СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2000 года № 861
Об итогах межрегиональных депутатских слушаний
"Отходы производства и потребления: пути решения"
Рассмотрев рекомендации межрегиональных депутатских слушаний Совета народных депутатов Кемеровской области "Отходы производства и потребления: пути решения" от 21.11.2000 и руководствуясь статьей 48 Устава Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области
п о с т а н о в л я е т :
1. Одобрить рекомендации межрегиональных депутатских слушаний "Отходы производства и потребления: пути решения" согласно приложению.
2. Предложить Администрации Кемеровской области и органам местного самоуправления разработать мероприятия по реализации рекомендаций межрегиональных депутатских слушаний до 01.02.2001.
3. Рекомендовать руководителям предприятий использовать в своей деятельности результаты научных разработок, передовой опыт и современные технологии для уменьшения образования и максимального использования производственных отходов.
4. Опубликовать настоящее постановление и рекомендации межрегиональных депутатских слушаний в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.М. Печенину - председателя комитета по национальной политике и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
народных депутатов
Г.Т. Дюдяев
Приложение
к постановлению Совета
народных депутатов
Кемеровской области
от 14 декабря 2000 года № 861
РЕКОМЕНДАЦИИ
межрегиональных депутатских слушаний
“Отходы производства и потребления: пути решения”
Участники депутатских слушаний, рассмотрев вопросы по обращению с отходами производства и потребления, отметили, что их решение требует согласованных действий государственных, правоохранительных, контролирующих органов, служб жилищно-коммунального хозяйства, предприятий.
Подчеркивая актуальность поставленных вопросов,
учитывая высокие темпы накопления отходов, а также фактическое состояние их хранения, захоронения, утилизации,
признавая факт негативного влияния на окружающую природную среду и здоровье населения и нарушения конституционных прав граждан на здоровую, благоприятную окружающую природную среду,
отмечая недостаточный контроль и надзор за исполнением законодательства в области обращения с отходами производства и потребления,
обращая внимание на имеющиеся нарушения норм и правил по обращению с отходами производства и потребления,
обращая внимание на отсутствие полной, обоснованной и достоверной информации по отходам производства и потребления,
принимая к сведению факт ежегодного образования свыше 500 млн. т промышленных, около 2 млн. т твердых бытовых отходов, наличия 49 санкционированных и 577 несанкционированных свалок,
оценивая ситуацию в Кемеровской области обращения с отходами производства и потребления как кризисную,
пришли к мнению - признать сложившуюся ситуацию в области обращения с отходами производства и потребления недопустимой, требующей активизации работы в этом направлении.
Участники депутатских слушаний рекомендуют:
Администрации Кемеровской области:
1. Разработать региональную концепцию управления отходами производства и потребления.
2. Разработать перспективную региональную комплексную целевую программу “Отходы”.
3. Создать совет по координации работы с отходами производства и потребления.
4. Разработать и утвердить пакет нормативных правовых актов в развитие федерального закона по отходам производства и потребления.
5. Создать эффективную систему мониторинга отходов.
6. Разработать систему сбора и переработки бытовых отходов и вторичного сырья.
7. Разработать положение о разграничении компетенций между муниципальными органами и ГУП ЖКХ в сфере обращения с отходами потребления.
Органам местного самоуправления:
1. Обеспечить надлежащее выполнение правил санитарного содержания территорий муниципальных образований.
2. Разработать порядок организации деятельности по обращению с отходами потребления на территории города (района).
3. Привести в соответствие с действующими нормами и правилами эксплуатацию существующих полигонов, санкционированных свалок ТБО.
Комитету природных ресурсов по Кемеровской области:
1. Организовать ведение кадастра отходов производства и потребления в установленном порядке.
2. Усилить контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в прибрежных полосах и водоохранных зонах рек при эксплуатации существующих, создании новых объектов размещения отходов производства и потребления.
Совету народных депутатов Кемеровской области:
1. Доработать и принять закон Кемеровской области об отходах производства и потребления и другие нормативные правовые акты в области обращения с отходами производства и потребления.
2. Утвердить региональную программу “Отходы”.
ГУВД Кемеровской области:
Учесть в своей деятельности мероприятия по обеспечению контроля за осуществлением транспортировки отходов.
Органам прокуратуры:
Усилить надзор за законностью по выявленным нарушениям, активизировать работу по предъявлению исков о возмещении ущерба, нанесенного окружающей природной среде.
Руководителям предприятий:
Использовать в своей деятельности результаты научных разработок, передовой опыт и современные технологии для уменьшения образования и максимального использования производственных отходов.
Кроме того, изучить опыт по обращению, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов г. Москвы, Томской, Новосибирской областей, где реализованы технологии по утилизации и обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, отходов гальваники и хлорорганических соединений, медицинских отходов. В Омской области разработана нормативно-методическая база, сформирована система управления отходами, построен полигон по их захоронению, работают 54 установки по переработке отходов: животноводства, ЖКХ, литейного и кузнечного производства, энергетики, производства стройматериалов, резинотехнических и текстильных изделий, а также отработанных нефтепродуктов и пищевых отходов.
