• Текст документа
  • Статус
Действующий


СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2002 года N 40-п

О мерах по предотвращению возможного затопления
населенных пунктов в Красноярском крае во время
весеннего паводка 2002 года


В целях проведения мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для края, защиты и обеспечения жизнедеятельности населения, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов во время весеннего паводка 2002 года и с учетом решения Совета Безопасности Красноярского края от 11 марта 2002 года

постановляю:

1. Утвердить план проведения специального учения с районными звеньями краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по теме "Организация и проведение практических мероприятий по предупреждению паводков, защите населения, материально-технических средств и сельскохозяйственных животных".

2. Рекомендовать Среднесибирскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Еремин):

обеспечить оперативный анализ и контроль за сбросами ГЭС, предоставлять оперативной группе по регулированию режимов Енисейско - Ангарского каскада гидроэлектростанций необходимую информацию;

обеспечить мониторинг и прогнозирование весеннего паводка на реках края, провести авиационные снегомерные съемки для прогноза притока воды в водохранилища Енисейских ГЭС и корректировки прогноза максимальных уровней на реках края в паводковый период;

представлять в комиссию по чрезвычайным ситуациям Красноярского края, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края и в администрации районов Красноярского края подробные сведения о сложившихся и ожидаемых гидрометеорологических условиях в бассейнах рек, прогнозы сроков вскрытия и максимальных уровней половодья на них в целях определения масштаба, объемов и участков работ по подрывам заторов льда в затороопасных местах в период ледохода.

3. Рекомендовать Енисейскому бассейновому водному управлению (Хмельков):

с учетом складывающейся и ожидаемой гидрологической обстановки своевременно вносить изменения в режим работы Красноярской ГЭС и вносить предложения в Министерство природных ресурсов Российской Федерации и оперативно - диспетчерское управление Сибири по изменению режимов работы Усть - Илимской ГЭС;

принять меры по устранению имеющихся нарушений водного законодательства Российской Федерации на затапливаемых территориях.

4. Рекомендовать комитету природных ресурсов по Красноярскому краю (Еханин):

усилить государственный надзор и контроль за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений норм и правил по их безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-фз "О безопасности гидротехнических сооружений", определить перечень объектов и сроки разработки деклараций безопасности на 2002 - 2003 гг.;

произвести инвентаризацию водохозяйственных объектов на территории края по наиболее угрожаемым в техническом состоянии, потерявшим хозяйственное и социальное значение, бесхозным и представляющим угрозу жизнедеятельности населения объектам, внести предложения по ликвидации.

5. Рекомендовать Енисейскому округу Госгортехнадзора России (Закревский) предусмотреть оперативную выдачу разрешений на право производства взрывных работ при затоплении населенных пунктов и объектов.

6. Рекомендовать Енисейскому государственному бассейновому управлению водных путей и судоходства "Енисейречтранс" (Иголкин) по затонам, отстойным пунктам и обстановочным базам довести защитные сооружения до отметок, при которых обеспечивается сохранность флота, зданий и сооружений, обеспечить регулярное наблюдение за уровнями воды и обеспечить представление информации в органы, специально уполномоченные для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Красноярского края (Пащенко):

во взаимодействии с соответствующими службами, администрациями городов и районов Красноярского края предусмотреть комплекс мер по организованному выводу из зон стихийного бедствия пострадавшего населения, предотвращению и пресечению случаев краж и обеспечению сохранности имущества граждан, предприятий и организаций;

обратить особое внимание на сохранность и безопасность взрывчатых материалов в местах их постоянного и временного хранения.

8. Рекомендовать Красноярскому межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Минтранса России (Осипов):

определить перечень авиапредприятий, места дислокации, виды и количество воздушных судов, возможных к применению для выполнения ледовой разведки, спасательных, транспортных и других мероприятий аварийного характера;

оказать содействие в заключении договоров между авиапредприятиями, Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края, администрациями городов и районов Красноярского края на выполнение вышеуказанных работ.

9. Главному управлению продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации Красноярского края (Бойченко) согласно расчетам потребности в продовольствии, согласованным с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края, предусмотреть создание его запасов на базах и складах и по мере необходимости организовать его приобретение и доставку к местам ликвидации чрезвычайных ситуаций в паводковый период.

10. Рекомендовать ОАО "Красноярскнефтепродукт" (Скибук) согласно расчетам потребности в горючесмазочных материалах, согласованным с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края, предусмотреть создание на нефтебазах запасов горючесмазочных материалов и по мере необходимости организовать их отпуск и доставку к местам ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11. Управлению автомобильных дорог по Красноярскому краю (Зяблов) на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1211 "Об утверждении ведомственных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы", по ходатайству Красноярского районного нефтепроводного управления выделить бесплатные пропуска для автотранспортных средств Красноярского районного нефтепроводного управления (по списку), задействованных в ликвидации дефектов первоочередного ремонта магистральных нефтепроводов на территории Красноярского края в весенний период.

12. Главам Мотыгинского (Функ), Богучанского (Локутов), Кежемского (Говорский), Енисейского (Сидоркин) и Туруханского (Юрченко) районов:

организовать проведение авиаразведок и ледомерных работ по изучению ледовой обстановки в затороопасных районах рек Ангара и Енисей в границах районов, заключить договоры с авиапредприятиями в пределах выделенных денежных средств согласно приложению 2;

при любом развитии процесса вскрытия рек провести рыхление льда на участках ледовых дорог и в местах возникновения заторов, для чего заключить договоры на производство взрывных работ со специализированными организациями в пределах выделенных денежных средств;

для проведения предупредительных мероприятий на затороопасных участках из состава специалистов администраций и с привлечением местного населения создать оперативные группы, решить вопросы оплаты работы оперативных групп из местного бюджета;

во взаимодействии с соответствующими службами и организациями создать запасы продовольствия, медикаментов, горючесмазочных материалов и кормов, осуществить достаточные меры по эвакуации и обеспечению жизнедеятельности людей, сохранению материально - технических ценностей и животных, организации связи и информирования населения на случай затопления населенных пунктов на территориях районов;

согласно плану проведения специального учения обеспечить развертывание и содержание пунктов проживания и питания эвакуированного населения, мест содержания и кормления животных, выводимых из зон затопления, мест размещения вывозимых материальных ценностей, по завершении аварийно - спасательных работ организовать складирование и хранение материальных средств краевого резерва на территориях районов, для чего заключить договоры ответственного хранения с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края.

13. Главам Минусинского (Бугаев), Ермаковского (Роговой), Курагинского (Марченко), Каратузского (Кудинов) районов:

для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, сохранности животных, обеспечения своевременного проведения подготовительных мероприятий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с соответствующими службами и организациями создать на местах запасы продовольствия, медикаментов, горючесмазочных материалов и кормов;

согласно плану проведения специального учения осуществить достаточные меры по эвакуации и обеспечению жизнедеятельности людей, сохранению материально - технических ценностей и животных, организации связи и информирования населения на случай затопления населенных пунктов на территориях районов;

по окончании ликвидации последствий паводков организовать на территориях районов складирование и дальнейшее хранение материальных средств краевого резерва, для чего заключить договоры ответственного хранения с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края.

14. Главам городов, районов края, руководителям коммерческих и некоммерческих организаций в зонах прогнозируемых затоплений:

привести в готовность предприятия промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального и сельского хозяйства для работы в условиях возможного затопления при половодье согласно разработанным на местах планам мероприятий, создать резервы финансовых средств по медицинскому, продовольственному, материально-техническому и другим видам обеспечения населения в зонах возможного затопления и в местах эвакуации;

представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края и Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края проектно-сметную документацию на производство аварийно-восстановительных работ по объектам, представляющим угрозу населенным пунктам;

при формировании бюджетов городов и районов края рекомендовать предусматривать расходы на финансирование мероприятий по защите территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных паводками и наводнениями.

15. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края (Воронов):

организовать оперативную обработку и анализ поступающей информации о ходе выполнения мероприятий по подготовке территорий городов и районов края к ледоходу и весеннему половодью;

для обеспечения оперативности управления и сбора информации в период пропуска паводковых вод, организации связи и оповещения с населенными пунктами и полевыми эвакопунктами в районах, подверженных подтоплению и затоплению, приобрести необходимое оборудование;

осуществить достаточные организационные меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, вносить предложения по финансированию предупредительных и аварийно - спасательных работ;

осуществить организационные меры по подготовке специального учения с проведением практических мероприятий на р. Енисей в Туруханском и Енисейском районах и южных районах края, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию последствий стихийных бедствий;

на конкурсной основе привлечь организации, имеющие квалифицированный персонал, взрывчатые материалы и транспорт, для проведения взрывных работ в местах заторов льда;

для организации жизнеобеспечения пострадавшего населения и согласно выполненным расчетам осуществить доставку в южные районы края, попадающие в зоны возможных затоплений, материальных средств краевого резерва (палатки, печки, полевые кухни, предметы первой необходимости) и их передачу администрациям районов Красноярского края;

совместно с организациями и предприятиями, привлекаемыми для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, заключить договоры на выполнение мероприятий и обеспечить контроль за их выполнением;

проводить работу с главами администраций городов и районов края о выделении средств из бюджетов муниципальных образований на предупредительные и аварийно - восстановительные мероприятия чрезвычайного характера.

16. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Михалев) выделить из средств резервного фонда администрации Красноярского края 9 млн. 640 тыс. рублей администрациям городов и районов Красноярского края на проведение аварийно - восстановительных мероприятий на плотинах, дамбах, гидротехнических сооружениях, представляющих угрозу населенным пунктам, и первоочередное финансирование начального этапа работ по ликвидации паводка на территории Красноярского края (приложение 1), и 32 млн. 603 тыс. рублей Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Красноярского края на приобретение и доставку продовольствия, медикаментов, взрывчатых и горючесмазочных материалов, материально - технических средств и проведение практических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях Туруханского, Енисейского, Мотыгинского, Богучанского и южных районов края в период весеннего половодья (приложение 2).

17. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Красноярского края Н.И. Ашлапова.

18. Постановление вступает в силу со дня подписания.


Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края
А.И.Лебедь

Приложение N 1. Распределение финансовых средств на проведение аварийно-восстановительных мероприятий на плотинах, дамбах и гидротехнических сооружениях, представляющих угрозу населенным пунктам, и первоочередное финансирование начального этапа работ ..


Приложение N 1
к постановлению
Совета администрации края
от 13 марта 2002 года N 40-п

финансирование начального этапа работ по предотвращению

затопления населенных пунктов и территорий
Красноярского края в 2002 году

N
пп

Администрация
города, района

Перечень аварийно-восстановительных мероприятий

Сумма
(тыс. руб.)

1

2

3

4

1.



г. Заозерный




Первоочередное финансирование
мероприятий по укреплению
плотины Баргинского водохранилища и координация действий по обеспечению
безаварийного пропуска весеннего половодья в п.Урал г.Заозерного, городах
Бородино, Зеленогорск, д. Налобино

300,0






2.



г. Канск



Аварийно-восстановительные
мероприятия на мостовых переходах через р. Тарайка, через протоку на ул. Гетова и на остров Старикова

300,0



3.



Абанский



Первоочередное финансирование
мероприятий по предотвращ ению
подтопления с. Абан, с. Устьянск и размыва каскада прудов в бассейне р. Абан

360,0



4.




Ачинский




Аварийно-восстановительные
работы по креплению берега в
районе с. Причулымск.
Финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

180,0




5.





Богучанский





Проведение авиаразведки и
производство ледомерных работ
по оценке ледовой обстановки на
р. Ангара в пределах района.
Финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

450,0





6.






Большемуртинский






Неотложные аварийно-восстановительные работы на плотинах прудов на реках
В. Подъемная, Итат, Тигинушка и
восстановление автодорожного
сообщения между п.п. Лакино,
Межово, Большая Мурта,
Верхобродово

350,0






7.

Бирилюсский

Аварийно - восстановительные
работы по креплению береговой
линии в черте с. Новобирилюссы

280,0

8.






Дзержинский






Аварийно - восстановительные
мероприятия на плотинах по реке
Усолка и неотложные работы на
гидротехнических сооружениях
для снятия угрозы подтопления
р.ц. Дзержинское, д. Усолка и размыва каскада нижерасположенных прудов

450,0






9.





Енисейский





Проведение авиаразведки и
производство ледомерных работ
по оценке ледовой обстановки на
реке Енисей в пределах района,
финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

450,0





10.






Ермаковский






Аварийно-восстановительные
мероприятия на защитных,
берегоукрепительных дамбах и
гидротехнических сооружениях в
бассейне реки Оя в населенных
пунктах Ермаковское, Новоозерное, Танзыбей, Григорьевка

600,0






11.


Идринский


Неотложные аварийно-восстановительные работы на защитных дамбах на реке Сыда в п. Сибирь и с. Идринское

350,0


12.



Иланский



Неотложные работы по восстановлению разрушенного паводком моста через реку Пойма на автодороге Росляки -
Хайрюзовка

250,0



13.




Ирбейский




Аварийно-восстановительные
мероприятия на гидротехнических
сооружениях и плотинах прудов в бассейне реки Уря и неотложные мероприятия на реке Кан в с. Ирбей и д. Маловка

350,0




14.







Канский







Аварийно-восстановительные
работы по защите водозабора на
реке Кан в с. Бражное, неотложные работы по защите водовода в с. Анцирь и станции
второго подъема в д. Белоярск
от вешних вод. Ремонтно - восстановительные работы на
плотинах на реке Тайна

400,0







15.









Каратузский









Аварийно-восстановительные
работы на защитной дамбе в
с. Ширыштык, на плотине
Сагайского пруда, по укреплению
береговой линии реки Амыл в
с. Верхний Кужебар, неотложные
работы по спрямлению и
углублению русла реки Каратузка
в с. Каратузское. Затраты на
отселение жителей 2 домов с. Качулька

580,0









16.





Кежемский





Проведение авиаразведки и
производство ледомерных работ
по оценке ледовой обстановки на
реке Ангара в пределах района.
Финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

400,0





17.





Курагинский





Аварийно - восстановительные
мероприятия по укреплению
береговой линии реки Туба в населенных пунктах Рощинское, Жербатиха, Кочергино, Ильинка и др. затапливаемых населенных
пунктах района

940,0





18.


Манский


Аварийно-восстановительные
мероприятия по укреплению
береговой линии реки Мана в п. Нарва

350,0


19.




Минусинский




Неотложные берегоукрепительные
работы на реках бассейна реки Туба в затапливаемых населенных пунктах Тесь, Кавказское, Шошино и укрепление плотины на реке Лугавка в селе Восточное

450,0




20.





Мотыгинский





Проведение авиаразведки и
производство ледомерных работ
по оценке ледовой обстановки на
реке Ангара в пределах района,
финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

400,0





21.





Назаровский





Аварийно-восстановительные
работы на плотинах и гидротехнических сооружениях прудов на реках бассейна
р. Чулым в населенных пунктах
Шипиловка, Нижний Ададым,
Павловка, Каргала, Алтат

300,0





22.






Туруханский






Проведение авиаразведки и
производство ледомерных работ
по изучению паводковой
обстановки на реке Енисей и в
устье р. Подкаменная Тунгуска,
финансирование начального этапа
работ по ликвидации последствий паводка

500,0






23.




Ужурский




Аварийно-восстановительные
работы на защитной дамбе в с. Арабкаево, финансирование начального этапа работ по ликвидации весеннего половодья и паводка на реках района

400,0




24.

Уярский

Аварийно-восстановительные работы на плотинах прудов Авдинский, Сушиновский

250,0

Итого:

9640,0

Приложение N 2. Распределение средств на приобретение и доставку продовольствия, медикаментов, взрывчатых и горючесмазочных материалов, материально-технических средств и проведение практических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ...

Приложение N 2
к постановлению
Совета администрации края
от 13 марта 2002 года N 40-п

Распределение средств на приобретение и доставку
продовольствия, медикаментов, взрывчатых и
горючесмазочных материалов, материально-технических
средств и проведение практических мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территориях туруханского, енисейского, мотыгинского,
богучанского и южных районов края в период
весеннего половодья 2002 года

N
пп

Виды работы

Сумма
(тыс. руб.)

1

2

3

1.

Расходы на аренду вертолетов для проведения
авиационных снегомерных съемок

650,0

2.

Расходы на приобретение взрывчатых материалов,
их перевозку и проведение взрывных работ по
устранению ледяных заторов на реках края

1877,405

3.

Расходы на аренду вертолетов для проведения
авиационной ледовой разведки на реках края

702,0

4.

Расходы на аренду вертолетов для проведения
взрывных работ

2470,0

5.

Дежурство вертолетов

135,0

6.

Создание запаса горючесмазочных материалов ТС-1
(812 т)

7000,0

7.


Приобретение и монтаж оборудования для работы
оперативных групп КЧС края по организации связи
и оповещения в районах проведения
противопаводковых мероприятий

1060,52


8.

Приобретение средств оповещения населения в
районах размещения полевых эвакопунктов

70,0

9.


Приобретение оборудования и снаряжения для
выполнения противопаводковых мероприятий и
проведения специального учения оперативными
группами КЧС края

1549,964


10.

Приобретение имущества и медикаментов для медико-психологического обеспечения

29,983

11.

Расходы на аренду вертолетов для проведения
эвакуации населения в случае затопления
населенных пунктов

5226,0

12.

Подготовка ГЗПУ администрации края к работе в
паводковый период

403,4

13.

Финансирование научно - исследовательских и
опытно - конструкторских работ

450,0

14.



Финансирование страхования рисков участников
оперативной группы администрации края и средств,
применяемых на выполнении практических
мероприятий, от чрезвычайных ситуаций, вызванных
паводком в районах края

699,645



15.

Расходы на хранение и транспортировку к местам
применения материально - технических средств

124,849

16.

Создание запаса продовольствия

39 42,656

17.

Расходы на транспортировку продовольствия к
местам применения

177,8

18.

Расходы на транспортировку корма для скота

27,489

19.


Создание запасов горючесмазочных материалов для
обеспечения проведения подготовительных
мероприятий в период весеннего паводка 2002 года

2814,52


20.

Создание запасов горючесмазочных материалов для
проведения эвакуационных мероприятий

65,686

21.




Приобретение химических реактивов, питательных
сред, диагностических препаратов,
дезинфицирующих веществ, спецодежды и средств
защиты органов дыхания; санитарно - химическое и
микробиологическое исследование качества
питьевой воды, продуктов питания

90,0




22.





Создание резерва медикаментов, перевязочных
средств, медицинского и санитарного имущества
для оказания медицинской помощи населению,
оснащения медицинских пунктов в местах
эвакуации; оснащение специализированных укладок
для бригад постоянной готовности
территориального центра медицины катастроф

60,0





23.






Приобретение дезинфицирующих веществ, создание
резерва медикаментов, ветеринарных инструментов
и имущества, биопрепаратов для проведения
лечебно - профилактических мероприятий,
проведение диагностических исследований,
профилактических прививок и обработки животных;
ветеринарно - санитарная экспертиза продуктов
животноводства

300,0






24.





Финансирование комплекса мероприятий по
обеспечению мониторинга и прогнозирования
паводка на территории края (авиационные
снегомерные съемки, ледовые разведки на реках,
обновление приборов и оборудования для
функционирования стационарной
гидрометеорологической сети)

490,5





25.

Услуги связи на проведение мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в 2002 году

1385,0

26.

Приобретение спецодежды для оперативных групп

117,83

27.

Прочие расходы

682,516

Всего:

32602,763





   

О мерах по предотвращению возможного затопления населенных пунктов в Красноярском крае во время весеннего паводка 2002 года

Название документа: О мерах по предотвращению возможного затопления населенных пунктов в Красноярском крае во время весеннего паводка 2002 года

Номер документа: 40-п

Вид документа: Постановление Правительства Красноярского края

Принявший орган: Правительство Красноярского края

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 13 марта 2002

Дата начала действия: 13 марта 2002