ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 5 декабря 2000 года N 12-1008


О краевой целевой программе
"Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы

Статья 1.

Утвердить краевую целевую программу "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы согласно приложению.

Статья 2.

Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края принять участие в реализации краевой целевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Краевая целевая программа
"Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы

Паспорт
Краевой целевой программы
"Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы

Обоснование проблемы и анализ ее исходного состояния

В Красноярском крае клещевой энцефалит является одной из актуальных проблем инфекционной патологии.

Актуальность проблемы определяется широтой распространения, утратой здоровья, летальностью и значительным социально-экономическим ущербом, который в 1999 году составил более 4,2 млн.рублей.

В 1999 году в крае зарегистрирован рост заболеваемости клещевым энцефалитом на 42%, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 56,1 против 39,3 в 1998 году.

Заболеваемость клещевым энцефалитом регистрировалась в 45 территориях края.

Основная заболеваемость (66,7%) формируется в восьми территориях: гг.Красноярск, Ачинск, Лесосибирск, Дивногорск; районы Большемуртинский, Идринский, Козульский, Енисейский.

В 97,6% случаях заражение клещевым энцефалитом произошло при посещении природных очагов с бытовыми целями и в 2,4% - при производственных контактах.

Из-за дефицита финансирования наметилась тенденция к снижению объемов иммунопрофилактики со 130 тысяч человек в 1996 году до 76 тысяч человек в 1999 году. В ряде территорий планы иммунизации против клещевого энцефалита в 1999 году выполнены на 19 - 50% (районы Абанский, Большеулуйский, Емельяновский, Дзержинский, Казачинский, Каратузский, Тасеевский).

Основными причинами высокой заболеваемости клещевым энцефалитом в последние годы является снижение объемов противоклещевых обработок, а также наметившаяся тенденция снижения объемов вакцинои серопрофилактики.

Обострившаяся проблема заболеваемости клещевым энцефалитом требует разработки и утверждения краевой целевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы.

Реализация программы позволит улучшить состояние здоровья населения края, увеличить охват населения иммунизацией против клещевого энцефалита до 100 тыс.человек ежегодно, обеспечить раннюю диагностику заболевания и бесплатное лечение более 600 человек из числа социально не защищенных контингентов.

Цель и задачи программы

Целью краевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы является снижение на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, снижение инвалидизации и предупреждение летальности.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение высокого уровня иммунизации населения против клещевого энцефалита;

совершенствование лабораторной диагностики ранних стадий заболевания;

подготовка кадров медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита.

Мероприятия программы

Совершенствование системы лечебно-профилактических мероприятий по клещевому энцефалиту предусматривает:

достижение высокого уровня охвата населения прививками против клещевого энцефалита, осуществление закупа вакцин по тендеру для охвата вакцинацией населения групп риска;

обеспечение этиотропного лечения, экстренной профилактики и ранней диагностики клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза;

обеспечение эффективной иммуноферментной диагностики заболевших на ранних стадиях заболевания.

Совершенствование лабораторной диагностики и контроля за объектами окружающей среды предусматривает:

внедрение и проведение современных вирусологических исследований клещей и секционного материала;

оснащение ПЦР - лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями диагностическим оборудованием;

оснащение ПЦР - лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями одноразовой спецодеждой;

проведение Центром государственного санитарно эпидемиологического надзора зооэнтомологических обследований летних оздоровительных учреждений, зон отдыха и осуществление надзора за соблюдением санитарных норм и правил по клещевому энцефалиту с предоставлением отчетов управлению здравоохранения администрации края.

Повышение квалификации кадров медицинских работников по вопросам профилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита включает:

подготовку врачей-инфекционистов, невропатологов, эпидемиологов, лаборантов на центральных базах усовершенствования (РМАПО);

подготовку врачей-инфекционистов на базе Красноярской государственной медицинской академии;

разработку и издание методических рекомендаций по клинике, диагностике и лечению клещевого энцефалита.

Механизм реализации программы и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.

Распорядителем бюджетных средств является управление здравоохранения администрации края.

Вопрос о выполнении программы ежегодно заслушивается на заседании коллегии управления здравоохранения администрации края.

Закупка вакцин и противоклещевого иммуноглобулина для вакцинации, лечения и экстренной профилактики клещевого энцефалита осуществляется краевым Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями с последующим распределением лечебно-профилактическим учреждениям городов и районов края.

Лабораторные исследования объектов окружающей среды на клещевой энцефалит выполняются по договору с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в крае, тест-системы для выполнения работ приобретает краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.

Проведение зооэнтомологических обследований зон массового отдыха, летних оздоровительных учреждений выполняется по государственному заказу управления здравоохранения администрации края.

Финансовое обеспечение программы

На реализацию мероприятий программы предусматривается финансирование из средств краевого бюджета в объеме 23410,5 тыс.руб. на 2001 - 2003 годы, в том числе: 2001 год - 8205,3 тыс.руб.; 2002 год - 7609,5 тыс.руб.; 2003 год - 7595,7 тыс.руб.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит добиться снижения на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, совершенствовать диагностику и лечение заболеваний, предупредить во многих случаях инвалидизацию заболевших, улучшить информационное обеспечение населения в вопросах профилактики клещевого энцефалита.

Мероприятия Краевой целевой программы
"Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы

Распределение вакцины против клещевого энцефалита
по городам и районам края в рамках Краевой целевой
программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы