ЗАКОН

 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 апреля 2002 года N 21-ОЗ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002 - 2004 ГОДЫ

  (в редакции Законов Кемеровской области от 22.04.2003 N 23-ОЗ, от 08.04.2004 N 24-ОЗ, от 18.04.2005 N 53-ОЗ)

Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
27 марта 2002 года N 1426

Настоящий Закон принят в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сбалансированного развития природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики области.

Статья 1. Утвердить региональную целевую программу "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002 - 2004 годы в соответствии с приложением.

Статья 2. Реализация и корректировка региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002 - 2004 годы осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН

г. Кемерово

22 апреля 2002 года

N 21-ОЗ

Приложение
к Закону Кемеровской области
от 22 апреля 2002 года N 21-ОЗ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002 - 2004 годы

 (в редакции Закона Кемеровской области от 22.04.2003 N 23-ОЗ)

ПАСПОРТ региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002 - 2004 годы

Наименование           - региональная целевая программа

Программы                "Экология и природные ресурсы

Дата принятия решения  - Программа разработана на основании

о разработке Программы   распоряжения Администрации

Директор Программы     - первый заместитель Губернатора

Государственный        - государственное учреждение

заказчик                 "Областной комитет природных ресурсов"

Основные разработчики  - департамент рационального

Цели и задачи          - обеспечение конституционных прав

Программы, важнейшие     граждан на благоприятную окружающую

целевые показатели       среду, сбалансированное развитие

Сроки реализации       - Программа предусматривает реализацию

Программы                первоочередных мероприятий

Перечень подпрограмм   - "Минерально-сырьевые ресурсы";

Исполнители            - предприятия, организации, научные и

подпрограмм и основных   проектные учреждения Кемеровской

мероприятий              области

Ожидаемые конечные     - повышение обеспеченности экономики

результаты Программы     Кемеровской области минерально-

Объемы и источники     - общий объем финансирования на

финансирования по        2002 - 2004 г.г. - 603,32 млн. руб.,

этапам                   в том числе на 2002 год - 372,57 млн.

Система организации    - организация выполнения программных

и контроля за            мероприятий возлагается на

выполнением Программы    государственное учреждение

Обеспечение            - выделение средств осуществляется в

финансирования           соответствии с бюджетным

мероприятий              законодательством

ВВЕДЕНИЕ

Региональная целевая программа "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002 - 2004 годы (далее - Программа) направлена на сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Кемеровской области (далее - область) в условиях динамического развития, а также решение приоритетных экологических проблем с целью снижения негативного техногенного воздействия на природную среду и здоровье населения области.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. В областном бюджете на очередной год с учетом фактического уровня инфляции, изменения ставок платы и фактического освоения средств будет предусматриваться объем финансирования Программы, который будет ежегодно корректироваться исходя из реальной ситуации.

Формирование инвестиционных проектов Программы осуществлялось совместно с департаментом по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, промышленности, управлениями строительства, транспорта и связи Администрации Кемеровской области, с участием Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Кемеровской области. Учтены предложения Центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Кемеровской области и других, специально уполномоченных органов природно-ресурсного блока.

АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ

 Состояние минерально-сырьевой базы

Подпрограмма геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы "Минерально-сырьевые ресурсы" сформирована по принципу концентрации бюджетных средств на объектах и мероприятиях, имеющих стратегическое значение для области, определяет регулирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы области, направленных на качественное улучшение ресурсов важнейших видов полезных ископаемых.

Уголь. Кузбасс является уникальным угольным бассейном. По марочному составу в его пределах имеется весь известный спектр углей - от бурых до антрацитов. Общие ресурсы углей в Кузбассе оцениваются около 600 млрд. тонн. По состоянию на 1 января 2001 г. на государственном балансе числится 55,4 млрд. тонн каменных углей, разведанных по промышленным категориям.

Нефть и газ. Подпрограммой предусмотрено продолжение работ по мероприятию "Метан Кузбасса".

"Метан Кузбасса". Предусмотрено продолжение поисковых работ по определению наиболее перспективных площадей для добычи метана из угольных пластов. Планируется начать работы по добыче метана из угольных пластов. Объективными предпосылками широкомасштабной промысловой добычи местного газа в Кузбассе являются наличие эффективных технологий извлечения метана из угольных пластов и огромные его ресурсы в недрах угольного бассейна (13 трлн. куб. м).

Черные металлы. В пределах марганцеворудного района юго-западной части Горной Шории известно около 200 проявлений марганцевых руд. Прогнозные запасы насчитываются в пределах 120 млн. тонн окисленных руд. В условиях дефицита марганцевого сырья в Кузбассе и в России целесообразно и необходимо вовлечение в освоение новых перспективных месторождений марганца.

Молибден. Является дефицитным сырьем для получения специальных видов сталей. Подпрограммой предусмотрено проведение поисковых работ на Викторьевском участке.

Золото. Подпрограммой предусматривается проведение оценочных работ с приростом запасов по россыпным месторождениям более 1000 кг.

Неметаллы. Подпрограммой предусматривается изучение проявления черных известняков с возможностью их использования в виде облицовочного материала; месторождений тремолитов, которые используются для производства огнеупоров, керамики; месторождений минеральных вод.

Экологическая ситуация по состоянию на 2001 год в области остается сложной. Активизация деятельности промышленных предприятий в 1999 - 2000 годах, рост регионального валового объема выпуска продукции в среднем на 20% в 1999 году, на 8,7% в 2000 году сопровождаются существенным увеличением уровня антропогенного воздействия на окружающую среду. По элементам природной среды это представлено нижеследующим образом.

Атмосферный воздух. Проблема загрязнения атмосферного воздуха - одна из наиболее острых экологических проблем Кемеровской области. Суммарная масса выбросов загрязняющих веществ за 2000 год от стационарных источников (общее количество - 17490, из них 13510 - организованных от 1509 предприятий, стоящих на учете) составляет 1206,676 тыс. тонн при лимите выбросов 1102,061 тыс. тонн.