САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
28.03.2007 N 16-137
О внесении изменений и дополнений в Устав города Саратова
В соответствии со статьями 24, 63 Устава города Саратова, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Саратова, принятый решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649 "Об Уставе города Саратова" следующие изменения и дополнения:
1.1. В абзаце 2 статьи 5 слова "федеральным законом" заменить словами "указанными правовыми актами".
1.2. В статье 6:
- а) в части 1:
- пункт 12 исключить;
- в пункте 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;";
- дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;";
- пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;";
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;";
- в пункте 25 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
- дополнить пунктом 28.1 следующего содержания: "28.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;";
- дополнить пунктом 33 следующего содержания: "33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;";
- дополнить пунктом 34 следующего содержания: "34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;";
- дополнить пунктом 35 следующего содержания: "35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;";
- дополнить пунктом 36 следующего содержания: "36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";
- дополнить пунктом 37 следующего содержания: "37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
- дополнить пунктом 38 следующего содержания: "38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
- пункты 13-17 считать пунктами 12-16 соответственно; пункт 17.1 считать пунктом 16.1; пункты 18-38 считать пунктами 17- 37 соответственно;
б) часть 2 исключить.
1.3. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области).".
1.4. Пункт 9 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.5. В пункте 2 статьи 7 слова "пунктами 8-11, 20, 25" заменить словами "пунктами 8-11, 19, 24, 27.1".
1.6. В названии статьи 8 слово "Исполнение" заменить на слово "Осуществление".
1.7. Пункт 4 части 3 статьи 16 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.8. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.".
1.9. Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:
- Саратовская городская Дума (именуемая по тексту настоящего Устава "городская Дума") - представительный орган;
- администрация муниципального образования "Город Саратов" (именуемая по тексту настоящего Устава "администрация города") - исполнительно-распорядительный орган;
- контрольно-счетная палата - контрольный орган.
Высшим должностным лицом является глава муниципального образования "Город Саратов", исполняющий полномочия председателя городской Думы и именуемый по тексту настоящего Устава "глава муниципального образования".
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.".
1.10. В статье 23:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Городская Дума самостоятельно определяет вопросы организации своей деятельности.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
" 6. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, обязательные для исполнения на территории города (включая регламент городской Думы, регулирующий вопросы организации ее деятельности).";
в) часть 7 исключить;
г) часть 8 считать частью 7.
1.11. В части 2 статьи 24:
а) пункт 6 исключить;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;";
в) пункты 7-12 считать пунктами 6-11 соответственно.
1.12. В статье 26:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции: "Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Депутат Саратовской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";
в) части 4 и 5 считать частями 5 и 6 соответственно.
1.13. В статье 30:
а) абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции: "Полномочия главы города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.";
б) в части 11 слова "заместитель главы города" в различных падежах заменить на слова "заместитель главы муниципального образования" в соответствующих падежах.
1.14. В статье 36:
в части 1:
а) пункт 5 перед словом "вносит" дополнить словами "обеспечивает составление проекта бюджета города,";
б) пункт 12 дополнить словами "в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, решениями городской Думы;";
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления города;";
г) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"обеспечивает от имени города в порядке, установленном городской Думой, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии;";
д) пункт 21 исключить;
е) пункт 22 исключить;
ж) пункт 24 исключить;
з) пункты 23, 25, 26 считать соответственно пунктами 21, 22, 23;
и) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) Организует осуществление защиты прав потребителей в рамках полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством.".
1.15. Часть 3 статьи 38 "Контрольно-счетная палата" дополнить абзацем следующего содержания":
"Председатель контрольно-счетной палаты отчитывается о своей работе перед городской Думой.".
