ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 марта 1997 года N 13-ЗСО
О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области
(в редакции Законов Саратовской области от 07.02.2003 N 7-ЗСО, от 23.07.2003 N 47-ЗСО, от 06.10.2003 N 57-ЗСО, от 23.07.2004 N 46-ЗСО, от 23.12.2004 N 81-ЗСО, от 26.04.2005 N 29-ЗСО, от 29.06.2005 N 64-ЗСО, от 27.09.2005 N 91-ЗСО, от 29.03.2006 N 28-ЗСО, от 01.06.2006 N 60-ЗСО, от 29.12.2006 N 156-ЗСО, от 09.11.2007 N 258-ЗСО, от 03.12.2008 N 315-ЗСО, от 17.12.2008 N 339-ЗСО, от 26.03.2009 N 23-ЗСО, от 29.07.2009 N 107-ЗСО, от 30.10.2009 N 156-ЗСО, от 25.02.2010 N 33-ЗСО, от 29.06.2010 N 105-ЗСО, от 29.07.2010 N 129-ЗСО, от 26.11.2010 N 206-ЗСО, от 26.11.2010 N 208-ЗСО, от 28.03.2011 N 35-ЗСО, от 26.04.2011 N 49-ЗСО, от 26.04.2011 N 51-ЗСО, от 20.02.2012 N 14-ЗСО, от 28.03.2012 N 47-ЗСО, от 28.03.2012 N 48-ЗСО, от 04.02.2014 N 11-ЗСО, от 02.04.2014 N 36-ЗСО, от 25.12.2014 N 190-ЗСО, от 30.09.2015 N 121-ЗСО, от 27.04.2016 N 59-ЗСО, от 03.10.2016 N 128-ЗСО, от 27.03.2017 N 23-ЗСО, от 29.03.2019 N 28-ЗСО, от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
19 февраля 1997 года
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует на основании законодательства Российской Федерации порядок участия области в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами государственной власти области и определяет их компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности области, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов, в том числе вопросы учета имущества области.
(в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
Действие настоящего Закона не распространяется на передачу объектов в процессе разграничения государственной собственности.
(абзац введен Законом Саратовской области от 01.06.2006 N 60-ЗСО)
2. Особенности управления финансовыми средствами, нежилыми помещениями, памятниками природы, истории и культуры, земельными участками, участками недр и иными природными ресурсами, другими объектами, относящимися к государственной собственности области, не предусмотренные настоящим Законом, устанавливаются соответствующим федеральным законодательством и законодательством области.
(в ред. Закона Саратовской области от 23.12.2004 N 81-ЗСО)
Статья 2. Имущество, находящееся в государственной собственности области, и его учет
(в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
1. В собственности области может находиться:
а) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
б) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных органов области, государственных гражданских служащих области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области в соответствии с законами области;
в) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти области своих задач и публичных функций.
(часть 1 в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются федеральным законодательством.
Государственная регистрация прав области на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
(абзац введен Законом Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
3. Имущество области подлежит учету в реестре имущества Саратовской области органом исполнительной власти области по управлению имуществом области.
Объектами учета являются:
а) недвижимое имущество;
б) акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
в) транспортные средства и иное движимое имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;
г) иное имущество в соответствии с законодательством области.
Порядок учета имущества области и ведения реестра имущества Саратовской области устанавливается Правительством области в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
(часть 3 в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
3.1. Областные государственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения, иные юридические лица, за которыми государственное имущество области закреплено (передано) в порядке, установленном настоящим Законом, обязаны:
вести учет имущества области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
представлять в орган исполнительной власти области по управлению имуществом области сведения, необходимые для ведения реестра имущества Саратовской области.
(часть 3.1 введена Законом Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО)
4. Орган исполнительной власти области по управлению имуществом области ежегодно не позднее 1 мая представляет в областную Думу перечень объектов государственной собственности области.
Перечень объектов государственной собственности области должен включать в себя:
а) государственное имущество области, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за областным государственным учреждением, либо находящееся в государственной собственности области предприятие в целом как имущественный комплекс;
(в ред. Закона Саратовской области от 26.04.2011 N 49-ЗСО)
б) находящиеся в государственной собственности области акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них государственное имущество области, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;
в) иное находящееся в государственной собственности области недвижимое и движимое имущество, составляющее казну области, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям;
г) сведения об объектах государственной собственности области, характеризующие эти объекты (местонахождение, стоимость, обременение и т.п.).
(часть четвертая введена Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 107-ЗСО)
Статья 3. Закрепление объектов государственной собственности области во владение, пользование и распоряжение
1. Имущество, находящееся в государственной собственности области, закрепляется за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2. Финансовые средства областного бюджета, а также иное государственное имущество области, не закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями, образуют государственную казну области.
3. Иное имущество, составляющее государственную казну области, находится в ведении уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области, которые осуществляют соответствующий учет этого имущества, за исключением имущества, закрепленного за областной Думой и Правительством области.
Статья 4. Реализация правомочий собственника в отношении объектов государственной собственности области
1. Область в соответствии с законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени области имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти области - областная Дума, Правительство области.
2. Правами по управлению и распоряжению объектами государственной собственности области наделяются исполнительные органы государственной власти области и в соответствии с федеральным законодательством территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые выполняют функции уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области.
3. Уполномоченными органами по управлению государственной собственностью области являются:
а) орган исполнительной власти области по управлению имуществом области;
б) иные органы исполнительной власти области.
4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области, органы государственной власти области и уполномоченные органы по управлению государственной собственностью области могут передавать отдельные полномочия по управлению имуществом государственной собственности области федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
5. Права и обязанности областных государственных унитарных предприятий и учреждений по владению, пользованию и распоряжению закрепленными за ними либо приобретенными ими объектами государственной собственности области, а также права и обязанности иных юридических и физических лиц в отношении переданных им в установленном порядке объектов государственной собственности области устанавливаются федеральным законом.
(часть 5 в ред. Закона Саратовской области от 28.03.2012 N 48-ЗСО)
Статья 5. Осуществление вещных прав органами государственной власти области
1. Органы государственной власти области и уполномоченные органы по управлению государственной собственностью области вправе в пределах их компетенции совершать в отношении объектов государственной собственности области любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:
