• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

                       

от 27.04.2000 N 44-452


О Порядке формирования и утверждения цен и тарифов
на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями

(с изменениями на 16 мая 2006 года)

___________________________________
Отменен на основании
решения Саратовской городской Думы
от 10.07.2009 N 42-493

___________________________________

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20.

_______________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения регулирования цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории города Саратова Саратовская городская Дума (преамбула с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию)

РЕШИЛА:

1. Принять Порядок формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (прилагается).

2. Администрации города в срок до 01.09.2000 привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.

 

Мэр города -
глава городского самоуправления
Ю.Н.Аксененко


Приложение
к решению
Саратовской городской Думы
от 27.04.2000 № 44-452

_______________________________________________________________
Слова "комитет по экономике и инвестиционной политике" заменены
словами "комитет по экономике";
слова "мэр города" заменены
словами "глава администрации" в соответствующем падеже;
слова "управления правового обеспечения и координации правоохранительной деятельности" заменены
словами "комитета правового обеспечения" -

решение Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20.

_______________________________________________________________

ПОРЯДОК
формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги,
производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях:

- упорядочения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (далее - муниципальные предприятия и учреждения);

- защиты экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен и тарифов;

- обеспечения наполнения доходной части бюджета в части доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета и муниципальной собственности.

1.2. Настоящий Порядок применяется к ценам и тарифам на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" определяется отдельным решением Саратовской городской Думы (подпункт в редакции решения Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения цен и тарифов, по которым осуществляются расчёты за товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями по основному профилю деятельности предприятия (подпункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

1.4. Товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, подразделяются на две группы:

- товары и услуги общегородского значения;

- прочие товары и услуги.

1.5. Под товарами и услугами общегородского значения понимаются товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями по следующим видам деятельности:

(дефисы 1-4, 7-10 исключены на основании решения Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию);

- услуги по перевозке пассажиров всеми видами общественного муниципального транспорта;

- услуги банно-прачечного хозяйства;

(последующие дефисы дополнены на основании решения Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20)
- содержание и ремонт жилого помещения;

- услуги по оценке, техническому учету, технической инвентаризации;

- услуги по приватизации жилых помещений;

- услуги по расчетному и кассовому обслуживанию организаций, управляющих жилищным фондом;

- услуги по распространению наружной рекламы;

- услуги по погребению согласно гарантированному перечню в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- услуги по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

2. Порядок утверждения цен и тарифов

2.1. По товарам и услугам общегородского значения утверждение цен и тарифов осуществляется решением Саратовской городской Думы.

2.2. По прочим товарам и услугам цены и тарифы рассматриваются комитетом по экономике и инвестиционной политике администрации города и утверждаются главой администрации.

2.3. В случае установления единых цен (тарифов) на товары и услуги для групп муниципальных предприятий и учреждений расчёт себестоимости осуществляется соответствующим профильным комитетом и представляется в комитет по экономике администрации города.

3. Порядок рассмотрения цен и тарифов для муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений при утверждении цен и тарифов на товары (услуги) представляют в комитет по экономике администрации города, следующие документы:

- сопроводительное письмо на имя председателя комитета по экономике, согласованное с председателем соответствующего отраслевого комитета;

- копию устава (положения), на основании которого действует муниципальное предприятие, учреждение со всеми изменениями и дополнениями к нему;

- экономически обоснованные расчеты цен (тарифов) по видам продукции (услуг) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учёту и калькуляции себестоимости продукции (услуг);

- прейскурант цен на заявленный объём услуг;

- копии документов, подтверждающих изменение затрат на производство продукции (услуг);

- отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов) в разрезе статей затрат по видам продукции (услуг) и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;

- копию баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса об изменении цен (тарифов), с приложением формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" и справки к ней формы № П-4 "Отчет по труду", заверенные подписью руководителя и печатью, за год;

- обоснованные расчёты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром цен и тарифов;

- обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объём предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;

- положение о порядке оказания соответствующего вида услуг (реализации товаров) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, областными и городскими нормативными документами;

- сведения об установленном предельном тарифе;

- заключение комитета правового обеспечения о соответствии заявленного перечня услуг (товаров) и разработанного положения о порядке оказания соответствующего вида услуг (реализации товаров) действующему законодательству, нормативным актам местного самоуправления, учредительным документам;

- заключение комитета по финансам.

3.2. В случае установления единых цен (тарифов) на товары и услуги для групп муниципальных предприятий и учреждений соответствующие профильные комитеты представляют в комитет по экономике администрации города следующий пакет документов:

- сопроводительное письмо на имя председателя комитета по экономике администрации города;

- экономически обоснованные расчеты цен (тарифов) по видам продукции (услуг) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учёту и калькуляции себестоимости продукции (услуг);

- прейскурант цен на заявленный объём услуг;

- обоснованные расчёты по изменению бюджетного финансирования, в связи с пересмотром цен и тарифов;

- обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объём предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;

- заключение комитета правового обеспечения о соответствии заявленного перечня услуг (товаров) и разработанного положения о порядке оказания соответствующего вида услуг (реализации товаров) действующему законодательству, нормативным актам местного самоуправления, учредительным документам;

- заключение комитета по финансам.
Пункты 3.1, 3.2 с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию.

3.3. Комитет по экономике администрации города в течение 5 (пяти) рабочих дней проводит экспертизу экономической обоснованности цен и тарифов на основании представленных документов и совершает одно из следующих действий (абзац с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию):

- готовит заключение об обоснованности цен (тарифов) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

- корректирует по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение (в случае наличия незначительных доработок), цены (тарифы) на продукцию (услуги) и готовит заключение об обоснованности цен (тарифов) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

- возвращает документы для доработки с указанием нарушений действующего законодательства и, ведомственных нормативных актов при формировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) с обоснованием причин отказа в письменном виде.

В случае, если для принятия решения необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме, срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней с момента получения дополнительных данных (абзац с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

3.4. По товарам и услугам общегородского значения комитет по экономике и инвестиционной политике администрации города направляет пакет документов с сопроводительным письмом за подписью главы администрации в Саратовскую городскую Думу в соответствии с Регламентом Думы. По товарам и услугам, не включённым в п. 1.5., комитет по экономике готовит постановление главы администрации.

4. Порядок пересмотра цен и тарифов

4.1. Основанием для рассмотрения вопроса о пересмотре цен и тарифов является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на производство продукции (услуг), более чем на 5 процентов по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих цен и тарифов на услуги (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

4.2. К внешним факторам, влияющим на изменение цен и тарифов, относятся:

- изменение материальных затрат на выпускаемую продукцию, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы, основные средства и другое;

- изменение размера оплаты труда, связанное с пересмотром окладов на муниципальных предприятиях и ставок Единой тарифной сетки;

- переоценка основных фондов;

- изменения в налоговом законодательстве;

- изменение процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4.3. К внутренним факторам изменения цен и тарифов относятся:

- изменение учетной политики, повлекшее за собой изменение стоимости продукции (услуг);

- устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности, влияющих на себестоимость;

- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых программ производственного развития и (или) инвестиционных проектов, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования предприятий, снижения производственных или иных расходов (дефис дополнительно включен на основании решения Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20).

4.4. Пересмотр цен и тарифов производится по мере изменения внешних и внутренних факторов, но не чаще одного раза в год (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

5. Отчётность

Муниципальные предприятия и учреждения после утверждения цен (тарифов) на их продукцию (услуги) по итогам работы за полугодие и год представляют в комитет по экономике администрации города копию отчёта и прибылях и убытках и справку о планируемой и фактической себестоимости по форме (Приложение 2 к настоящему Порядку) в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-20. см. предыдущую редакцию).

6. Контроль за правильностью формирования, утверждения и применения цен и тарифов

6.1. Контроль за правильностью формирования цен (тарифов) возлагается на комитет по экономике администрации города.

6.2. Саратовская городская Дума осуществляет контроль за правильностью утверждения цен и тарифов в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6.3. Руководители структурных подразделений администрации города несут ответственность за правильность применения цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции.


Приложение 1
к Порядку формирования и утверждения
цен и тарифов на товары и услуги,
производимые и оказываемые
муниципальными предприятиями, и учреждениями


Заключение

отдела экспертизы муниципальных платных услуг по ценам (тарифам), представленным
__________________________________________________________________
наименование предприятия, организации, учреждения г. Саратов
_____________________
дата
Муниципальное предприятие (учреждение) ___________________________
наименование
действующее на основании _________________________________________
Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия:

- объём оказания платных услуг, тыс. руб.;

- прибыль, убыток от реализации за отчётный период, тыс. руб.;

- рентабельность (отношение прибыли от реализации продукции к её себестоимости),%;

- сумма налоговых отчислений в бюджет ___________, тыс. руб., в том числе в городской бюджет________, тыс. руб.;

- отчисления в городской бюджет от прибыли, тыс. руб.;

- величина полученных (субсидий) ассигнований из городского бюджета, тыс. руб.

Перечень нормативных документов, регламентирующих оказание платных услуг (реализацию товаров).

Экономическое заключение в свободной форме.
Резюме
Подпись руководителя

Приложение 2
к Порядку формирования и
утверждения цен и тарифов на
товары и услуги, производимые и
оказываемые муниципальными
предприятиями и учреждениями

Справка о фактической и планируемой себестоимости
(наименование предприятия, учреждения)
(наименование продукции, на которую утверждены, цены (тарифы)

  -----------------------------------------------------------------------
     Статьи затрат  ¦Затраты с начала действия цены (тарифа), (тыс. руб.)
                    +----------------------------------------------------
                    ¦      планируемые при      ¦     фактические
                    ¦      утверждении тарифов  ¦
                    +---------------------------+------------------------
                    ¦   всего    ¦   на единицу ¦  всего   ¦на единицу
                    ¦            ¦   продукции  ¦          ¦продукции
  -----------------------------------------------------------------------
  Итого:

  Объем отпущенной
  продукции (услуг)

  в натуральном
  выражении

  в стоимостном
  выражении
  ----------------------------------------------------------------------

  Подпись руководителя


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений

ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".

О порядке формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (с изменениями на 16 мая 2006 года) (отменен на основании решения Саратовской городской Думы от ...)

Название документа: О порядке формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (с изменениями на 16 мая 2006 года) (отменен на основании решения Саратовской городской Думы от ...)

Номер документа: 44-452

Вид документа: Решение Саратовской городской Думы

Принявший орган: Саратовская городская Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Саратовская мэрия 12.05.2000, № 20 (370)
Дата принятия: 27 апреля 2000

Дата начала действия: 12 мая 2000
Дата редакции: 16 мая 2006