САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21.08.98 № 23-209
О Порядке организации проведения открытых аукционных торгов
(аукционов, конкурсов) по продаже в собственность или права аренды
гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных
на территории города Саратова
____________________________
Утратил силу на основании
решения Саратовской городской Думы
от 19.06.2003 № 35-304
____________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.11.97 № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" и постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", руководствуясь ст. 17 Устава города Саратова, Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок организации проведения открытых аукционных торгов (аукционов, конкурсов) по продаже в собственность или права аренды гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории города Саратова (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Саратовской городской Думы от 07.04.98 № 17-152 "О Временном порядке организации проведения открытых аукционных торгов (аукционов, конкурсов) по продаже в собственность или права аренды гражданам н юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории города Саратова".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам и постоянную комиссию по градостроительству, жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре, земельным ресурсам.
Мэр города-
глава городского самоуправления
Ю.Н. Аксененко
Приложение
к решению
Саратовской городской Думы
от 21.08.98 № 23-209
ПОРЯДОК
организации проведения открытых аукционных торгов (аукционов,
конкурсов) по продаже в собственность или права аренды
гражданам и юридическим лицам земельных участков,
расположенных на территории города Саратова
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам н юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" и определяет организацию проведения открытых аукционных торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам в собственность или права аренды предназначенных под застройку земельных участков в городе Саратове.
1.2. Предметом торгов является право собственности на земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право его аренды.
1.3. В качестве продавца земельного участка или права его аренды от имени муниципального образования - города Саратова выступает комитет по управлению имуществом города Саратова (далее по тексту Продавец).
1.4. Выставление на продажу в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или права их аренды осуществляется по решению администрации города Саратова по представлению комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с утвержденным генеральным планом города или иной градостроительной и землеустроительной документацией.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству представляет в комитет по управлению имуществом города Саратова необходимые документы, содержащие:
- перечень земельных участков;
- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;
- план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременении, установленных для данного земельного участка;
- заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка (правовой режим, ставка земельного налога и др.);
- заключение управления архитектуры и градостроительства (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения);
- сведения об экологическом состоянии земельного участка;
- другие сведения о предмете торгов.
1.5. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.
1.6. Для организации проведения торгов Продавец назначает конкурсную комиссию (далее по тексту Комиссия).
Комиссия:
- оценивает предложения участников конкурса в случае проведения, торгов в форме конкурса;
- определяет шаг аукциона;
- определяет победителя торгов;
- оформляет протокол о результатах торгов;
- принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном настоящим Порядком.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.
Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.
1.7. Продавец определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и порядок платежей. При этом начальная цена предмета торгов устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога, а сумма залога (задатка) - в размере 20 процентов начальной цены предмета торгов.
Продавец подготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:
- регистрационный номер предмета торгов;
- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;
- план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;
- заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка (правовой режим, ставка земельного налога и др.);
- заключение управления архитектуры и градостроительства (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения);
- сведения об экологическом состоянии земельного участка;
- другие сведения о предмете торгов;
- начальная цена предмета торгов;
- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий, при необходимости, график платежей;
- проект договора о залоге земельного участка (для случая, предусмотренного настоящим Порядком).
1.8. Продавец:
- выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах (далее по тексту Заявители);
- определяет срок внесения задатка Заявителями;
- готовит извещение о торгах и организует его публикацию;
- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления документов, представленных Заявителями, их соответствие действующему законодательству.
Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.
1.9. Извещение о проведении торгов (далее по тексту Извещение) должно быть опубликовано в официальных средствах массовой информации Продавцом не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию:
- дата, время, место и порядок проведения торгов;
- предмет торгов;
- форма проведения торгов;
- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;
- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;
- местоположение (адрес), кадастровый номер и площадь участка, а также основные характеристики объектов и других сооружений, расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети и т.п.);
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
- функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка;
- начальная цена предмета торгов;
- сроки, сумма задатка и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретенные земельные участки или права их аренды;
- условия обеспечения поступления платежей в случае приобретения земельного участка или права аренды на него в рассрочку (договор о залоге);
- форма заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также условия получения документов о предмете торгов;
- адрес и телефон Продавца;
- дата, время и порядок ознакомления с земельным участком на местности;
- способ уведомления об итогах торгов;
- срок для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Продавец несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений действующему законодательству.
1.10. В случае, если выставленный на торги земельный участок не был реализован в срок, указанный в Извещении о торгах, опубликованном в установленном порядке в средствах массовой информации, он может выставляться Продавцом на последующие регулярные еженедельные торги, с предварительным Извещением в средствах массовой информации не менее чем за три дня до дня проведения торгов.
2. Условия участия в торгах. Порядок подачи и приема заявок.
2.1. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и оформленными надлежащим образом документами не позднее даты, указанной в Извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в Извещении расчетные счета. Для участия в торгах юридические и физические лица представляют Продавцу заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:
- предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в Извещении расчетный счет;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени Заявителя при подаче заявки;
- иные документы, указанные в Извещении.
К заявке прилагается подписанная Заявителем опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у Заявителя, Продавец указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
2.2. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по конкретному участку.
Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в Извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени Заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в Извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа Заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.
