РЕКОМЕНДАЦИИ
О СОДЕРЖАНИИ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
О СОСТОЯНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ

УТВЕРЖДЕНЫ Госгортехнадзором России 02.06.98

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Действие рекомендаций распространяется на предприятия и организации всех форм собственности, эксплуатирующие поднадзорные Госгортехнадзору России гидротехнические сооружения (далее - ГТС):

хвостохранилища;

шламохранилища;

гидроотвалы;

пруды-отстойники технических вод (шламовых, сточных, карьерных, дренажных и т.п.), накопители, испарители и т.д.;

водохранилища.

1.2. Годовой отчет о состоянии ГТС (далее - годовой отчет) - документ, составляемый на основе данных натурных наблюдений и содержащий в краткой форме сведения о фактическом состоянии ГТС в отчетном году.

1.3. Для составления годового отчета используются:

данные натурных наблюдений, полученные службой геотехконтроля, маркшейдерскими, геологическими, природоохранными и иными службами;

результаты выполненных научно-исследовательских работ и изысканий;

акты комиссионных обследований;

другая документация, характеризующая объекты ГТС в отчетном году.

1.4. Годовой отчет используется:

для оценки фактического уровня безопасности;

для оценки степени соответствия фактических параметров проектным;

для ознакомления с фактическими параметрами всех заинтересованных лиц, в том числе представителей государственных, инспектирующих, проектных, научных, экологических, природоохранных, общественных и иных организаций;

в качестве информационной основы для компьютерных баз данных мониторинга безопасности;

для составления декларации безопасности.

1.5. Годовой отчет составляется для ГТС, находящегося в эксплуатации.

1.6. Годовой отчет (отчеты за весь период эксплуатации) входит в состав эксплуатационной документации.

1.7. Годовой отчет заполняется и представляется предприятием, в состав которого входит ГТС, и утверждается техническим руководителем эксплуатирующей организации.

1.8. Составители годового отчета несут ответственность за достоверность изложенной информации в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Годовой отчет должен быть составлен и утвержден не позднее конца января следующего за отчетным года.

1.10. Один экземпляр утвержденного годового отчета направляется в головной аналитический центр технической безопасности ГТС ТОО НИПЭЦ "Промгидротехника" (г.Белгород), а по отраслям химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленностям еще и в аналитический центр ЗАО "Экоцентр-Агрохимбезопасность" не позднее конца I квартала года, следующего за отчетным.

1.11. Один экземпляр утвержденного годового отчета сдается в архив на постоянное хранение. Годовой отчет также может быть запрошен территориальным органом Госгортехнадзора России.

2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА

Годовой отчет о состоянии ГТС состоит из нескольких разделов, информация в которых приводится в виде заполненных типовых форм (приложение 1), а также необходимых графических и текстовых материалов.

При составлении годового отчета используются типовые формы, аналогичные формам из "Паспорта ГТС...". Поэтому порядок их заполнения, а также используемые термины и обозначения следует смотреть в Рекомендациях о содержании и порядке составления паспорта гидротехнического сооружения.

Отличие в заполнении форм состоит в том, что в полях форм указываются не проектные, а фактические характеристики, достигнутые на конец отчетного года (месяца) (действующие в течение отчетного года (месяца)), если не оговорено иное.

К каждому разделу отчета может прилагаться дополнительный комментарий (анализ, текст), в котором должны излагаться все особенности, не нашедшие отражения в типовых формах.

Графические материалы для удобства переплетения годового отчета и удобства ввода в компьютерные базы данных рекомендуется приводить на листах формата А4, A3 и других, с короткой стороной - 297 мм. При невозможности выполнения этого условия допускается использование форматов проектной документации.

Заполненные типовые формы и текстовые и графические материалы переплетаются в общую твердую обложку. На обложку наклеивается этикетка. Если некоторые графические материалы невозможно переплести, они помещаются в отдельную папку с соответствующей этикеткой и прикладываются к основному годовому отчету.

3. СОСТАВ ОТЧЕТА

Отчет должен содержать следующие разделы:

Титульный лист.

Список составителей отчета.

Содержание:

1. Общие сведения об эксплуатирующей ГТС организации.

2. Список документации, на основе которой составлен годовой отчет.

3. Перечень сооружений и систем, входящих в состав ГТС.

4. Климат.

5. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия площадки ГТС.

6. Сведения о состоянии ГТС.

7. Технология эксплуатации ГТС.

8. Результаты натурных наблюдений.

9. Результаты комиссионных обследований.

10. Результаты выполнения научно-исследовательских работ.

11. Охрана окружающей среды.

12. Эксплуатационный персонал.

13. Служба геотехконтроля.

14. Эксплуатационная техника.

15. Сведения об аварийных ситуациях.

16. Состояние системы контрольно-измерительной аппаратуры (КИА).

17. Анализ состояния и уровня эксплуатации ГТС.

18. Выводы и предложения.

4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ОТЧЕТА

Если раздел состоит только из заполненных типовых форм - его название в отчете не приводится, а упоминается только в содержании с указанием номера страницы, с которой начинается раздел.

4.1. Общие сведения об эксплуатирующей ГТС организации.

Заполняется форма 0 (см. приложение 1), в которой по состоянию на момент составления годового отчета приводятся общие сведения об организации, в эксплуатации у которой находится ГТС.

4.2. Список документации, на основе которой составлен годовой отчет.

Раздел состоит из одной или нескольких заполненных типовых форм 1, в которых излагается список документов, которые были использованы для составления годового отчета.

Это могут быть:

отчеты о выполненных научно-исследовательских работах;

отчеты по изысканиям;

отчеты или отдельные документы службы геотехконтроля;

отчеты маркшейдерских, природоохранных и иных служб;

акты комиссионных обследований;

перечень проектной документации, дополняющей или корректирующей существующие проектные решения и разработанной в отчетном году;

и т.п.

4.3. Перечень сооружений и систем, входящих в состав ГТС.

Раздел состоит из заполненной типовой формы 2. В форме 2 перечисляются основные сооружения и технологические системы, входящие в состав ГТС по состоянию на конец отчетного года.

4.4. Климат.

В разделе излагаются данные о климатических характеристиках в отчетном году в районе площадки ГТС. Приводятся сведения о землетрясениях и других неординарных природных явлениях стихийного характера, если они имели место.

Для изложения всех этих данных необходимо заполнить типовую форму 3. В качестве дополнений к форме 3, там где это возможно, данные, изложенные в форме 3, необходимо представлять в виде диаграмм и графиков.

Например, среднемесячные температуры воздуха можно представить в виде столбчатой диаграммы по месяцам или линейного графика. Аналогично и все другие подобные характеристики.

Кроме того, к форме 3 необходимо прилагать гидрографы рек и паводков.

4.5. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия площадки ГТС.

В разделе излагаются в кратком виде все основные результаты инженерно-геологических изысканий, выполненных в отчетном году (или ранее, но не нашедших еще отражения в годовых отчетах) и дающих новую информацию по отношению к изысканиям, выполненным на стадии проектирования.

4.6. Сведения о состоянии ГТС.

Если ГТС является накопителем техногенных отходов (хвостохранилищем, шламохранилищем, гидроотвалом) - для него заполняется типовая форма 4. Значения характеристик указываются по состоянию на конец отчетного года. В заголовке формы необходимо подчеркнуть слово "Накопитель".

В качестве приложения к форме 4 приводится график площадей и объемов, на котором показывается проектная и фактическая кривая.

Прикладываются также следующие графические материалы:

Ситуационная схема ГТС.

На схеме должно быть указано местоположение:

промплощадок предприятий - источников отходов и потребителей оборотной воды;

накопителя и его отсеков, дамб (плотин), прудков-отстойников;

водопропускных, водосбросных и водозаборных сооружений, нагорных водоотводных канав;

трассы пульповодов и водоводов;

пульпонасосных станций, насосных станций оборотной воды, дренажных насосных станций;

аварийной емкости;

трассы подъездных дорог;

опасных и санитарно-защитных зон;