САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

от 27.12.2004 N 53-524


О бюджете города на 2005 год

(с изменениями на 21 декабря 2005 года)

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
решением Саратовской городской Думы от 07.04.2005 N 56-534,
решением Саратовской городской Думы от 21.06.2005 N 58-555,

решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-599,

решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 N 63-628,
решением Саратовской городской Думы от 08-11.11.2005 N 64-629,
решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652.

_______________________________________________________________

В соответствии со статьей 20 Устава города Саратова Саратовская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить бюджет города на 2005 год по доходам в сумме 4905686,6 тыс. руб. и по расходам в сумме 5510431,3 тыс. руб., в том числе: объем капитальных расходов 615222,5 тыс. руб., объем текущих расходов 4895208,8 тыс. руб.

Установить размер дефицита бюджета города на 2005 год в сумме 604744,7 тыс. руб. (23,3% от объема доходов без учета финансовой помощи. Превышение размера дефицита бюджета города более 10 % на сумму 345397,1 тыс. руб. обусловлено поступлениями от продажи имущества).

(пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить поступление доходов в бюджет города на 2005 год (Приложение 1)  (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

3. Установить, что в бюджет города в 2005 году зачисляются:

- налог на доходы физических лиц - 30 процентов;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 90 процентов;

- налог на имущество физических лиц - 100 процентов;

- земельный налог - 100 процентов;

- арендная плата за земли городских поселений, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 50 процентов;

- арендная плата за земли иных категорий, а также средства от продажи права аренды указанных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю - 100 процентов;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий - 100 процентов;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий - в соответствии с настоящим решением;

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 100 процентов;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов;

- доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности -100 процентов;

- денежные взыскания (штрафы), предусмотренные статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации - 50 процентов;

- денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в сфере налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - 50 процентов.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- государственная пошлина;

- доходы от продажи земельных участков;

- арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю;

- прочие налоги, сборы, пошлины, платежи, поступления и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты.

4. Утвердить администраторов доходов бюджета города на 2005 год (Приложение 2) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-599. см. предыдущую редакцию).

5. Определить МУП “ЕРКЦ города Саратова” уполномоченной организацией по сбору и приему платежей за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Установить, что плата за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по жилищному фонду, обслуживаемому городской информационной системой управления платежами за жилищно-коммунальные услуги, собирается и учитывается в лицевых счетах плательщиков МУП "ЕРКЦ города Саратова (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 07.04.2005 N 56-534, см. предыдущую редакцию).

МУП "ЕРКЦ города Саратова" ежедневно, не позднее следующего банковского дня с даты поступления перечисляет собранные (перечисленные) средства в бюджет города и ежемесячно передает в комитет по финансам сведения об объеме собранных средств с реестром в разрезе плательщиков.

6. Установить на 2005 год нормативы отчислений в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, для следующих предприятий:

- МУП “Агентство по приватизации жилищного фонда г. Саратова” - 80 процентов;

- МУП “Городской центр размещения рекламы” - 80 процентов;

- МУП “Информационный центр” - 80 процентов;

- прочие муниципальные унитарные предприятия различных видов деятельности - 25 процентов.

Установить на 2005 год норматив отчислений в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении МУП "Городское бюро технической инвентаризации" после уплаты налогов и иных обязательных платежей - 25 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 07.04.2005 N 56-534, см. предыдущую редакцию).

7. Установить, что перечисление средств в бюджет города части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, отражаемой в показателе "Чистая прибыль (убыток) отчетного периода" формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" ежеквартальной бухгалтерской отчетности осуществляется ежеквартально не позднее 30 числа первого месяца, следующего за отчетным, в первоочередном порядке по отношению к другим платежам.

8. Установить, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.

9. Предоставить с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года льготы по местным налогам и сборам, следующим категориям плательщиков в доле, зачисляемой в бюджет города:

- пенсионерам, получающим пенсию на основании пенсионного законодательства, по уплате земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;

- физическим лицам, имеющим трех и более детей, по уплате налога на имущество физических лиц (кроме имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности), земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков.

10. Установить на 2005 год предел предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов в части, зачисляемой в бюджет города, в размере не более 10000 тыс. руб. со сроком погашения не позднее 31 декабря 2005 года.

11. Администрации города при исполнении бюджета города на 2005 год обеспечить компенсацию выпадающих доходов при невыполнении программы приватизации на 2005 год (в случае их наличия) за счет других доходов от использования муниципального имущества.

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2005 год (Приложение 3) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

13. Утвердить распределение расходов бюджета города на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 4) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

14. Администрация города не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание, за исключением увеличения численности муниципальных служащих и работников, возникших в связи с приемом в муниципальную собственность из федеральной собственности или собственности Саратовской области учреждений и организаций в связи с разграничением полномочий в соответствии с действующим законодательством (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 07.04.2005 N 56-534, см. предыдущую редакцию).

15. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей, распорядителей средств бюджета города сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, комитетом по финансам администрации города вносятся изменения в:

- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 07.04.2005 N 56-534, см. предыдущую редакцию);

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче органам исполнительной власти города части полномочий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, предоставляемых структурным подразделениям администрации города за счет средств резервного фонда;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы остатков средств бюджета города, полученных из бюджетов других уровней по целевым направлениям и находящихся на 1 января 2005 года на едином счёте бюджета города;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города на основании исполнительных листов судебных органов.

16. Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств бюджета города на 2005 год и (или) сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2005 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2005 год (Приложение 5) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

18. Установить, что в 2005 году возврат средств, предоставленных организациям на возвратной основе из бюджета города и по муниципальной гарантии, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города и осуществляются в той же очередности.

Установить, что за несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставленных на возвратной основе, взимается пени в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

19. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2006 года в размере 1117176,5 тыс. руб., в том числе верхний предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в размере 100000,0 тыс. руб. (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-599. см. предыдущую редакцию).

20. Утвердить структуру муниципального долга на 1 января 2006 года (Приложение 6) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-599. см. предыдущую редакцию).

21. Установить верхний предел муниципального долга в течение 2005 года в сумме 2500000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в сумме 100000,0 тыс. руб. (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2005 год (Приложение 7) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.12.2005 N 68-652. см. предыдущую редакцию).

22.1. Разрешить администрации города открыть в Саратовском филиале ЗАО "Балтийский Банк" кредитную линию с установленным лимитом не более 370000 тыс. руб. сроком на 1 год на условиях уплаты процентов из расчета 14,5 % годовых без оформления залога (пункт в редакции решения Саратовской городской Думы от 08-11.11.2005 N 64-629. см. предыдущую редакцию).