АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13.09.2000 № 605
О комитете здравоохранения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание комитета здравоохранения администрации города (приложения 1, 2, 3).
2. Считать утратившим силу п.2 постановления администрации города Саратова от 18 марта 1999 г. № 180 "О реорганизации городского управления здравоохранения в комитет здравоохранения".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной сфере Афонина А.В.
Мэр города
Ю.Н. Аксененко
Приложение 1
к постановлению
мэра города
от 13.09.2000 № 605
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете здравоохранения администрации города Саратова
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет здравоохранения администрации города (далее по тексту - комитет) является структурным подразделением администрации города. Положение о комитете, его структура и штатное расписание утверждаются мэром города. Комитет подотчетен мэру города и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заместителя мэра по социальной сфере.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, министерства здравоохранения Саратовской области, правовыми актами органов государственной власти области, органов местного самоуправления города, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Герба Российской Федерации, текущий и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.4. Юридический адрес комитета: 410600, г.Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 60.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
2.1. Комитет руководит системой здравоохранения города, координирует и контролирует хозяйственную, финансовую, лечебно- диагностическую деятельность муниципальных медицинских учреждений города, непосредственно отвечает за состояние муниципальной системы здравоохранения города Саратова.
2.2. Основные задачи комитета:
- разработка общей стратегии системы здравоохранения города Саратова и представление соответствующих предложений мэру города;
- разработка совместно с другими структурными подразделениями городской администрации, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, районными администрациями целевых программ по охране здоровья населения и профилактике заболеваемости в городе, финансируемых за счет средств муниципального бюджета и контроль за их выполнением;
- реализация на территории города Саратова федеральных и областных программ по охране здоровья населения;
- разработка и осуществление, по согласованию с администрацией города, программы реализации первичной медико-санитарной помощи, стационарной помощи, диспансерной службы, скорой и неотложной медицинской помощи в городе;
- организация проведения профилактических прививок и других противоэпидемические мероприятия в городе;
- участие в организации оказания медицинской помощи населению города в чрезвычайных ситуациях, при авариях и катастрофах;
- обеспечение прав граждан на охрану здоровья;
- разработка проектов нормативных актов по вопросам системы здравоохранения города и осуществление контроля за их выполнением;
- разработка мероприятий по обеспечению системы здравоохранения материально-техническими ресурсами, медикаментами и другими ресурсами, необходимыми для осуществления лечебно-диагностического процесса;
- участие в подготовке и проведении процедур лицензирования и аккредитации муниципальных медицинских учреждений;
- обеспечение мероприятий по распространению заинтересованными лицами информации, связанной с системой здравоохранения города;
- разработка программ экономического развития муниципального здравоохранения и организация работы по их выполнению;
- проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
2.3. Основные функции комитета:
- осуществляет контроль за соблюдением условий договоров обязательного медицинского страхования в части обеспечения населения гарантированным территориальной программой обязательного медицинского страхования Саратовской области набором и объемом медицинской помощи и услуг;
- осуществляет организацию и контроль за условиями и порядком проведения врачебно-трудовой экспертизы лиц с временной и стойкой утратой трудоспособности;
- координирует деятельность медицинских учреждений в целях проведения единой политики в системе здравоохранения;
- анализирует состояние здоровья и прогнозирует потребность в медицинской помощи населения города;
- проводит совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями аттестацию и специализацию медицинских работников;
- определяет потребность в специалистах медицинских профессий для
медицинских учреждений города и участвует в их трудоустройстве;
- осуществляет организацию и методическое руководство системой контроля качества медицинской помощи, участвует в разработке территориальных медико-экономических стандартов (требований);
- осуществляет контроль за оказанием платных медицинских услуг в муниципальных медицинских учреждениях;
- осуществляет контроль за развитием добровольного медицинского страхования на территории города Саратова;
- обеспечивает необходимые условия для функционирования муниципальных медицинских учреждений, вносит предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью;
- обеспечивает функционирование единой системы учета и регистрации;
- обеспечивает кадровое руководство медицинскими учреждениями, подготовку и переподготовку кадров в подведомственных медицинских учреждениях;
- обеспечивает развитие связей и контактов с другими регионами;
- решает, в пределах своей компетенции, вопросы по организации, ликвидации и реорганизации подведомственных медицинских учреждений;
- организует через средства массовой информации санитарно-просветительную работу;
- осуществляет анализ экономической деятельности муниципальных медицинских учреждений и предприятий;
- ведет систематический контроль за целесообразным и правильным расходованием бюджетных средств, выделяемых на развитие и содержание здравоохранения;
- представляет необходимую информацию о деятельности комитета по запросу заместителя мэра по социальной сфере.
2.4. В рамках своей компетенции комитет имеет право:
- участвовать в разработке законодательных и нормативно-правовых актов в области здравоохранения;
- взаимодействовать с соответствующими комиссиями Саратовской городской Думы по разработке нормативных и правовых актов по вопросам здравоохранения;
- разрабатывать вопросы перспективного планирования и прогнозирования здравоохранения;
- осуществлять материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности лечебно-профилактических учреждений города;
- участвовать в подготовке городского бюджета в части расходов на здравоохранение;
- проводить собрания, совещания, медицинские советы, семинары, конференции с привлечением руководителей медицинских учреждений, представителей исполнительных органов городского самоуправления, представителей заинтересованных предприятий, учреждений, ведомств, фондов, сотрудников научных, исследовательских и учебных заведений для рассмотрения вопросов организации здравоохранения, совершенствования финансового и экономического развития системы здравоохранения города Саратова, вопросов, имеющих важное практическое значение для совершенствования и развития диагностического и лечебного процесса в медицинских учреждениях города.
3. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
Комитет включает в себя два управления: управление по организации лечебно-профилактической работы, состоящее из трех отделов: лечебно-профилактический отдел, отдел медико-экономического планирования и финансирования, отдел по организации работы комитета; и управление по охране материнства и координации работы районов: отдел здравоохранения по Заводскому району, отдел здравоохранения по Ленинскому району, отдел охраны материнства и детства. Кроме того, в подчинении комитета здравоохранения находятся ММУ "ТМО Октябрьского района" города Саратова, ММУ "ТМО Кировского района" города Саратова, ММУ "ТМО Фрунзенского района" города Саратова, ММУ "ТМО Волжского района" города Саратова.
4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности мэром города.
4.2 . Председатель комитета:
- осуществляет общее руководство деятельностью комитета, обеспечивает его взаимодействие с другими отраслевыми органами управления, координируя с ними работу по решению совместных и комплексных проблем;
- подчиняется непосредственно заместителю мэра по социальной сфере;
- осуществляет контроль за бронированием и учетом военнообязанных медицинских работников; несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в комитете;
- контролирует деятельность подведомственных медицинских учреждений, в соответствии с законодательством РФ, отменяет приказы руководителей медицинских учреждений, противоречащие правовым актам органов государственной власти области, органов местного самоуправления города, а также настоящему Положению;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций, в пределах своей компетенции издает приказы, готовит проекты постановлений и распоряжений мэра города Саратова;
- утверждает Положение о структурных подразделениях комитета, осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает по согласованию с заместителем мэра по социальной сфере главных врачей муниципальных медицинских учреждений;
- распоряжается кредитами и средствами в пределах смет, утвержденных комитету и подведомственным учреждениям;
- представляет интересы комитета без доверенности в государственных, муниципальных учреждениях и организациях, в суде, прокуратуре и иных органах;
- имеет заместителей, осуществляет распределение обязанностей между ними; в отсутствие председателя комитета его обязанности выполняет первый заместитель, на которого возлагаются обязанности председателя комитета соответствующим приказом; при отсутствии председателя комитета и первого заместителя его обязанности выполняет заместитель председателя, начальник управления по охране материнства и координации работы районов, на которого возлагаются обязанности председателя комитета соответствующим приказом.
4.3. Финансирование комитета осуществляется из городского бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заместитель мэра города
по социальной сфере
А.В. Афонин