САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.12.2001 № 17-144


О бюджете города на 2002 год

(с изменениями на 26 декабря 2002 года)

________________________________________________________________

Документ с учетом изменений и дополнений, внесенных:

решением Саратовской городской Думы от 21.03.2002 № 19-163,

решением Саратовской городской Думы от 11.04.2002 № 20-171,

решением Саратовской городской Думы от 20.06.2002 № 22-194,

решением Саратовской городской Думы от 11.07.2002 № 23-205,

решением Саратовской городской Думы от 05.09.2002 № 25-216,

решением Саратовской городской Думы от 15.10.2002 № 26-226,

решением Саратовской городской Думы от 26.11.2002 № 28-251,

решением Саратовской городской Думы от 26.12.2002 № 29-261.

________________________________________________________________

В соответствии со статьей 20 Устава города Саратова Саратовская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить бюджет города на 2002 год по доходам в сумме  3088026,6 тыс. руб. и по расходам в сумме 3252302,8 тыс. руб., в том числе объем капитальных расходов 260050,1   тыс. руб., текущих расходов 2992252,7 тыс. руб. Установить размер дефицита бюджета города на 2002 год в сумме 164276,2 тыс. руб. (5,5% от объема доходов без учета финансовой помощи) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 26.12.2002 № 29-261. См. первоначальную редакцию).

2. В соответствии с Законом Саратовской области “Об областном бюджете на 2002 год” и действующим законодательством применять в 2002 году следующие нормативы отчислений:

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, исчисленный по ставке 14,5 процентов,- 41 процент от суммы налога;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет,- по ставке 2 процента от налогооблагаемой прибыли;

- налог на доходы физических лиц, кроме доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, и доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, - 66 процентов;

- акцизы на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой -25 процентов;

- акцизы на водку и ликероводочные изделия - 25 процентов;

- акцизы на табачные изделия - 10 процентов;

- акцизы на остальные товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на бензин автомобильный, автомобили, газ - 100 процентов;

- прочие лицензионные и регистрационные сборы, зачисляемые в местный бюджет, - 100 процентов;

- налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;

- налог с продаж - 60 процентов;

- единый налог для юридических лиц, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации,- 67 процентов;

- единый налог на вмененный доход для юридических лиц, - 70 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 20.06.2002 № 22-194. См. предыдущую редакцию);

- единый налог на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 100 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 20.06.2002 № 22-194. См. предыдущую редакцию);

- налог на имущество физических лиц- 100 процентов;

- налог на имущество предприятий, зачисляемый в местный бюджет,- 50 процентов;

- налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, - 100 процентов;

- государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 процентов;

- платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых,- 60 процентов;

- налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - 5 процентов;

- отчисления от средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков- в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- средства, взысканные в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательными актами Российской Федерации и настоящим решением;

- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- платежи от государственных и муниципальных организаций;

- доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей;

- доходы от продажи земли и нематериальных активов;

- прочие налоги, сборы, пошлины, платежи и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 2 в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.03.2002 № 19-163. См. предыдущую редакцию)
     
     3. Установить, что суммы штрафных санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации зачисляются в бюджет города по нормативам, установленным законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов, бюджетным законодательством Российской Федерации и Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2002 год».
     

4. Утвердить Контрольные показатели доходов бюджета города на 2002 год (Приложение 1).

5. Утвердить Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2002 год (Приложение 2).

___________________________________

Пункт 6 предыдущей редакции исключен, пукнты 7-40 предыдущей редакции считаются пунктами 6-39 настоящей редакции - решение Саратовской городской Думы от 20.06.2002 № 22-194)

___________________________________

6. Установить на 2002 год нормативы отчислений в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за пользование муниципальным имуществом для следующих предприятий:

- Городское бюро технической инвентаризации - 50 процентов;

- Агентство по приватизации жилищного фонда - 50 процентов;

- Агентство по приватизации жилищного фонда Ленинского района - 50 процентов;

- Городской центр размещения рекламы - 80 процентов;

- Саргорсправка - 40 процентов;

- прочие муниципальные унитарные предприятия различных видов деятельности - 10 процентов.

7. Установить, что перечисление средств в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляется ежеквартально не позднее 30 числа первого месяца, следующего за отчетным, в первоочередном порядке по отношению к другим платежам, отражаемым в строке 160 формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках” ежеквартальной бухгалтерской отчетности.

8. Предоставить с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года льготы по местным налогам и сборам следующим категориям плательщиков в доле, зачисляемой в бюджет города:

- пенсионерам, получающим пенсию на основании пенсионного законодательства, по уплате земельного налога и арендной плате за землю;

- физическим лицам, имеющим трех и более детей, по уплате налога на имущество физических лиц (кроме имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности), земельного налога и арендной плате за землю.

Определить сумму выпадающих доходов от предоставленных льгот в 2002 году в размере 3900,0 тыс. руб.

9. Установить на 2002 год объем предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в доле, зачисляемой в бюджет города, в размере не более 0,2 процента от объема налоговых доходов бюджета города в пределах финансового года.

10. Утвердить Расходы бюджета города по разделам функциональной классификации на 2002 год (Приложение 3).

11. Установить, что финансирование расходов бюджета города по выполнению государственных полномочий Российской Федерации и Саратовской области производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели настоящим решением по соответствующим кодам бюджетной классификации.

12. Установить, что в 2002 году не допускается увеличение количества бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств бюджета города (кроме учреждений, принимаемых в муниципальную собственность и создаваемых путем выделения из структурных подразделений администрации города для выполнения функций, не относящихся к управлению, с соответствующим сокращением численности работников администрации города), а так же штатной численности действующих бюджетных учреждений (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 21.03.2002 № 19-163. См. предыдущую редакцию).

13. Утвердить Расходы бюджета города по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств на 2002 год (Приложение 4).

14. Комитет по финансам администрации города, главные распорядители и распорядители бюджетных средств могут осуществлять изменения и перемещения бюджетных ассигнований в порядке и размерах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Установить, что в 2002 году возврат средств, предоставленных организациям из бюджета города и под гарантию администрации города, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города и осуществляются в той же очередности.

Установить, что за несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставленных на возвратной основе, взимается пени в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

16. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2003 года в сумме 420000 тыс. руб., в том числе верхний предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в сумме 60000 тыс. руб. (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 26.11.2002 № 28-251. См. первоначальную редакцию).

17. Разрешить администрации города, в случае необходимости, для покрытия временных кассовых разрывов и реструктуризации долговых обязательств привлекать на краткосрочной основе средства коммерческих банков и их филиалов, а также предоставлять гарантии по привлекаемым средствам, под залог имущества и земель, находящихся в муниципальной собственности.

18. Разрешить комитету по финансам администрации города привлекать под муниципальные гарантии администрации города и (или) залог имущества и земель, находящихся в муниципальной собственности, кредиты в банках и их филиалах.

19. Разрешить администрации города для покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств привлечь на краткосрочной основе денежные средства посредством эмиссии муниципальных ценных бумаг.

Выпустить и разместить в 2002 году муниципальный облигационный займ на сумму 200 000 тыс. руб.

   Средства полученные в бюджет города от размещения муниципального облигационного займа по мере их поступления направлять: в первую очередь -на погашение основного долга по кредитам в сумме 150 000 тыс. руб. в рамках программы муниципальных внутренних заимствований;

во вторую очередь - на финансирование расходов по исполнении гарантий администрации по предоставлению жилья по решениям судов в сумме 20 000 тыс. руб.;

в третью очередь - на финансирование расходов по приобретению (строительству) жилья под отселение граждан из аварийных и построенных по проекту инженера Лагутенко жилых домов в сумме 30 000 тыс. руб.

Расходование средств проводить в порядке установленном нормативно правовыми актами действующего законодательства, соблюдая очередность.

Администрации города осуществить необходимые мероприятия по выпуску и размещению в 2002 году муниципального займа, утвердить условия эмиссии, генеральные условия эмиссии и обращения и направить необходимые документы для регистрации условий эмиссии ценных бумаг в Министерство финансов РФ в соответствии с действующим законодательством.

Расходы по организации выпуска и выплаты купонных доходов муниципального займа производить за счет средств предназначенных для обслуживания муниципального внутреннего долга, которые не подлежат сокращению.

_____________________________________________________

(пункт 19 дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 05.09.2002 № 25-216, пункты 19-39 предыдущей редакции считаются пунктами 20-40 настоящей редакции)

_____________________________________________________