Недействующий

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 февраля 2000 № 8-ОЗ


Об  избирательной  комиссии  Кемеровской  области

(утратил силу с 11 июня 2003 года)

Принят Советом
 народных   депутатов
 Кемеровской области
26 января 2000 г. № 360



     ___________________________________________________
     Документ утратил силу на основании:
     Закона Кемеровской области от 06.06.03 г. № 29-ОЗ (газета "Кузбасс"от 10.06.03 г., № 102)
     ___________________________________________________


   

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Кемеровской области



1. Статус, порядок формирования,  расформирования, полномочия избирательной комиссии Кемеровской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 19.09.97  № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, другими областными законами .

2. Избирательная комиссия Кемеровской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами,  Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, другими законами области, иными нормативными правовыми актами области.

3. В случае, если законодательство  Кемеровской области  о  выборах  и  референдумах противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, избирательная комиссия Кемеровской области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.

4. Принимаемые избирательной комиссией Кемеровской области решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке и сроки, установленные законом.


Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

 


1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, отзыва депутата  или  выборного  должностного  лица, референдума  и применяется на всей территории Кемеровской области.

2. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  Устава  Кемеровской  области определяет место избирательной комиссии Кемеровской области  в системе государственных органов Кемеровской области, ее статус, порядок формирования, расформирования, компетенцию, полномочия при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, органы государственной власти Кемеровской области, предусмотренные Уставом области и избираемые непосредственно гражданами, референдума Российской Федерации,  референдума Кемеровской области, при участии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов в целях единообразного применения областных законов, в координации деятельности избирательных комиссий, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии Кемеровской области.

(Пункт 2 с изменениями, внесенными  Законом Кемеровской области от 11.12.2001 № 109-ОЗ)

3. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Кемеровской области, в иные государственные органы области, предусмотренные Уставом Кемеровской области и избираемые непосредственно гражданами, референдума Кемеровской области, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов, местных референдумов могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы Кемеровской области и настоящий Закон.

4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Кемеровской области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.

Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии Кемеровской
области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации



1. Избирательная комиссия Кемеровской области обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Кемеровской области, в органы государственной власти Кемеровской области, иные федеральные государственные органы, референдума  Российской Федерации, референдума Кемеровской области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва выборного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.

2. При проведении референдума Российской Федерации, областного референдума избирательная комиссия Кемеровской области действует в качестве комиссии референдума.

3. При проведении отзыва депутата законодательного (представительного) органа или высшего  выборного должностного лица исполнительного органа государственной власти Кемеровской области избирательная комиссия Кемеровской области осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва выборного лица в соответствии с законами Кемеровской области.

4. Избирательная комиссия Кемеровской области при проведении выборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Кемеровской области.

5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Законом, избирательная комиссия Кемеровской области осуществляет полномочия в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении в соответствии с законами Кемеровской области, уставами муниципальных образований муниципальных выборов, местного референдума, отзыва выборного лица.

Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной
 комиссии Кемеровской области



1. Организация и деятельность избирательной комиссии Кемеровской области осуществляется коллегиально, открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Запрещается создание при органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов, штабов и других), подменяющих собой избирательную комиссию Кемеровской области.

4. Решения избирательной комиссии Кемеровской области, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами, обязательны для исполнительных органов государственной власти  области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума.



Глава II. Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии Кемеровской области.
 Статус членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и с правом совещательного голоса



Статья 5. Статус избирательной комиссии Кемеровской области



1. Избирательная комиссия Кемеровской области является государственным органом Кемеровской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение областных законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии .

2. Избирательная комиссия Кемеровской области является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

5. Избирательная комиссия Кемеровской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

6. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

7. Избирательная комиссия Кемеровской области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Кемеровской области.

8. Избирательная комиссия Кемеровской области обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов на территории Кемеровской области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы, государственные органы Кемеровской области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения.

Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровской области


1. Избирательная комиссия Кемеровской области действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона.

2. Срок полномочий избирательной комиссии - пять лет.

(Пункт 2 в редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2001 № 109-ОЗ)

3. В случае, если полномочия избирательной комиссии Кемеровской области истекают в период после назначения  даты выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации, референдума Кемеровской области, ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума.

4. В случае, если избирательная комиссия Кемеровской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, настоящим Законом, выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Кемеровской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления судебного решения о назначении выборов в законную силу в количестве 14 членов с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Решение о назначении временной избирательной комиссии Кемеровской области подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава комиссии.

6. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области нового состава должно проводиться не позднее чем через  

4 месяца со дня проведения выборов временной избирательной комиссией и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов.

7. Со дня первого заседания избирательной комиссии Кемеровской области нового состава, сформированной в порядке, предусмотренном статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, полномочия временной избирательной комиссии Кемеровской области прекращаются.

Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Кемеровской области


1. Избирательная комиссия Кемеровской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области проводится открыто и гласно.

3. Законодательный  и исполнительный органы государственной власти Кемеровской области назначают членов избирательной комиссии  Кемеровской  области  нового состава не позднее 15 дней  до  даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области осуществляется законодательным  и исполнительным органами государственной власти Кемеровской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии Кемеровской области.

5. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области указанными органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина (7 членов избирательной комиссии) назначается законодательным (представительным) органом государственной власти Кемеровской области, другая половина - исполнительным  органом  государственной  власти  Кемеровской области. Как законодательный (представительный),  так и исполнительный  орган  государственной  власти  Кемеровской  области  обязан назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном (представительном) органе государственной власти Кемеровской области. Как законодательный (представительный), так и исполнительный орган государственной власти Кемеровской области может также назначить в избирательную комиссию Кемеровской области нового состава не менее чем по одному члену комиссии на основе предложений, поступивших от избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава.

6. Объявление о формировании избирательной комиссии Кемеровской области нового состава должно быть принято законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти Кемеровской области не позднее чем за  60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через  7 дней после его принятия. Период для направления предложений избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, выборными органами местного самоуправления, избирательной комиссией Кемеровской области предыдущего состава при формировании избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней.

7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава    должны быть приняты  в порядке, предусмотренном их  регламентами, и оформлены  решением  заседания, собрания, конференции, съезда с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах. Избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение, выборный орган местного самоуправления вправе выдвинуть только одного кандидата и направить свое предложение законодательному (представительному) или исполнительному органу государственной власти Кемеровской области.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области право внесения предложений о составе избирательной комиссии Кемеровской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти области последнего созыва.

9. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования избирательной комиссии Кемеровской области назначению членов комиссии законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти области может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Кемеровской области в порядке, установленном Регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти области и иными нормативными актами области, взаимным соглашением сторон.

10. Назначение половины членов избирательной комиссии законодательным (представительным) органом государственной власти Кемеровской области производится на его заседании путем открытого голосования. Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области.

11. Решение о назначении членов избирательной комиссии Кемеровской области оформляется постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти и постановлением исполнительного  органа  государственной  власти  Кемеровской области. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

12. Персональный  состав избирательной комиссии Кемеровской области подлежит опубликованию  в средствах массовой информации.

13. Местонахождение избирательной комиссии Кемеровской области - город  Кемерово.

Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской
области с правом решающего голоса


1. Членом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающий на территории Кемеровской области, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Член избирательной комиссии Кемеровской области должен иметь, как правило, высшее образование.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»