• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 24 марта 1997 года N 12-433

ОБ ОБРАЗОВАНИИ

(в ред. Законов Красноярского края от 24.09.1998 N 4-157, от 18.10.1999 N 8-507, от 27.03.2000 N 10-678, от 13.10.2000 N 12-934, от 02.11.2000 N 12-963, от 28.02.2001 N 13-1188, от 18.09.2001 N 16-1478, от 02.11.2001 N 16-1562, от 01.02.2002 N 1-32, от 04.03.2003 N 5-905, от 01.07.2003 N 7-1210, с изм., внесенными Законами Красноярского края от 29.03.2002 N 2-144, от 20.12.2002 N 5-711, от 25.12.2003 N 9-1655)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 января 2005 года на основании Закона Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674.
____________________________________________________________________


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право на образование


1. Красноярский край гарантирует каждому человеку, законно находящемуся на его территории, бесплатное и общедоступное дошкольное, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное и среднее профессиональное образование в краевых государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, если образование данного уровня лицо получает впервые.

2. В Красноярском крае гарантируется бесплатность получаемого на конкурсной основе высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в пределах установленной численности обучающихся, если образование данного уровня лицо получает впервые.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования


1. Отношения в области образования в крае регулируются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами края, принимаемыми на его основе, постановлениями Губернатора края.

2. Отношения в области образования в крае могут регулироваться приказами руководителей органов исполнительной власти края, издаваемыми в соответствии с настоящим Законом в порядке, определенном Губернатором края.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

3. Постановления Губернатора края и приказы руководителей органов исполнительной власти края не могут противоречить федеральным законам, настоящему Закону и иным законам края. Положения указанных актов в части, противоречащей федеральным законам, настоящему Закону и иным законам края, принятым на его основе, не подлежат применению.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Статья 3. Задачи органов государственной власти края в области образования


Задачами органов государственной власти края в области образования являются:

1) обеспечение приоритетности образования;

2) обеспечение реализации конституционных прав человека на образование;

3) формирование и реализация государственной политики в области образования;

4) создание правовых, организационных и иных гарантий сохранения и развития системы образования в крае;

5) создание условий для развития негосударственных образовательных учреждений;

6) привлечение общественности к решению вопросов управления образованием.

Статья 4. Краевые программы развития образования


(в ред. Законов Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507, от 02.11.2001 N 16-1562)

1. Государственная политика края в области образования осуществляется на основе краевых программ развития образования, разрабатываемых на срок от 3 до 5 лет:

общего образования, включающей разделы дошкольного и дополнительного образования детей;

начального профессионального образования;

среднего профессионального образования;

высшего и послевузовского профессионального образования.

(п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

2. Краевые программы развития образования утверждаются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края.

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

3. Исключен. - Закон Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562.

Статья 5. Краевой компонент государственных образовательных стандартов


1. Краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов включает требования к уровню знаний истории, природы, культуры, экономики, политико-правового устройства края и объем их изучения в образовательных программах.

2. Краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов устанавливается законом края 1 раз в пять лет.

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 04.03.2003 N 5-905)

3. Исключен. - Закон Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562.

Статья 6. Образовательные программы


1. Образовательные программы, реализуемые образовательными учреждениями на территории края, разрабатываются ими самостоятельно в соответствии с государственными образовательными стандартами, включающими федеральный и краевой компоненты.

2. Государственные органы управления образованием края обеспечивают разработку примерных образовательных программ и примерных учебных планов образовательных учреждений дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования, специального (коррекционного) образования, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования с учетом требований, установленных федеральным законодательством.

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания края в области образования


(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Законодательное Собрание края:

1) принимает законы края в области образования;

2) утверждает по представлению Губернатора края краевые программы развития образования;

3) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации налоги и сборы на цели образования;

4) устанавливает дополнительные к федеральным льготы обучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений, а также виды и нормы материального обеспечения;

5) устанавливает порядок образования и деятельности внебюджетных фондов, финансирующих образование, утверждает отчеты о расходовании средств этих фондов;

6) согласует учреждение, реорганизацию и ликвидацию краевых государственных учреждений образования;

7) учреждает краевые стипендии и определяет порядок их присуждения;

(п. 7 введен Законом Красноярского края от 01.02.2002 N 1-32)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

(в ред. Закона Красноярского края от 01.02.2002 N 1-32)

Статья 8. Полномочия Совета администрации края в области образования


(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Совет администрации края:

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

1) осуществляет в крае государственную политику в области образования;

2) разрабатывает и реализует краевые программы развития образования;

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

3) осуществляет прогнозирование развития сети образовательных учреждений края; создает, реорганизует и ликвидирует краевые образовательные учреждения;

(в ред. Закона Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507)

4) в лице государственных органов управления образованием края осуществляет лицензирование образовательной деятельности и аттестацию образовательных учреждений, расположенных на территории края, не отнесенные к компетенции федеральных государственных органов управления образованием:

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

а) государственных образовательных учреждений (организаций), находящихся в ведении краевых органов государственной власти;

б) муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов: для детей дошкольного и младшего школьного возраста, общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), дополнительного образования, специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также вновь созданных экспериментальных образовательных учреждений;

(пп. "б" введен Законом Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

в) образовательных учреждений высшего профессионального образования по реализации общеобразовательных программ;

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

г) научных организаций по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением программ послевузовского профессионального образования);

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

д) образовательных учреждений (организаций) и ведущих профессиональную подготовку образовательных подразделений организаций по всем реализуемым ими программам профессиональной подготовки, профессионального (начального, среднего, дополнительного) образования;

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

е) негосударственных образовательных учреждений (организаций) по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования);

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

ж) других учреждений (организаций), образовательная деятельность которых лицензируется государственными органами управления образованием края;

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

(п. 4 в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

5) исключен. - Закон Красноярского края от 04.03.2003 N 5-905;

5) разрабатывает краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов;

(п. 5 введен Законом Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

6) в лице государственных органов управления образованием края вправе осуществлять координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления в области лицензирования образовательной деятельности;

(п. 6 введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

7) устанавливает краевые нормативы финансирования образования;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

8) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

9) разрабатывает примерные учебные планы и программы курсов, дисциплин дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) образования, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

10) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров для образовательных учреждений;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

11) осуществляет информационную и методическую помощь образовательным учреждениям дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, организует издание учебной литературы для них;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

12) осуществляет контроль соблюдения государственных образовательных стандартов на территории края;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

13) исключен. - Закон Красноярского края от 01.02.2002 N 1-32;

14) исключен. - Закон Красноярского края от 01.02.2002 N 1-32;

13) оказывает содействие в общественной аккредитации краевых образовательных учреждений;

(в ред. Законов Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562, от 01.02.2002 N 1-32)

14) разрабатывает порядок согласования назначения и увольнения руководителей муниципальных органов управления образованием.

(в ред. Законов Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507, от 02.11.2001 N 16-1562, от 01.02.2002 N 1-32)

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

(в ред. Законов Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507, от 02.11.2001 N 16-1562, от 01.02.2002 N 1-32)

Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления в области образования


1. Органы местного самоуправления городов и районов края:

1) организуют и содержат дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования) учреждения, специальные (коррекционные) учреждения, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и учреждения дополнительного образования детей. Количество названных учреждений, а также объем и качество предоставляемых ими услуг должны полностью удовлетворять потребности населения данного муниципального образования в этих услугах;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

2) организуют и финансируют реализацию в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ среднего (полного) общего образования;

3) в порядке, установленном законодательством, осуществляют лицензирование образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

(в ред. Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1210)

4) осуществляют учет детей, подлежащих обучению на ступенях дошкольного, начального и основного общего образования;

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

5) обеспечивают в пределах своей компетенции осуществление государственных гарантий обязательности основного общего образования и доступности среднего (полного) общего образования.

(п.п. 5 введен Законом Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507)

6) организуют подвоз учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям.

(п.п. 6 введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

2. Реализация полномочий, указанных в подпунктах 2 и 3 п. 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств краевого бюджета, передаваемых муниципальным образованиям, и подконтрольна Совету администрации края. Органы местного самоуправления городов и районов края ежегодно представляют Совету администрации края отчеты о расходовании указанных средств.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

3. Органы местного самоуправления в муниципальных образованиях вправе за счет местных бюджетов финансировать профессиональные образовательные программы, реализуемые в образовательных учреждениях и на предприятиях.

4. Средства на реализацию подпункта 6 пункта 1 настоящей статьи направляются из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субвенций. Размер субвенций согласуется с органами местного самоуправления до принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

(п. 4 введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Глава 3. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ

Статья 10. Самоуправление в образовательном учреждении


1. Образовательное учреждение действует на основе сочетания в его управлении принципов единоначалия и самоуправления.

2. Самоуправление образовательного учреждения осуществляется через совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание педагогов и обучающихся, педагогический совет, другие выборные органы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.

3. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних должна быть обеспечена возможность участия в управлении образовательным учреждением дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, где обучается несовершеннолетний.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Статья 11. Привлечение общественности к решению вопросов государственного управления образованием


1. Выработка основных направлений и приоритетов краевой государственной политики в области образования, подготовка нормативных правовых актов края в области образования осуществляется гласно с привлечением общественных объединений педагогов и родителей, ассоциаций (советов) руководителей образовательных учреждений, ассоциаций образовательных учреждений.

2. Органы государственной власти края оказывают содействие общественным объединениям, в задачи которых входит поддержка образования в крае.

Статья 12. Общекраевой общественный совет по делам образования


1. Общекраевой общественный совет по делам образования действует при Совете администрации края.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

2. Общекраевой общественный совет по делам образования формируется из числа лиц, представленных советами (ассоциациями) руководителей (ректоров, директоров) образовательных учреждений, общественными объединениями педагогов и родителей, ассоциациями образовательных учреждений, образовательными учреждениями и являющихся высококвалифицированными и авторитетными специалистами в области образования.

3. Положение о совете, его состав и председатель утверждаются Губернатором края.

4. Общекраевой совет по делам образования принимает участие:

- в рассмотрении кандидатур на должности руководителей краевых органов управления образованием;

- в определении основных направлений развития образования в крае;

- в представлении к поощрению педагогических работников за достижение высоких результатов в обучении и воспитании молодежи;

- в проведении общественной экспертизы образовательных проектов и программ.

(п. 4 в ред. Закона Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507)

5. Общекраевой общественный совет по делам образования содействует общественной аккредитации действующих в крае образовательных учреждений.

6. Общекраевой совет по делам образования имеет право вносить предложения в органы государственной власти о распределении финансовых средств, выделяемых на финансирование системы образования, размещении образовательных учреждений, их перепрофилировании, изменении статуса.

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В КРАЕ

Статья 13. Краевые нормативы финансирования образования


1. Удовлетворение потребностей населения в услугах государственного и муниципального образования должно осуществляться на уровне не ниже краевых минимальных социальных стандартов в области образования.

2. Средства, выделяемые на финансирование государственного и муниципального образования из краевого бюджета и бюджетов местного самоуправления, не должны быть ниже расходов на образование, определенных на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности в образовании.

3. Не допускается снижение реальных ассигнований на текущее содержание образовательных учреждений, финансируемых за счет бюджета края, по сравнению с уровнем, достигнутым в предшествующем году.

4. Сбор на нужды образовательных учреждений используется целевым назначением как дополнительный источник финансирования образовательных учреждений помимо их нормативного финансирования и не влечет за собой снижения государственных и муниципальных нормативов финансирования образовательных учреждений.

(п. 4 введен Законом Красноярского края от 18.10.1999 N 8-507)

5. Финансирование расходов, связанных с приобретением учебников, учебно-методической литературы и учебно-наглядных пособий федерального и национально-регионального компонента базисного учебного плана, осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом администрации края.

(п. 5 введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Статья 14. Краевой фонд образования


1. Для финансирования мероприятий в области образования, не включенных в сметы расходов образовательных учреждений по федеральному бюджету, краевому бюджету и местным бюджетам на соответствующий год, в составе краевого бюджета формируется краевой фонд образования.

2. Краевой фонд образования формируется за счет средств краевого бюджета, выделяемых в соответствующем году, доходов от сбора на нужды образовательных учреждений и иных источников.

3. Средства фонда используются на финансирование программ повышения технического уровня и совершенствования учебного процесса, поддержки студенчества и оказания финансовой помощи образовательным учреждениям, финансирование на конкурсной основе издания учебных пособий, учебно-методических материалов, научно-исследовательских работ, разработку программ развития образования.

4. Порядок формирования и использования средств фонда регулируется законом края о краевом фонде образования. Размер средств краевого фонда образования и направления их использования в соответствующем году определяется при утверждении краевого бюджета.

Статья 15. Целевая контрактная подготовка специалистов


1. Совет администрации края может на основе договоров с образовательными учреждениями и контрактов с обучающимися осуществлять финансирование подготовки специалистов социальной сферы соответствующего уровня, исходя из потребностей края или отдельных муниципальных образований в специалистах среднего и высшего профессионального образования.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

2. Объемы и порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов за счет средств бюджета края устанавливаются Советом администрации края на основе программ подготовки и повышения квалификации кадров социальной сферы. Средства на подготовку и повышение квалификации кадров социальной сферы включаются в сметы расходов соответствующих структурных подразделений органов исполнительной власти края.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Глава 5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ И ГАРАНТИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Статья 16. Почетные краевые звания


(в ред. Закона Красноярского края от 28.02.2001 N 13-1188)

Посредством законов края осуществляется учреждение почетных краевых званий "Заслуженный педагог Красноярского края", "Почетный попечитель образования Красноярского края", "Учитель года Красноярского края", определяется порядок их присвоения.

Статья 17. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 18.09.2001 N 16-1478.

Статья 18. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 18.09.2001 N 16-1478.

Статья 18. Доплаты к заработной плате работникам системы образования края


(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Заведующим районных (городских) методических служб, кабинетов, центров при муниципальных органах управления образованием, государственных и муниципальных учреждений дополнительного профессионального образования педагогических кадров, финансируемых из краевого и местных бюджетов, устанавливается ежемесячная доплата к заработной плате в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц.

(абз. введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Методистам районных (городских) методических служб, кабинетов, центров при муниципальных органах управления образованием, государственных и муниципальных учреждений дополнительного профессионального образования педагогических кадров, финансируемых из краевого и местных бюджетов, устанавливается ежемесячная доплата к заработной плате в размере двух минимальных размеров оплаты труда в месяц.

(абз. введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Средства на реализацию настоящей статьи направляются из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований края в форме субвенций.

(абз. введен Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Статья 19. Льготы для педагогических работников в рабочих поселках


(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Педагогические работники государственных, муниципальных образовательных учреждений, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются всеми льготами, установленными законодательством Российской Федерации для специалистов образования на селе. Указанными льготами пользуются педагогические работники, работающие в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования.

Средства на реализацию настоящей статьи направляются из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований края в форме субвенций.

Статья 20. Обеспечение жильем педагогических работников


1. Педагогическим работникам, имеющим стаж педагогической деятельности более двух лет в государственном, муниципальном образовательном учреждении, финансируемом из бюджета края, предоставляется право получения жилья в аренду с последующим выкупом.

2. Порядок предоставления жилья по договорам аренды работникам образования определяется Законодательным Собранием края.

3. Бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета направляются средства в форме субвенций на строительство жилья для педагогических работников, приступивших к работе в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в течение первых трех лет после окончания учреждений высшего или среднего профессионального образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Красноярский рабочий", за исключением положений, для которых в настоящей статье установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункт 2 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 1997 года.

3. Статьи 17, 18, 19, 20 настоящего Закона вводятся в действие по мере закрепления соответствующих расходов в законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1562)

Статья 22. Приведение нормативных правовых актов органов государственной власти края в соответствие с настоящим Законом


1. Нормативные правовые акты органов государственной власти края должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев с момента его вступления в силу.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти края, изданные до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей вступившим в силу положениям настоящего Закона.



Губернатор
Красноярского края
В.М.ЗУБОВ


ОБ ОБРАЗОВАНИИ (с изменениями на: 01.07.2003)

Название документа: ОБ ОБРАЗОВАНИИ (с изменениями на: 01.07.2003)

Номер документа: 12-433

Вид документа: Закон Красноярского края

Принявший орган: Законодательное Собрание Красноярского края

Статус: Недействующий

Опубликован: Красноярский рабочий, NN 74 - 75, 19.04.1997
Дата принятия: 24 марта 1997

Дата начала действия: 20 апреля 1997
Дата окончания действия: 08 января 2005
Дата редакции: 01 июля 2003