Региональная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости стимулирования развития рынка
жилья в Красноярском крае» на 2009 год
Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Красноярском крае» на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон).
1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости принятия программы
1.1. Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
В настоящее время суммарная площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в Красноярском крае составляет 3101 тыс. кв. метров, в том числе 502,5 тыс. кв. метров жилых помещений являются аварийными, представляющими угрозу для жизни проживающих в них граждан.
Проживающие в аварийных домах граждане не могут самостоятельно приобрести жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования Красноярского края (далее ? муниципальные образования) не в состоянии предоставить им жилье на условиях найма, так как не строят нового жилья, учитывая высокую степень дотационности бюджетов, и не имеют свободного жилищного фонда.
Реализация законов Красноярского края, принятых в период 2002-2009 годов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, не решила проблему ликвидации аварийного жилищного фонда в Красноярском крае.
1.2. С целью стимулирования рынка жилья в условиях сложного финансового положения, финансовые средства для решения проблем, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо формировать не только за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований, но и с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
Для решения данных вопросов принят Федеральный закон от 01.12.2008 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в рамках которого Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) до 31 декабря 2009 года включительно предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку за счет своих средств в размере пятидесяти миллиардов рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.
1.3. Программой утверждается перечень многоквартирных жилых домов муниципальных образований, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение в рамках Программы и пользователи жилых помещений в которых будут переселены за счет средств Фонда, средств краевого бюджета.
1.4. При включении в Программу приоритет имели перечни многоквартирных домов муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальными образованиями разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирных домов муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
1.5. В реализации мероприятий Программы участвуют два муниципальных образования - городские округа: г. Красноярск, г. Шарыпово.
2. Основные цели, задачи и сроки выполнения Программы
2.1. Целями Программы являются:
стимулирование рынка жилья и поддержка строительной индустрии Красноярского края в условиях сложного финансового положения;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
приобретение жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение жилых помещений для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2.3. Программа реализуется в течение 2009 года.
3. Объемы и источники финансирования Программы
3.1. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 766163568,50 рублей, в том числе (абзац в редакции, введенной в действие с 09 марта 2010 года постановлением Правительства Красноярского края от 02 марта 2010 года N 95-п, - см. предыдущую редакцию):
средства Фонда -529007657,68 рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 27 июля 2010 года постановлением Правительства Красноярского края от 19 июля 2010 года N 401-п, - см. предыдущую редакцию);