Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года N 234-п

Об утверждении региональной программы
 «Поддержка начинающих фермеров в Красноярском крае»
 на 2012-2014 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Красноярского края от 01.09.2014 N 386-п, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования (опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru - 02.09.2014).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 20 мая 2013 года)

     ____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Красноярского края от 06 декабря 2012 года N 647-п

("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" № 59 (571), 10.12.2012);

постановлением Правительства Красноярского края от 20 мая 2013 года N 242-п

("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 23.05.2013).

     ____________________________________________________________________



В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»  

постановляю:

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Красноярского края от 06 декабря 2012 года N 647-п, - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить региональную программу «Поддержка начинающих фермеров в Красноярском крае» на 2012-2014 годы согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П. Томенко



Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 24.05.2012 № 234-п

     

Региональная программа
«Поддержка начинающих фермеров в Красноярском крае»
на 2012-2014 годы

(с изменениями на 20 мая 2013 года)

 


1. Паспорт региональной программы
«Поддержка начинающих фермеров в Красноярском крае»
 на 2012-2014 годы

     

Наименование программы

региональная программа «Поддержка начинающих фермеров в Красноярском крае» на 2012-2014 годы (далее - программа)

Основание для разработки программы

постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров»

(строка в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Красноярского края от 06 декабря 2012 года N 647-п, - см. предыдущую редакцию)

Государственный заказчик программы

министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

Исполнитель мероприятий программы

министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
Краевое государственное бюджетное учреждение «Красноярский консультационно-информационный центр агропромышленного комплекса»;
ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»

Разработчик программы

министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

Главный распорядитель
бюджетных средств

министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

Цель программы

стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х) в Красноярском крае для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции

Задачи программы

обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
создание условий для К(Ф)Х по доступности финансовых ресурсов;
стимулирование создания гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, К(Ф)Х

Целевые индикаторы и показатели

Целевой индикатор:
Увеличение числа хозяйствующих К(Ф)Х по отношению к уровню 2010 года - 1,038;
Целевые показатели:
количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих К(Ф)Х с помощью средств государственной поддержки- 94 единицы, в том числе:
в 2012 году - 24 единицы;
в 2013 году - 45 единиц;
в 2014 году - 25 единицы;
количество созданных постоянных рабочих мест - 222

(строка в редакции, введенной в действие с 24 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 20 мая 2013 года N 242-п, - см. предыдущую редакцию)

Характеристика программных мероприятий

Комплекс мер, направленных на реализацию задач, включает следующие направления:
гранты на создание и развитие К(Ф)Х;
единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
участие в других мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446, и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717

(строка в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Красноярского края от 06 декабря 2012 года N 647-п, - см. предыдущую редакцию)

Сроки реализации программы

2012-2014 годы

Объемы и источники финансирования

83824,7 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2012 год - 18526,7 тыс. рублей;
2013 год - 43158,0 тыс. рублей;
2014 год - 22140,0 тыс. рублей

(строка в редакции, введенной в действие с 24 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 20 мая 2013 года N 242-п, - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

94 начинающих фермера смогут с помощью средств государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих К(Ф)Х, в том числе по годам: 2012 год - 24; 2013 год - 45; 2014 год - 25;
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х начинающего фермера - не менее 30,0 тыс. рублей на одно К(Ф)Х.
Реализация программы позволит также получить следующие социально-экономические результаты:
развитие конкурентной среды;
создание условий для развития К(Ф)Х и для перехода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в К(Ф)Х, что приведет к увеличению налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
создание условий для устойчивого развития и освоения земель сельскохозяйственного назначения

(строка в редакции, введенной в действие с 24 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 20 мая 2013 года N 242-п, - см. предыдущую редакцию)

Организация контроля за исполнением программы

министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

     

2. Обоснование программы

     

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование

необходимости принятия программы


К(Ф)Х играют важную роль в сельскохозяйственном производстве Красноярского края (далее - край). По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю (далее - Красноярскстат) по состоянию на 1 января 2011 года в крае зарегистрировано 2459 К(Ф)Х.

В 2011 году общая площадь сельхозугодий, занимаемая К(Ф)Х, составила 201,1 тыс.га (4,1% всей площади), в том числе площадь пашни - 167,2 тыс.га (5,65% всей пашни).

Под урожай 2011 года, согласно данным Красноярскстата, площадь посева в К(Ф)Х составила:

зерновых и зернобобовых культур - 121,1 тыс.га (12,1% краевого объема);

картофеля - 1,1 тыс.га (1,5% краевого объема);

овощей - 0,3 тыс.га (3,2% краевого объема).

Валовой сбор в 2011 году составил:

зерна (в весе после доработки) составил 225,0 тыс.тонн (9,4% краевого объема);

картофеля - 18,9 тыс.тонн (1,5% краевого объема);

овощей - 4,6 тыс.тонн (1,7% краевого объема).

По данным Красноярскстата, на 1 января 2011 года в К(Ф)Х поголовье сельскохозяйственных животных составило :

крупного рогатого скота - 3,6 тыс. голов (0,8% от поголовья КРС в крае), в том числе коров - 1,5 тыс. голов (0,8% от поголовья коров в крае);

свиней - 12,9 тыс. голов (3,1% от поголовья свиней в крае);

овец и коз - 1,5 тыс. голов (2,7% от поголовья овец и коз в крае).

За 2011 год К(Ф)Х произведено:

скота и птицы на убой (в живом весе) - 2,5 тыс. тонн (1,1% объема, производимого в крае);

молока - 5,7 тыс. тонн (0,8% объема, производимого в крае);

яйца - 14,0 млн. штук (1,8% объема, производимого в крае).

К(Ф)Х и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, в 2011 году было произведено валовой продукции сельского хозяйства стоимостью 1 663,8 млн. рублей (2,6% всей произведенной продукции в общем объеме продукции сельского хозяйства по краю).

К(Ф)Х в 2008-2011 годах привлечено кредитов и займов на общую сумму 346,78 млн. рублей.

Вместе с тем необходимо отметить, что небольшие объемы и ограниченный ассортимент производимой продукции, характерные для большинства К(Ф)Х, делают их по сравнению с крупными предприятиями более уязвимыми в сложившихся экономических условиях. К(Ф)Х ограничены в денежных средствах, необходимых для приобретения техники, а также комплексной интенсификации сельскохозяйственного производства.

По данным Красноярскстата, по состоянию на 1 января 1993 года на территории края было зарегистрировано 3705 К(Ф)Х, однако в силу перечисленных выше причин в настоящее время их количество сократилось на треть и по состоянию на 01.01.2011 составило 2459.

Изменение сложившейся в последние годы тенденции сокращения К(Ф)Х возможно за счет оказания государственной поддержки вновь создаваемым К(Ф)Х. Формирование нового К(Ф)Х требует значительных затрат на создание производственной базы, проектирование хозяйственных построек, подключение их к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам. Без решения проблем, связанных с созданием и развитием К(Ф)Х на территории края, начинающие фермеры не могут быть конкурентоспособными.

Реализация мероприятий программы обеспечит доступ К(Ф)Х к материально-техническим, финансовым ресурсам, улучшит социально-экономическую ситуацию в сельской местности, обеспечит рост занятости и доходов сельского населения.

2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения программы,

целевые индикаторы и показатели


Целью программы является стимулирование развития К(Ф)Х в Красноярском крае для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Данная цель будет достигнута за счет реализации следующих задач:

обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих К(Ф)Х;

создание условий для К(Ф)Х по доступности финансовых ресурсов;

стимулирование создания гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, К(Ф)Х.

Срок реализации программы: 2012-2014 годы.

Целевыми индикаторами и показателями результативности являются:

увеличение числа хозяйствующих К(Ф)Х по отношению к уровню 2010 года;

количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;

количество созданных постоянных рабочих мест.

Целевые показатели:

№ п/п

Наименование целевых показателей

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

1

Количество К(Ф)Х, осуществивших развитие своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, ед.

94

24

45

25

2

Количество созданных постоянных рабочих мест, ед.

222

72

75

75

     
Целевой индикатор:

Целевой индикатор

Ожидаемый уровень

На 01.01.2011 (данные Красноярскстата)

Значение индикатора, ед.

Год достижения цели

2012 год

2013 год

2014 год

Увеличение числа хозяйствующих К(Ф)Х по отношению к уровню 2010 года

2553

2459

2483

2528

2553

2014

(Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый в редакции, введенной в действие с 24 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 20 мая 2013 года N 242-п, - см. предыдущую редакцию)


Значение индикатора - увеличение числа хозяйствующих К(Ф)Х по отношению к уровню 2010 года.

Расчет целевого индикатора производится по следующей формуле (1):


- целевой индикатор;

- число хозяйствующих К(Ф)Х по состоянию на 01.01.2015;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»