• Текст документа
  • Статус
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.10.2005 N 335А


Об утверждении Условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года

(с изменениями на 30 ноября 2005 года)

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением мэра города Саратова от 30.11.2005 N 380А.

_______________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-599 "О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 27.12.2004 N 53-524 "О бюджете города на 2005 год", Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, утвержденными решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 N 63-619 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (приложение).

2. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.):

2.1. Произвести регистрацию Условий эмиссии и обращения облигаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. После регистрации Условий эмиссии и обращения облигаций в Министерстве финансов Российской Федерации провести мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии облигаций.

3. Делегировать председателю комитета по финансам администрации города право подписи соответствующих договоров и соглашений.

4. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации города (Игудин Б.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Саратовская панорама".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Ворсунова П.А.

Глава администрации -
мэр города
Ю.Н. АКСЕНЕНКО


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации города
от 28.10.2005 N 335А

___________________________________________________
Приложение в редакции, введенной
постановлением мэра города Саратова от 30.11.2005 N 380А,
см. предыдущую редакцию.
___________________________________________________


Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года


Общие положения


1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, утвержденными решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 N 63-619 (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения муниципальных облигаций города Саратова 2005 года с фиксированным купонным доходом (далее - облигации).

1.2. Эмитентом облигаций от имени муниципального образования "Город Саратов" выступает администрация города Саратова.

Юридический и почтовый адрес Эмитента: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78.

Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций проводит комитет по финансам администрации города Саратова.

Юридический и почтовый адрес:

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78
ИНН: 6450530344
Телефон: 23-37-75, факс: 23-50-70, 26-04-47.

1.3. Облигации являются муниципальными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) в Уполномоченном депозитарии.

1.4. Срок обращения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций и не может быть менее 1 (одного) года и более 3 (трех) лет. Отдельные выпуски могут иметь разные сроки обращения.

1.5. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

1.6. Эмиссия отдельных выпусков облигаций осуществляется на основании решения об эмиссии отдельного выпуска облигаций, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями, содержащего конкретные условия (объем выпуска, срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.

1.7. Весь выпуск облигаций оформляется одним сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам облигаций не выдается. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

1.8. В целях настоящих Условий под Генеральным агентом понимается определяемый на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, заключивший договор с Эмитентом на оказание услуг по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет Эмитента при их размещении.

1.9. В целях настоящих Условий под Платежным агентом понимается определяемая на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации кредитная организация, осуществляющая за счет и по поручению Эмитента выплату купонного дохода по облигациям и погашение облигаций.

1.10. В целях настоящих Условий под Уполномоченным депозитарием понимается юридическое лицо, имеющее лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и осуществляющее централизованное хранение глобального сертификата выпуска на основании договора с Эмитентом.

1.11. В целях настоящих Условий под Организатором торговли понимается профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на размещение Облигаций.

1.12. Данные о Генеральном агенте, Платежном агенте, Уполномоченном депозитарии и Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

1.13. Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок размещения и обращения облигаций


2.1. Размещение облигаций осуществляется путем отчуждения облигаций первым владельцам посредством заключения сделок купли-продажи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.2. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.3. Опубликование и/или раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения отдельного выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска облигаций в средствах массовой информации.

2.4. Размещение облигаций осуществляется по цене 100% от номинальной стоимости.

2.5. В рамках эмиссии размещение отдельных выпусков Облигаций может осуществляться:

2.5.1. Путем заключения в соответствии с федеральным законодательством, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли - продажи между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на Конкурсе, проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг (в соответствии с правилами организатора торговли на рынке ценных бумаг).

С учетом поданных в ходе конкурса заявок на приобретение Облигаций Эмитент определяет ставку купонного дохода по первому купонному периоду.

Размер купонной ставки в процентах годовых и/или порядок его определения на второй и каждый последующий купонный период устанавливается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Дальнейшее размещение облигаций, если они не были полностью размещены в ходе конкурса, начинается в день проведения Конкурса, непосредственно после его окончания, и проводится в течение периода размещения, установленного решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, не позднее 31 декабря 2005 года. Остальные условия до размещения указываются в решении об эмиссии отдельного выпуска.

2.5.2. Путем заключения в соответствии с федеральным законодательством, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли - продажи между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Размер купонной ставки в процентах годовых на каждый купонный период устанавливается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.6. Размещение облигаций проводится в течение периода размещения, установленного решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, но не позднее 31 декабря 2005 года.

2.7. При совершении сделок купли-продажи дополнительно к цене облигаций покупатель уплачивает накопленный купонный доход, рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте 4.5 раздела 4 настоящих Условий.

2.8. Эмиссия облигаций может осуществляться отдельными выпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

2.9. Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). Решение об эмиссии дополнительного выпуска должно содержать указание на то, что данный выпуск является дополнительным.

2.10. Обращение облигаций осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок на биржевом и внебиржевом рынках в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков облигаций.

2.11. Все расчеты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. Порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями


3.1. Обязательное централизованное хранение глобального сертификата облигаций осуществляется Уполномоченным депозитарием, имеющим лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и действующим на основании договора с Эмитентом.

3.2. Учет и удостоверение прав на облигации, учет и удостоверение передачи облигаций, включая случаи обременения облигаций обязательствами, осуществляются Уполномоченным депозитарием и депозитариями, являющимися депонентами Уполномоченного депозитария.

3.3. Удостоверением права владельца на облигации является выписка со счета депо в Уполномоченном депозитарии или депозитарии, являющимся депонентом Уполномоченного депозитария.

3.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение купонного дохода, начисляемого на номинальную стоимость облигации, и получение номинальной стоимости облигации в объеме и на даты, установленные решением об . эмиссии отдельного выпуска j облигаций.

3.5. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.6. Эмитент обязуется обеспечить права владельцев облигаций при соблюдении владельцами установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав.

4. Порядок расчета размера дохода по облигациям

4.1. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

4.2. Размер купонного дохода определяется, исходя из купонной ставки, в виде процента к номинальной стоимости облигации.

4.3. Размер купонной ставки в процентах годовых и/или порядок его определения устанавливается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного Выпуска облигаций в соответствии с п.2.5 настоящих Условий.

Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, длительность купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

4.4. При обращении облигации образуется накопленный купонный доход (НКД) - часть купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости облигации, рассчитываемого пропорционально количеству дней, прошедших от даты размещения облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

4.5. Величина НКД по облигациям на текущую дату рассчитывается по формуле:

Об утверждении Условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (с изменениями на 30 ноября 2005 года)

где:

НКД - накопленный купонный доход (руб.),

j - порядковый номер купонного периода,

Nom - номинальная стоимость одной облигации (руб.),

CОб утверждении Условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (с изменениями на 30 ноября 2005 года) - размер процентной ставки j-го купона, в процентах годовых,

Т - текущая дата,

T(j-1) - дата окончания купонного периода облигаций с порядковым номером (j-1).

НКД рассчитывается с точностью до одной копейки (округление второго знака после запятой производится по правилам математического округления, а именно: в случае, если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу; в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

4.6. Расчет суммы выплат купонного дохода на одну Облигацию производится по следующей формуле:

KД = N * C * K / (365*100 %),


где

КД - величина купонного дохода, в рублях;

N - номинальная стоимость Облигации, в рублях;

С - ставка купонного дохода, в процентах годовых;

К - количество календарных дней в текущем купонном периоде, рассчитываемое как разность даты окончания текущего купонного периода и даты окончания предыдущего купонного периода (или даты начала размещения Облигаций для расчета величины выплат купонного дохода для первого купонного периода).

5. Прочие условия эмиссии


5.1. Погашение облигаций осуществляется Платежным агентом за счет и по поручению Эмитента в безналичной форме путем перевода в день погашения облигаций суммы средств, равной номинальной стоимости облигаций, на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

5.2. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется Платежным агентом за счет и по поручению Эмитента в безналичной форме путем перевода вдень выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

5.3. Налогообложение доходов от операций с облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Вопросы размещения, обращения и погашения облигаций, не урегулированные настоящими Условиями, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Приложения:

1. Информация об объеме и структуре внутреннего долга города Саратова по состоянию на 28 октября 2005 года.

2. Информация о бюджете города Саратова на 2005 год с разбивкой на текущие и капитальные расходы.

3. Информация об исполнении бюджета города Саратова за последних три завершенных финансовых года.

Председатель комитета по финансам
администрации города
А.П. Мурзаков

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Условиям. ИНФОРМАЦИЯ об объеме и структуре внутреннего долга города Саратова по состоянию на 28 октября 2005 г.


ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Условиям эмиссии и обращения
муниципальных ценных бумаг
города Саратова 2005 года

ИНФОРМАЦИЯ
об объеме и структуре внутреннего долга города Саратова по состоянию на 28 октября 2005 г.


N п/п

Обязательства

Сумма
(тыс. руб.)

1.

Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципального образования

1002814

в том числе:
- субзайм Международного Банка Реконструкции и Развития (проект "Передача ведомственного жилищного фонда")
- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней


10514

35000

2

Муниципальные ценные бумаги

0

3

Муниципальные гарантии

0

Итого

1002814

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Условиям. ИНФОРМАЦИЯ о бюджете города Саратова на 2005 год с разбивкой на текущие и капитальные расходы


ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Условиям эмиссии и обращения
муниципальных ценных бумаг
города Саратова 2005 года



ИНФОРМАЦИЯ
о бюджете города Саратова на 2005 год с разбивкой на текущие и капитальные расходы


N п/п

Наименование показателей

Сумма
(тыс. руб.)

1

2

3

ДОХОДЫ

1.

Налог на прибыль организаций

2.

Налог на доходы физических лиц

1176803

3.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

414794

4.

Единый сельскохозяйственный налог

5.

Налог на имущество физических лиц

41653

6.

Земельный налог

215591

7.

Государственная пошлина

77464

8.

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

38580

9.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

443896

10.

Платежи при пользовании природными ресурсами

28618

11.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

131

12.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

219000

13.

Административные платежи и сборы

44

14.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

54153

15.

Прочие неналоговые доходы

16.

Итого доходов

2710727

17.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (РФ), кроме бюджетов государственных фондов

2292646

18.

ВСЕГО ДОХОДОВ

5003373

РАСХОДЫ

19.

Общегосударственные вопросы:

528107

20.

в т.ч. обслуживание государственного и муниципального долга

118790

21.

Национальная оборона

22.

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

7865

23.

Национальная экономика

646330

24.

Жилищно-коммунальное хозяйство

1475940

25.

Охрана окружающей среды

257

26.

Образование

1200144

27.

Культура, кинематография, средства массовой информации

72565

28.

Здравоохранение и спорт

695414

29.

Социальная политика

1002126

30.

ВСЕГО РАСХОДОВ

5628748

в том числе:

31.

текущие расходы

5063090

32.

капитальные расходы

565658

33.

ВСЕГО РАСХОДОВ

5628748

34.

Профицит бюджета (со знаком "плюс") дефицит бюджета (со знаком "минус")

-625375

35.

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

625375

36.

Муниципальные ценные бумаги:
- привлечение средств
- погашение основной суммы задолженности

600000
600000
0

37.

Прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:
- привлечение прочих источников
- погашение обязательств за счет прочих источников

-8240
0
8240

38.

Кредиты, полученные от кредитных организаций местными бюджетами:
- получение кредитов
- погашение кредитов

-123400
1398240
1521640

39.

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

144000

40.

Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

16000

41.

Остатки средств бюджетов

-2985

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Условиям. ИНФОРМАЦИЯ об исполнении бюджета города Саратова за три последних завершенных финансовых года


ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Условиям эмиссии и обращения
муниципальных ценных бумаг
города Саратова 2005 года



ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении бюджета города Саратова за три последних завершенных финансовых года



тыс. рублей

N п/п

Наименование показателей

2002 г.

2003 г.

2004 г.

1

2

3

4

5

ДОХОДЫ

1.

Налог на прибыль организаций

524809

630556

355974

2.

Налог на доходы физических лиц

1075146

1490399

1736691

3.

Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы

274164

288326

40351

4.

Налоги на совокупный доход

299166

124587

196474

5.

Налог на имущество

289482

349177

372086

6.

Платежи за пользование природными ресурсами

63547

94339

99326

7.

Прочие налоги, пошлины и сборы

39738

49515

52857

8.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций

293208

260546

316423

9.

Доходы от продажи земли и нематериальных активов

10508

-

-

10.

Административные платежи и сборы

2954

2421

28

11.

Штрафные санкции, возмещение ущерба

10368

8023

10181

12.

Прочие неналоговые доходы

177

973

1281

13.

ИТОГО ДОХОДОВ

2883267

3298862

3181672

14.

Рыночные продажи товаров и услуг

9810

15.

Дотации, субвенции, субсидии

363705

794783

1419220

16.

ВСЕГО ДОХОДОВ

3246972

4093645

4610702

РАСХОДЫ

17.

Государственное управление и местное самоуправление

155982

292879

357216

18.

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

270

-

-

19.

Промышленность, энергетика и строительство

76384

178257

144903

20.

Сельское хозяйство и рыболовство

21072

54064

18125

21.

Охрана окружающей природной среды л природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

645

208

22.

Транспорт, связь и информатика

96123

114710

113450

23.

Развитие рыночной инфраструктуры

942

1442

1598

24.

Жилищно-коммунальное хозяйство

1100688

1460096

1750844

25.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

9630

9980

4781

26.

Образование

798149

934191

1090432

27.

Культура, искусство и кинематография

ЗП57

34361

44705

28.

Средства массовой информации

2806

6750

6749

29.

Здравоохранение и физическая культура

638957

733750

890855

30.

Социальная политика

216389

266074

395863

31.

Обслуживание государственного и муниципального долга

56725

65498

63956

32.

Мобилизационная подготовка экономики

94

59

510

33.

Дорожное хозяйство

34.

Прочие расходы

45255

28586

38582

35.

Целевые бюджетные фонды

36.

Средства, передаваемые по взаимным расчетам

-

1256

-

37.

ВСЕГО РАСХОДОВ

3251268

4182161

4922569

38.

Профицит бюджета (со знаком "плюс") дефицит бюджета (со знаком "минус")

-4296

-88516

-311867

39.

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

4296

88516

311867

40.

Муниципальные ценные бумаги:
- привлечение средств
- погашение основной суммы задолженности

41.

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы РФ местными бюджетами:
- получение бюджетных кредитов
- погашение бюджетных кредитов

-39928

97000
136928

15067

484600
469533

-26179

62700
88879

42.

Кредиты, полученные от кредитных организаций местными бюджетами:
- получение кредитов
- погашение кредитов

15314

316400
301086

65100

713800
648700

268200

1071000
802800

43.

Прочие источники внутреннего финансирования:
- получение кредитов (бюджетных ссуд)
- погашение кредитов (бюджетных ссуд)

15001
16001
1000

-9746
2022
11768

-533
6900
7433

44.

Исполнение муниципальных гарантий

-844

45.

Поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности

17112

24552

100877

46.

Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в рублях

-3203

-6457

-29654


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений

ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".

Об утверждении Условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (с изменениями на 30 ноября 2005 года)

Название документа: Об утверждении Условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Саратова 2005 года (с изменениями на 30 ноября 2005 года)

Номер документа: 335А

Вид документа: Постановление Администрации муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области

Принявший орган: Администрация муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Саратовская панорама", 01.11.2005, N 111 (470)
Дата принятия: 28 октября 2005

Дата начала действия: 01 ноября 2005
Дата редакции: 30 ноября 2005