ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 12 апреля 2000 года N 10-716
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ГОРНО-ХИМИЧЕСКИМ КОМБИНАТОМ ЗА ВРЕМЕННУЮ ВЫДЕРЖКУ ОТРАБОТАВШЕГО ЯДЕРНОГО ТОПЛИВА, ПОСТУПИВШИХ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ В 1999 ГОДУ, А ТАКЖЕ ИЗ НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА СРЕДСТВ ГОРНО-ХИМИЧЕСКОГО КОМБИНАТА ЗА 1998 ГОД" НА 2000 ГОД
(в ред. Закона Красноярского края
от 25.09.2000 N 12-896)
Утвердить краевую целевую программу "Социально - экологические мероприятия Красноярского края, финансируемые из средств, получаемых Горно - химическим комбинатом за временную выдержку отработавшего ядерного топлива, поступивших в краевой бюджет в 1999 году, а также из неиспользованного остатка средств Горно - химического комбината за 1998 год" на 2000 год (прилагается).
Финансирование краевой целевой программы осуществлять через Главное финансовое управление администрации края. Доля средств в денежном выражении, направляемая на реализацию мероприятий по каждому направлению, должна соответствовать денежной составляющей, поступающей от Горно - химического комбината.
Средства на кредитование инвестиционных проектов направляются в денежной форме.
Средства, поступившие от Горно - химического комбината и не использованные в текущем году, переходят в краевой бюджет следующего года в полном объеме остатка и используются на финансирование мероприятий утвержденной программы.
Поручить администрации края до 15 мая 2000 года разработать краевую целевую программу "Социально - экологические мероприятия Красноярского края, финансируемые из средств, получаемых Горно - химическим комбинатом за временную выдержку отработавшего ядерного топлива, поступающих в краевой бюджет в 2000 году".
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ГОРНО- ХИМИЧЕСКИМ КОМБИНАТОМ ЗА ВРЕМЕННУЮ ВЫДЕРЖКУ ОТРАБОТАВШЕГО ЯДЕРНОГО ТОПЛИВА, ПОСТУПИВШИХ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ В 1999 ГОДУ, А ТАКЖЕ ИЗ НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА СРЕДСТВ ГОРНО-ХИМИЧЕСКОГО КОМБИНАТА ЗА 1998 ГОД" НА 2000 ГОД
┌═════════════════┬══════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Краевая целевая программа "Социально -│
│программы │экологические мероприятия, финансируемые из│
│ │средств, получаемых Горно - химическим│
│ │комбинатом за временную выдержку отработавшего│
│ │ядерного топлива, поступивших в краевой бюджет│
│ │в 1999 году, а также из неиспользованного│
│ │остатка средств Горно - химического комбината│
│ │за 1998 год" на 2000 год │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │Распоряжение администрации края от 16.07.99│
│разработки │N 825-р о подготовке проекта закона│
│программы │Красноярского края "О краевой целевой│
│ │программе использования средств Горно -│
│ │химического комбината за временную выдержку и│
│ │последующую переработку отработавшего ядерного│
│ │топлива" │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Государственный │Администрация Красноярского края │
│заказчик │ │
│программы │ │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Основные │Управление экологии и природных ресурсов│
│разработчики │администрации края, управление здравоохранения│
│программы │администрации края, управление капитального│
│ │строительства администрации края и комитет по│
│ │инвестициям и инновационной деятельности│
│ │администрации края; Госкомэкология│
│ │Красноярского края; Красноярский НИИ экологии│
│ │и природопользования; Центр государственного│
│ │санитарно - эпидемиологического надзора│
│ │(ЦГСЭН) в Красноярском крае │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Основные цели │Развитие социальной сферы Красноярского края,│
│программы │улучшение медицинского обслуживания и│
│ │обеспечение радиационной безопасности│
│ │населения региона, совершенствование системы│
│ │тепло- и водоснабжения населения края, решение│
│ │социальных проблем путем реализации проектов с│
│ │бюджетным кредитованием │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │2000 год │
│программы │ │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Главные │Управление здравоохранения администрации края,│
│распорядители и │Главное финансовое управление администрации│
│распорядители │края, управление капитального строительства│
│бюджетных средств│администрации края, управление социальной│
│ │защиты населения администрации края, Дирекция│
│ │программы (после ее создания) │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Потенциальные исполнители и соисполнители│
│мероприятий │мероприятий: │
│программы │по социальному блоку: управление│
│ │здравоохранения администрации края; │
│ │по экологическому блоку: Красноярский НИИ│
│ │геологии и минерального сырья, ЦГСЭН в│
│ │Красноярском крае, Среднесибирское управление│
│ │по гидрометеорологии и мониторингу окружающей│
│ │среды (СУГМС), Госкомэкология Красноярского│
│ │края, Горно - химический комбинат, медико -│
│ │санитарная часть - 51 (ЦМСЧ-51), Красноярский│
│ │научный центр СО РАН; администрации районов и│
│ │городов; предприятия, специализирующиеся на│
│ │работах жилищно - коммунального комплекса и│
│ │строительства; │
│ │по проектам с бюджетным кредитованием: ООО│
│ │"Железногорский деревообрабатывающий завод",│
│ │ГУПП птицефабрика "Бархатовская", ЗАО│
│ │"Комплекс", ОАО "Железногорская кондитерская│
│ │фабрика "Красный октябрь", ГУП "НПО ПМ -│
│ │Энергоприбор" (2 проекта) │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источник│314399 тыс. руб. за счет средств, получаемых│
│финансирования │Горно - химическим комбинатом за временную│
│программы │выдержку отработавшего ядерного топлива, в том│
│ │числе: │
│ │- 64399 тыс. руб. из неиспользованного остатка│
│ │ средств ГХК за 1998 год, │
│ │- 250000 тыс. руб. из средств ГХК, поступивших│
│ │ в краевой бюджет за 1999 год │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Задачи программы │Социальные задачи предусматривают: укрепление│
│ │материально - технической базы медицинских│
│ │учреждений районов, находящихся в зоне│
│ │наблюдения Горно - химического комбината;│
│ │улучшение условий проживания ликвидаторов│
│ │аварии на ЧАЭС и инвалидов всех войн. │
│ │Экологические задачи объединены в 4 раздела. │
│ │ Обеспечение радиационной безопасности│
│ │ населения предусматривает: изучение│
│ │ радиационной обстановки; изучение здоровья│
│ │ населения в связи с состоянием окружающей│
│ │ среды (ОС); радиоэкологический мониторинг│
│ │ ОС; реабилитацию загрязненных территорий;│
│ │ компенсационные мероприятия; содействие│
│ │ конверсии производств Горно - химическим│
│ │ комбинатом, как краевой проблеме; уменьшение│
│ │ воздействия радона на здоровье населения;│
│ │ радиоэкологическое образование и│
│ │ информирование населения; информационное и│
│ │ организационное обеспечение программы;│
│ │ нормативно - правовое обеспечение│
│ │ радиационной безопасности населения;│
│ │ разработку научных основ управления по│
│ │ обеспечению радиационной безопасности│
│ │ региона. │
│ │ Социально - экологический раздел│
│ │ предусматривает частичное (в пределах│
│ │ выделенных финансовых средств) решение│
│ │ вопросов снабжения населения питьевой водой│
│ │ и водоотведения в соответствии с│
│ │ действующими нормативами, а также улучшение│
│ │ социальных условий проживания. │
│ │ Обеспечение устойчивости развития жилищно -│
│ │ коммунального хозяйства предусматривает│
│ │ реконструкцию и строительство тепловых│
│ │ сетей, электростанций, водопроводных│
│ │ сооружений в целях повышения качества тепло-│
│ │ и водоснабжения населения, а также│
│ │ строительство пожарного депо. │
│ │ Раздел ветеринария направлен на улучшение│
│ │ ветеринарного обслуживания за счет│
│ │ строительства ветеринарных станций и│
│ │ лабораторного корпуса краевой ветеринарной│
│ │ лаборатории. │
│ │Реализация проектов реконструкции и│
│ │модернизации действующих предприятий, создания│
│ │новых технологий предусматривается с целью│
│ │организации новых рабочих мест и увеличения│
│ │налоговых поступлений │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Основные разделы │Социальный блок включает приобретение│
│и содержание │современного медицинского оборудования для│
│мероприятий │медицинских учреждений, приобретение│
│программы │санитарного автотранспорта для лечебно -│
│ │профилактических учреждений, завершение│
│ │строительства радиологического корпуса│
│ │краевого онкологического центра и приобретение│
│ │или строительство жилья для ликвидаторов│
│ │аварии на ЧАЭС, приобретение автотранспорта│
│ │для инвалидов всех войн. │
│ │Раздел экологического блока "Обеспечение│
│ │радиационной безопасности населения" края│
│ │включает мероприятия, отвечающие 12│
│ │направлениям: (1) изучение радиационной│
│ │обстановки; (2) изучение здоровья населения в│
│ │связи с состоянием окружающей среды; (3)│
│ │радиоэкологический мониторинг окружающей│
│ │среды; (4) реабилитация загрязненных│
│ │территорий; (5) компенсационные мероприятия;│
│ │(6) содействие конверсии производств ГХК, как│
│ │краевой проблеме; (7) уменьшение негативного│
│ │воздействия радона на здоровье населения; (8)│
│ │радиоэкологическое образование и│
│ │информирование населения; (9) информационное и│
│ │организационное обеспечение программы; (10)│
│ │нормативное правовое обеспечение радиационной│
│ │безопасности населения края; (11) разработка│
│ │научных основ управления по обеспечению│
│ │радиационной безопасности территории; (12)│
│ │экологические мероприятия, выполняемые за счет│
│ │остатка средств 1998 года. │
│ │Социально - экологический раздел и раздел│
│ │обеспечения устойчивости развития жилищно -│
│ │коммунального хозяйства содержит следующие│
│ │направления: реконструкция и завершение│
│ │строительства водозаборных сооружений,│
│ │водопроводных сетей и сооружений на них,│
│ │водоочистных сооружений и обеззараживающих│
│ │установок; проектирование и новое│
│ │строительство систем водоснабжения;│
│ │реконструкция и завершение строительства│
│ │очистных сооружений канализации;│
│ │проектирование и новое строительство очистных│
│ │сооружений канализации; строительство│
│ │полигонов для захоронения бытовых отходов и│
│ │канализационных осадков; разработка и│
│ │реализация проектов зон санитарной охраны│
│ │водоисточников хозяйственно - питьевого│
│ │водоснабжения; улучшение условий проживания и│
│ │обслуживания населения; социально -│
│ │экологические мероприятия, выполняемые за счет│
│ │остатка средств 1998 года. │
│ │Раздел ветеринария включает строительство трех│
│ │объектов ветеринарного обслуживания. │
│ │Блок проектов с бюджетным кредитованием│
│ │включает 6 мероприятий, ориентированных на│
│ │строительство, реконструкцию и развитие 5-ти│
│ │предприятий края и на разработку прогрессивных│
│ │технологий. │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │Социальный блок: │
│результаты │ - приобретение медицинского оборудования на│
│реализации │ сумму 71 млн. руб., или порядка 180 единиц│
│программы │ оборудования, │
│ │ - приобретение санитарного автотранспорта на│
│ │ 0,6 млн. руб., │
│ │ - приобретение автотранспорта на 25 млн.│
│ │ руб. для инвалидов войны и ликвидаторов│
│ │ аварии ЧАЭС, │
│ │ - окончание строительства радиологического│
│ │ корпуса, │
│ │ - приобретение жилья для ликвидаторов ЧАЭС│
│ │ на 4,8 млн. руб. │
│ │Экологический блок: │
│ │ Обеспечение радиационной безопасности│
│ │ населения: │
│ │ - получение современной характеристики│
│ │ радиационной обстановки в регионе;│
│ │ радиационно - гигиенические паспорта│
│ │ территорий; │
│ │ - данные о состоянии здоровья населения,│
│ │ проживающего в зоне наблюдения ГХК и крае;│
│ │ создание регистра здоровья и гигиенического│
│ │ канцер - регистра; │
│ │ - реконструированная радиационная обстановка│
│ │ и накопленные дозы облучения жителей зоны│
│ │ наблюдения; система мониторинга доз│
│ │ облучения; │
│ │ - проектная документация и 1-я очередь│
│ │ Краевой автоматизированной системы контроля│
│ │ радиационной обстановки (АСКРО) с│
│ │ подсистемами; регулярная оперативная и│
│ │ режимная информация по радиационному│
│ │ загрязнению окружающей среды; │
│ │ - проектная документация для реабилитации│
│ │ острова Городского; │
│ │ - переселение жителей из квартир с│
│ │ повышенным содержанием радона в помещения,│
│ │ отвечающие санитарным требованиям; │
│ │ - районирование территории края и│
│ │ г. Красноярска по радоноопасности; выявление│
│ │ жилых зданий с превышением гигиенических│
│ │ нормативов по радону; │
│ │ - общедоступный информационный комплекс о│
│ │ радиационной обстановке в крае, популярная│
│ │ радиоэкологическая литература, развитие│
│ │ радиоэкологического образования в крае; │
│ │ - система информационного обеспечения в│
│ │ составе: краевого и отраслевых информационно│
│ │ - аналитических центров радиационной│
│ │ безопасности; │
│ │ - проекты краевой целевой программы│
│ │ "Обеспечение радиационной безопасности│
│ │ населения края" и закона "О радиационной│
│ │ безопасности населения края", материалы для│
│ │ документального обоснования зоны воздействия│
│ │ ГХК; │
│ │ - модели и методики по оценке радиоактивного│
│ │ загрязнения территории; прогнозы и│
│ │ рекомендации по превентивным мероприятиям;│
│ │ оценка роли Енисея в загрязнении Карского│
│ │ моря. │
│ │Социально - экологические результаты: │
│ │ - реконструированные системы водоснабжения в│
│ │ 21-ом населенном пункте: Артемовске, Таежном│
│ │ и Богучанах, Предивинске, Юксеево и Язаевке,│
│ │ Енисейске, Игарке, на о. Казачьем и Нижне -│
│ │ Атамановском, Маклаково, Минусинске,│
│ │ Мотыгино, Сухобузимском, Атаманово, Большом│
│ │ Балчуге, Павловщине, Татарском и Шивере,│
│ │ Тасеево, Туруханске; │
│ │ - пробуренные водозаборные скважины,│
│ │ построенные водоводы, проектно - сметная│
│ │ документация для водоснабжения в 14-ти│
│ │ населенных пунктах: Красногорьевском,│
│ │ Большой Мурте, Предивинске и Юксеево,│
│ │ Енисейске, Озерном, Верхнепашино и│
│ │ Подтесово, Красноярске и Лалетино, Кодинске,│
│ │ Лесосибирске, Мотыгино, Бору; │
│ │ - реконструированные канализационные│
│ │ коллекторы, очистные сооружения канализации│
│ │ в Березовке, Дивногорске, Емельяново,│
│ │ Красноярске, Кодинске, Мотыгино и│
│ │ Новоангарске; │
│ │ - новые канализационные коллекторы и│
│ │ очистные сооружения в Солонцах, Лесосибирске│
│ │ и Туруханске; │
│ │ - полигоны ТБО в Березовке, Мотыгино,│
│ │ Енисейске; │
│ │ - проект водоохранной зоны р. Енисея в│
│ │ границах Красноярска; │
│ │ - материально - техническая поддержка школы│
│ │ в Предивинске и инженерная защита Верхних│
│ │ Черемушек. │
│ │Обеспечение устойчивости развития жилищно -│
│ │коммунального хозяйства: │
│ │ - построенные и реконструированные тепловые│
│ │ сети в Игарке и Лесосибирске; │
│ │ - водопровод и водопроводные сооружения в│
│ │ Березовском, Мотыгинском, Минусинском│
│ │ районах; │
│ │ - две дизельные электростанции в Туруханском│
│ │ районе, электролиния в Емельяновском районе,│
│ │ электрокотельная краевой школы - интерната│
│ │ для глухих; │
│ │ - проектно - сметная документация на│
│ │ теплоснабжение п. Раздолинск, устойчивое│
│ │ теплоснабжение Березовского района; │
│ │ - очистные сооружения в Кодинске и Канске. │
│ │Ветеринария: │
│ │ - ветеринарные станции в Сухобузимском и│
│ │ Богучанском районе; │
│ │ - лабораторный корпус крайветлаборатории. │
│ │По проектам с бюджетным кредитованием: │
│ │ - модернизированные Железногорский ДОЗ и│
│ │ Бархатовская птицефабрика; │
│ │ - реконструированный Первоманский│
│ │ свинокомплекс; │
│ │ - новая кондитерская фабрика в│
│ │ г. Железногорске; │
│ │ - производство индивидуальных теплосчетчиков│
│ │ и пластинчатых теплообменников; │
│ │ - около 650 новых рабочих мест. │
├═════════════════┼══════════════════════════════════════════════┤
│Контроль за │Контроль за выполнением программных│
│исполнением │мероприятий осуществляется администрацией края│
│программы │в установленном порядке, а также специально│
│ │уполномоченными администрацией края органами,│
│ │осуществляющими управление программой. │
└═════════════════┴══════════════════════════════════════════════…