от 11.08.2004 N 185А
О плане мероприятий по реализации Соглашения между администрацией г. Саратова, координационным Советом профсоюзных организаций г. Саратова и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2004-2006 годы
_______________________________________________
Отменен на основании
постановления главы администрации города Саратова
от 17.03.2009 N 117
_______________________________________________
В целях реализации Соглашения от 13 февраля 2004 года между администрацией города Саратова, координационным Советом профсоюзных организаций г. Саратова и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2004-2006 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по реализации Соглашения между администрацией города Саратова, координационным Советом профсоюзных организаций г. Саратова и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2004-2006 годы (приложение 1).
2. Структурным подразделениям администрации города, другим заинтересованным организациям:
2.1. Обеспечить исполнение намеченных мероприятий согласно приложению 1.
2.2. Представлять в комитет по труду и социальному развитию администрации города (Бунин Д.А.) один раз в полугодие основные социально-экономические показатели выполнения Соглашения между администрацией города, координационным Советом профсоюзных организаций г. Саратова и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2004-2006 годы по форме согласно приложению 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Ворсунова П. А.
Мэр города
Ю.Н. Аксёненко
ПЛАН
мероприятий по реализации Соглашения между администрацией города Саратова,
координационным Советом профсоюзных организаций города Саратова
и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области
на 2004-2006 гг.
N | Порядковый номер и содержание пункта Соглашения | Мероприятия по реализации Соглашения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | ||
1. Развитие экономики, стимулирование производства и предпринимательства | ||||||
1.1. Реализация целевых программ по приоритетным направлениям социально-экономического развития г. Саратова | ||||||
1. | 1.1.1. Стороны взаимодействуют в разработке и реализации программ социально-экономического развития | 1. Обеспечивать осуществление организационных мероприятий утвержденных муниципальных целевых программ: своевременное формирование бюджетных заявок, включение их в проект бюджета, финансирование в соответствии с бюджетными назначениями, мониторинг исполнения | комитет по экономике администрации города, | 2004-2006 гг. | ||
2. | 1.1.2. Составляет и направляет в Саратовскую городскую Думу проект бюджета города на очередной финансовый год, информирует стороны Соглашения об исполнении бюджета 1 раз в полугодие | 1. Проводить работу по подготовке проекта бюджета города в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Саратове, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 26.11.2002 N 28-252 | комитет по финансам администрации города | ежегодно | ||
3. | 1.1.3. Принимает меры к своевременной оплате товаров (услуг), приобретаемых по муниципальному заказу. Оказывает содействие в ликвидации возникающих взаимных задолженностей между хозяйствующими субъектами и бюджетом города | 1. Анализировать состояние задолженности бюджета города предприятиям и организациям по муниципальному заказу и оказывать содействие в его погашении | комитет по экономике администрации города, | 2 раза в год | ||
4. | 1.1.4. Вносит в Саратовскую городскую Думу предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов в сфере защиты интересов товаро производителей г. Саратова | 1. Вносить в Саратовскую городскую Думу предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов в сфере защиты интересов товаропроизводителей г. Саратова | комитет по экономике администрации города | по мере необходимости | ||
5. | 1.1.5. Разрабатывает механизм реализации принятых нормативно-правовых актов для создания условий и дальнейшего развития малого бизнеса | 1. Обеспечивать выполнение муниципальной целевой Программы развития малого предпринимательства в г. Саратове на 2004-2006 годы | комитет по экономике администрации города | 2004-2006 гг. | ||
6. | 1.1.6. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по поддержке и стабилизации организаций потребительского рынка | 1. Осуществлять совершенствование организации школьного питания в г. Саратове | комитет по образованию администрации города | 2004-2006 гг. | ||
7. | 1.1.7. При проведении конкурса по размещению муниципального заказа при прочих равных условиях приоритет отдает местным товаропроизводителям | 1. Определять потребность, формировать и размещать муниципальный заказ на приобретение продукции от местных товаропроизводителей путем проведения конкурсов | комитет по экономике администрации города | по мере необходимости | ||
8. | 1.1.8. Содействует созданию благоприятного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в город | 1. Обновлять инвестиционный паспорт города и обеспечивать его информационную поддержку | комитет по экономике администрации города | ежегодно | ||
9. | 1.1.9. Формирует информационную базу инвестиционных проектов предприятий города и содействует предприятиям в продвижении этих проектов | 1. Расширять базу данных инвестиционных проектов предприятий города и принимать меры по их продвижению и финансированию | комитет по экономике администрации города | ежегодно | ||
10. | 1.1.10. Разрабатывает и реализует мероприятия по защите прав потребителей в городе | 1. Оказывать: | комитет по экономике администрации города | постоянно | ||
1.2. Обеспечение занятости населения и развитие рынка труда | ||||||
11. | 1.2.1. Проводит работу по организации подростковой занятости и общественных работ | 1. Предусматривать в бюджете города на соответствующий год денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с обеспечением временной подростковой занятости и общественных работ | комитет по образованию администрации города | при форми ровании бюджета города | ||
12. | 1.2.2. Организует работу в соответствии с действующим законодательством по резервированию рабочих мест на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности для приема на работу по направлению службы занятости населения выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве | 1. Принимать меры по обеспечению квотирования и резервирования рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, в т.ч. для выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | ежегодно | ||
13. | 1.2.3. Представляет профсоюзам и работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда и качественном составе безработных граждан, способствует ее публикации в средствах массовой информации | 1. Осуществлять постоянный контроль за ситуацией на рынке труда и показателей уровня безработицы | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | ежемесячно | ||
2. Уровень жизни населения и условия труда | ||||||
2.1. Доходы, заработная плата и уровень жизни населения | ||||||
14. | 2.1.1. Стороны осуществляют последовательную политику, направленную на повышение реальных доходов населения, последовательное приближение минимальной заработной платы в организациях всех форм собственности к величине прожиточного минимума трудо способного населения, уменьше ние доли населения с доходами ниже прожиточного минимума | 1. Регулярно рассматривать вопросы повышения реальных доходов населения, увеличения заработной платы на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | комитет по экономике администрации города, | ежегодно | ||
15. | 2.1.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий и предоставления социальных выплат | 1. Осуществлять постоянный контроль и представлять в администрацию города информацию о задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемой из бюджета города | комитет по финансам администрации города | постоянно декабрь 2004 г. | ||
16. | 2.1.3. Обеспечивает погашение задолженности по заработной плате и иным выплатам работникам бюджетных учреж дений и организаций, в т.ч. по компенсациям на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педаго гическим работникам муници-пальных образовательных учреждений | 1. Перечислять денежные средства на погашение задолженности и текущие выплаты по заработной плате, компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам бюджетной сферы города в соответствии с утвержденным графиком. | комитет по финансам администрации города, | постоянно | ||
17. | 2.1.4. Обеспечивает своевременное повышение заработной платы в организациях бюджет ной сферы, финансируемых из местного бюджета, в случае ее повышения согласно действую щему законодательству | 1. Участвовать в подготовке нормативно-правовых актов о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы города Саратова | комитет по финансам администрации города | в соответст вии с дейст вующим законода тельством | ||
18. | 2.1.5. Осуществляет мониторинг выплаты заработной платы во внебюджетном секторе экономики | 1. Проводить регулярный анализ уровня среднемесячной зарплаты и наличия ее задолженности на предприятиях внебюджетного сектора экономики | комитет по образованию администрации города, | ежеквар тально | ||
19. | 2.1.6. Предусматривает в бюджете города на 2004 год средства на реализацию Положения о порядке и условиях применения стимули рующих и компенсационных выплат работникам муниципаль ных образовательных учрежде ний (решение Саратовской городской Думы от 27.03.2003 N 32-286) | 1. Осуществлять контроль за выполнением Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам муниципальных образовательных учреждений | комитет по образованию администрации города | ежеквар тально | ||
2.2. Охрана труда | ||||||
20. | 2.2.1. Реализуют городской План мероприятий по улучше нию условий и охраны труда на 2003-2005 годы. Разрабатывают с участием заинтересованных органов городскую программу улучшения условий и охраны труда на последующий период | 1. Оказывать методическую и практическую помощь организациям, ответственным исполнителям в реализации Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2003-2005 гг. | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | постоянно | ||
21. | 2.2.2. Осуществляют меры по повышению уровня информиро ванности работников о состоя нии условий и охраны труда, травматизма и профзаболевае мости на предприятиях города | 1. Представлять аналитический материал о состоянии охраны и условий труда, профзаболеваемости и травматизма на предприятиях города для опубликования в СМИ | комитет по труду и социальному развитию администрации города, ГУ "Центр госсанэпиднадзора в г. Саратове" (по согласованию) | ежегодно | ||
22. | 2.2.3. Осуществляет координа цию и методическое руковод ство работой служб охраны труда предприятий, организаций и учреждений города незави симо от их организационно- | 1. Оказывать методическую помощь, в т.ч. путем проведения семинаров-совещаний, специалистам служб охраны труда предприятий и организаций | комитет по труду и социальному развитию администрации города, администрации районов города | постоянно | ||
23. | 2.2.4. Проводит анализ состоя ния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональ ной заболеваемости | 1. Анализировать состояние условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости. | комитет по труду и социальному развитию администрации города | ежегодно | ||
24. | 2.2.5. Разрабатывает мероприя тия по улучшению условий и охраны труда, по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболевае мости | 1. Разрабатывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | комитет по труду и социальному развитию администрации города, ГУ "Центр госсанэпиднадзора в г. Саратове" (по согласованию) | ежегодно | ||
25. | 2.2.6. Содействует организации работ по проведению аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в организациях | 1. Оказывать методическую помощь специалистам предприятий в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда | комитет по труду и социальному развитию администрации города | постоянно | ||
26. | 2.2.7. Содействует организации обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций муниципального образования, включая руководителей и специалистов | 1. Представлять информацию об учебных центрах и комбинатах, где можно пройти обучение и проверку знаний по охране труда | комитет по труду и социальному развитию администрации города | постоянно | ||
2.3. Экологическая безопасность | ||||||
27. | 2.3.1. Добивается проведения в соответствии с требованиями законодательства Государствен ной экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов по объектам и мероприятиям, наме чаемым к реализации на терри тории города, независимо от их ведомственной принадлежности | 1. Проводить государственную экологическую экспертизу в соответствии с действующим законодательством | комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу администрации города | постоянно | ||
28. | 2.3.2. Проводит совместно с контрольно- | 1. Осуществлять контроль за соблюдением природоохранного законодательства на территориях детских оздоровительных лагерей | комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу администрации города | 2004-2006 гг. | ||
3. Развитие социальной сферы | ||||||
3.1.Охрана материнства и детства | ||||||
29. | 3.1.1. Обеспечивают реализа цию правовых гарантий социаль ной защиты семьи, женщин и детей, предусмотренных дейст вующим законодательством: | 1. Организовать выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции семейной политики в г. Саратове на 2001-2005гг., утвержденного мэром города 12 марта 2001 года и Плана мероприятий по улучшению положения женщин в г. Саратове и повышению их роли в обществе на 2002-2005 гг. (постановление мэра N 1060 от 23 октября 2002 года) | комитет по труду и социальному развитию администрации города | 2004-2005 гг.
| ||
- льготное содержание мало обеспеченных категорий граж дан в детских дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей в пределах средств, утвержденных бюджетом горо да, и в объемах, утвержденных коллективными договорами предприятий; | 3. Разработать мероприятия по обеспечению льготного содержания детей малообеспеченных категорий граждан в дошкольных образовательных учреждениях | комитет по образованию администрации города | 2004-2006 гг. | |||
- сохранение действующих дет ских дошкольных учреждений, учреждений культуры, образова ния, спортсооружений, подрост ковых и молодежных клубов, санаториев- | 4. Осуществлять контроль за сохранением действующих детских дошкольных учреждений, учреждений культуры, образования, спортсооружений, подростковых и молодежных клубов, санаториев-профилакториев и загородных оздоровительных лагерей | комитет по образованию администрации города | 2004-2006 гг. | |||
30. | 3.1.2. Осуществляет меры по оздоровлению и восстановительному лечению беременных жен щин, детей-инвалидов, детей из многодетных и неполных семей | 1. Проводить профилактические мероприятия по оздоровлению и лечению беременных женщин, детей-инвалидов, детей из многодетных и неполных семей | комитет здравоохранения администрации города | 2004-2006 гг. | ||
31. | 3.1.3. Добивается в органах, устанавливающих тарифы, предоставления льгот по оплате коммунальных услуг для детских оздоровительных лаге рей, спортивно-оздоровитель ных студенческих лагерей, подростковых клубов по месту жительства | 1. Организовать выполнение нормативно-правовых актов области, определяющих источник финансирования выпадающих доходов при введении льготных тарифов на коммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей, спортивно-оздоровительных студенческих лагерей, подростковых клубов по месту жительства | комитеты администрации города, по образованию, по физической культуре и спорту | ежегодно | ||
32. | 3.1.4. Предусматривает и выделяет средства из бюджета города на приобретение новогодних подарков для детей-сирот, детей-инвалидов, детей из многодетных и неполных семей | 1. Осуществлять своевременное финансирование расходов по муниципальной целевой Программе адресной социальной поддержки малообеспеченных групп населения города Саратова по заявкам главного распорядителя | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | постоянно | ||
33. | 3.1.5. Обеспечивает своевремен ное и в предусмотренном объеме финансирование из бюджета города оздоровитель ных мероприятий для детей и подростков | 1. Осуществлять контроль за выполнением постановления мэра города "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2004 года" | комитет по образованию администрации города, | II-III кварталы | ||
3.2. Социальная поддержка населения | ||||||
34. | 3.2.1. Проводит согласованную политику по повышению уровня социальных гарантий для населения города, обеспечивает выполнение действующего законодательства по соблюде нию прав граждан на социальную защиту | 1. Осуществлять реализацию Федеральных законов | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | постоянно | ||
35. | 3.2.2. Производит регулирова ние цен и тарифов на социально значимые услуги, оказываемые муниципальными предприя тиями и учреждениями | 1. Вносить на рассмотрение Саратовской городской Думы вопросы об изменении цен и тарифов на социально значимые услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями | комитеты администрации города по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу, по экономике | 2004-2006 гг. | ||
36. | 3.2.3. В рамках своих полномочий осуществляет регу лирование и контроль за тарифами на оказываемые муниципальными унитарными предприятиями услуги на перевозки пассажиров, ритуаль ные услуги; услуги по водоснабжению и канализации | 1. В пределах своих полномочий осуществлять регулирование и контроль за: | комитеты администрации города по труду и социальному развитию, по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу, по ЖКХ, по финансам | 2004-2006 гг. | ||
37. | 3.2.4. Осуществляет финансиро вание жилищного строительства в объемах, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год | 1. Вносить предложения о выделении лимитов на жилищное строительство при формировании инвестиционных программ | комитеты администрации города по экономике, по капитальному строительству, по финансам | постоянно | ||
38. | 3.2.5. Разрабатывает меры по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг | 1. Разрабатывать предложения по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг на основании действующих нормативных актов в зависимости от благоустроенности жилищного фонда | комитет по ЖКХ администрации города | 2004-2006 гг. | ||
39. | 3.2.6. Предоставляет в установленном порядке населению города, в т. ч. ЖСК, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг | 1. При формировании бюджета города на текущий год предусмотреть средства на предоставление гражданам, проживающим в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах средств, выделяемых на эти цели бюджетом вышестоящего уровня | комитет по финансам администрации города, | 2004-2006 гг.
| ||
40. | 3.2.7. Осуществляет постоянный контроль за своевременностью платежей за водо-, газо-, тепло- и энергоснабжение муниципаль ных учреждений социальной сферы | 1. Осуществлять постоянный контроль за своевременностью платежей за водо-, газо-, тепло- и электроснабжение муниципальных учреждений социальной сферы | комитет по экономике администрации города, комитет по финансам администрации города, главные распорядители бюджетных средств | постоянно | ||
41. | 3.2.8. В порядке, установленном действующим законодательством, предоставляет жилье гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде | 1. Обеспечить выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой Программы "Обеспечение жильем граждан города Саратова, проживающих в ветхих, аварийных и построенных по проекту инженера Лагутенко жилых домах" на 2002-2010 годы: | комитет по капитальному строительству администрации города, | постоянно | ||
42. | 3.2.9. Не допускает без достаточных оснований закрытия, перепрофилирования, приватизации и передачи коммерческим структурам учреждений образования, здраво охранения, культуры и социальной защиты населения | 1. Не допускать без достаточных оснований закрытия, перепрофилирования, приватизации и передачи коммерческим структурам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения | комитеты и управления по принадлежности, | 2004-2006 гг. | ||
43. | 3.2.10. Принимает участие в разработке и реализации городских программ социальной поддержки малоимущих катего рий населения, обеспечивает их финансирование и адресную направленность в рамках своей компетенции | 1. Ежегодно разрабатывать и утверждать муниципальную целевую программу адресной социальной поддержки малообеспеченных групп населения. Осуществлять контроль за ее исполнением | комитет по труду и социальному развитию администрации города | ежегодно | ||
44. | 3.2.11. Предусматривает при формировании бюджета города средства на возмещение убыт ков от применения регулируе мых тарифов на перевозки пасса жиров и перевозки льготных категорий населения в городском электротранспорте | 1. Предусматривать при формировании бюджета города субсидии МУПП "Саратовгорэлектротранс" | МУПП "Саратовгорэлектро транс", комитет по финансам администрации города | ежегодно | ||
45. | 3.2.12. Разрабатывает предложе ния по льготированию проезда на городской транспорте | 1. Вносить предложения по обеспечению льготного проезда на городском транспорте для различных категорий населения | комитет по труду и социальному развитию администрации города, | по мере необходи мости | ||
46. | 3.2.13. Участвует в реализации областной программы "Жилье-молодым" | 1. Разрабатывать предложения по муниципальной целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей г. Саратова на 2004-2010 годы" и в порядке законодательной инициативы направлять их в Саратовскую областную Думу | отдел по учету и распределению жилой площади администрации города | 2004-2006 гг.
| ||
4. Развитие социального партнерства | ||||||
47. | 4.1. Признают необходимым дальнейшее развитие социального партнерства в городе | 1. Проводить работу по развитию социального партнерства на всех уровнях в соответствии с Федеральным законом "О коллективных договорах и соглашениях", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области "О социальном партнерстве в сфере труда" | комитет по труду и социальному развитию администрации города | постоянно | ||
48. | 4.2. Рассматривают настоящее Соглашение как основу для переговоров на предприятиях и в организациях. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются мини мальными и не могут быть изме нены в сторону снижения соци альной и экономической защищенности граждан | 1. Включать обязательства данного Соглашения в содержание заключаемых отраслевых Соглашений | отраслевые комитеты и управления | 2004-2006 гг. | ||
49. | 4.3. Содействуют развитию соци ального партнерства и заключе нию отраслевых соглашений и коллективных договоров на территории муниципального образования | 1. Проводить организационно-методическую работу по улучшению качества и инициированию заключения коллективных договоров и соглашений | комитет по труду и социальному развитию администрации города | постоянно | ||
50. | 4.4. Предусматривают средства для реализации взятых на себя настоящим Соглашением обязательств | 1. Учитывать при формировании проекта бюджета средства на мероприятия, предусмотренные Соглашением | все структурные подразделения, осуществляющие реализацию Соглашения | ежегодно | ||
51. | 4.5. Обязуются способствовать предотвращению коллективных трудовых споров в их разрешении в соответствии с действующим законодательством | 1. Оказывать методическую и практическую помощь в организации примирительных процедур в случае возникновения конфликтов | комитет по труду и социальному развитию администрации города | по мере необходимо | ||
5. Порядок организации и контроля за выполнением Соглашения | ||||||
52. | 5.5. Стороны договорились о регулярном (не реже 1 раза в полугодие) рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях Комиссии | 1. Обеспечить представление основных социально-экономических показателей выполнения Соглашения в комитет по труду и социальному развитию администрации города по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению | комитеты и управления, ответственные за исполнение конкретных показателей | 1 раз в полугодие |
И.о. заместителя мэра города
по социальной сфере
М.В. Аравин
Форма
основных социально-экономических показателей выполнения
Соглашения между администрацией г. Саратова,
координационным Советом профсоюзных организаций г. Саратова
и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2004-2006 гг.
1. Развитие социального партнерства
1. | Количество заключенных коллективных договоров | |
2. | Количество зарегистрированных коллективных договоров | |
3. | Количество отраслевых соглашений | |
4. | Количество коллективных трудовых споров |
2.Основные экономические показатели