрабатывают, принимают и исполняют государственные программы Кемеровской области, в которых предусматривается:


(в ред. Закона Кемеровской области от 11.03.2014 N 16-ОЗ)


организация издания учебно-методических пособий, направленных на сохранение родного языка коренных малочисленных народов;


совершенствование системы подготовки педагогических кадров для преподавания родного языка коренных малочисленных народов;


организация курсов по изучению родного языка коренными малочисленными народами в Кемеровской области.

Статья 5-4. Основные направления развития национальной культуры


(введена Законом Кемеровской области от 28.05.2013 N 69-ОЗ)


Органы государственной власти Кемеровской области в целях реализации права коренных малочисленных народов на развитие национальной культуры разрабатывают, принимают и исполняют государственные программы Кемеровской области, в которых предусматривается:


(в ред. Закона Кемеровской области от 11.03.2014 N 16-ОЗ)


организация издательской деятельности в области национальной литературы;


содействие проведению культурно-массовых мероприятий (выставок, концертов, конкурсов, праздников и других мероприятий);


содействие деятельности национально-культурных общественных объединений коренных малочисленных народов Кемеровской области;


установление и развитие культурных связей с представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации;


создание условий для развития краеведения, сохранения фольклора и культуры коренных малочисленных народов, поддержки фольклорных традиций в местах традиционного бытования фольклора и творческих коллективов коренных малочисленных народов Кемеровской области.

Статья 5-5. Порядок и сроки направления общинами малочисленных народов сообщений об изменениях в своем уставе


(введена Законом Кемеровской области от 05.07.2016 N 46-ОЗ)


Сообщение о внесении изменений в устав общины коренных малочисленных народов (далее - сообщение) в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации таких изменений направляется в письменной форме органом управления соответствующей общины малочисленных народов в уполномоченный орган Кемеровской области и в местную администрацию городского округа (муниципального района), на территории которого находится община коренных малочисленных народов.


К сообщению прилагаются:


1) решение общего собрания (схода) членов общины коренных малочисленных народов о внесении изменений в устав общины коренных малочисленных народов;


2) копия изменений в устав общины коренных малочисленных народов, зарегистрированных в установленном порядке.

Статья 5-6. Порядок и сроки направления общинами коренных малочисленных народов, не проходившими государственную регистрацию, решений об их ликвидации или самороспуске


(введена Законом Кемеровской области от 05.07.2016 N 46-ОЗ)


В случае, если община коренных малочисленных народов не проходила государственную регистрацию, копия решения суда о ее ликвидации или решения общего собрания (схода) членов общины коренных малочисленных народов о ее самороспуске направляется органом управления соответствующей общины малочисленных народов в уполномоченный орган Кемеровской области и в местную администрацию городского округа (муниципального района), на территории которого находится община коренных малочисленных народов, в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу решения суда (принятия решения о самороспуске).

Статья 6. Порядок вступления в силу Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Статья 7. Заключительные положения


Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:


Закон Кемеровской области от 02.02.99 N 14-ОЗ "О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровской области" ("Кузбасс" от 11.02.99, N 25);


Закон Кемеровской области от 19.12.2001 N 125-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 02.02.99 N 14-ОЗ "О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровской области" ("Кузбасс" от 21.12.2001, N 237).



Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ


г. Кемерово
9 марта 2005 года
N 42-ОЗ

О коренных малочисленных народах Кемеровской области (с изменениями на 18 июля 2019 года)

Название документа: О коренных малочисленных народах Кемеровской области (с изменениями на 18 июля 2019 года)

Номер документа: 42-ОЗ

Вид документа: Закон Кемеровской области

Принявший орган: Совет народных депутатов Кемеровской области

Статус: Действующий

Опубликован: приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 42, 15.03.2005, "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 35, 2005 (подписано в печать 05.04.2005).
Дата принятия: 09 марта 2005

Дата начала действия: 16 марта 2005
Дата редакции: 18 июля 2019