САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 1999 года N 28-251

О городском бюджете на 1999 год

       Саратовская городская Дума решила:

       1, Утвердить городской бюджет на 1999 год по доходам в сумме   1323541,2 тыс. руб. и расходам в сумме 1221657,3 тыс. руб., с превышением доходов над расходами в сумме 101883,9 тыс. руб., и оборотную кассовую наличность на 1 января 2OOO года в сумме 10 000 тыс. рублей.

       Направить на увеличение оборотной кассовой наличности   превышение доходов над расходами, полученное в ходе исполнения городского бюджета от перевыполнения доходов и экономии расходов.

       2. Утвердить контрольные показатели доходов территориального   и городского бюджетов на 1999 год по городу (Приложение 1).

       3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита   городского бюджета на 1999 год.

       4. В соответствии с Законом Саратовской области от 30.12.98   №75-ЗСО "Об областном бюджете на 1999 год" применять в 1999 году нормативы отчислений по следующим налогам:

       - налог на добавленную стоимость - 12,2 процента;

       - подоходный налог с физических лиц - 50 процентов;

        - налог на прибыль - 4 процента;

        - акцизный сбор на  водку  и  ликеро-водочные  изделия  -  25  процентов;

       - от акцизов на остальные товары,  производимые на территории  города,   за   исключением   акцизов  на  нефть  (включая  газовый  конденсат), бензин автомобильный, автомобили, газ - 100 процентов;

        - налог на имущество предприятий - 50 процентов;

        - налог на покупку денежных знаков  и  платежных  документов,  выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;

       - от  прочих  налогов,  сборов,  пошлин,  других  платежей  и  неналоговых       доходов,       предусмотренных       действующим  законодательством, - 100 процентов;

       - налог с продаж - 60 процентов;

        - отчисления от средств  земельного  налога  и  от  платы  за  пользование     недрами     в     соответствии    с    действующим  законодательством.

5. Предоставить  с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года льготы  по  местным  налогам   и   сборам   следующим   категориям  плательщиков:

5.1. Бюджетным организациям и учреждениям,  финансируемым  из  городского  бюджета,  по уплате целевого сбора на благоустройство,  земельного налога и арендной платы за землю в доле,  зачисляемой в  городской бюджет.

5.2. Муниципальным унитарным  предприятиям,  финансируемым  и  дотируемым  из  городского бюджета,  по уплате земельного налога и  арендной платы за землю в доле, зачисляемой в городской бюджет.

6. Утвердить  план  по  финансированию  мероприятий  за  счет  средств земельного налога и доходов от сдачи в  аренду  имущества,  находящегося в государственной собственности города на 1999 год.

7. Установить,  что отсрочка,  рассрочка по налогам и  другим  обязательным  платежам  в  части,  зачисляемой в городской бюджет, предоставляются налогоплательщику в пределах  финансового  года  в  порядке   и   на   условиях,  предусмотренных  Налоговым  кодексом  Российской Федерации, финансовым управлением администрации города.

Налоговый кредит  и  инвестиционный  налоговый кредит по налогам  и  другим  обязательным   платежам   в   городской   бюджет  предоставляются налогоплательщику по решению городской Думы.

8. Утвердить  направления  расходования  средств   городского  бюджета  развития по разделам функциональной классификации на 1999  год (с указанием перечня объектов капитальных  вложений)  в  сумме  64829 тыс. рублей.

9. Утвердить расходы единого городского бюджета на  1999  год  по разделам функциональной классификации (Приложение 6).

10. Установить  на  1999  год  на  содержание   комитета   по  управлению  имуществом  города  нормативы отчислений из городского  бюджета по следующим неналоговым доходам:

- доходы  от  продажи  земли  и  нематериальных  активов (код  2040000) - 20 процентов;

- прочие  доходы от сдачи в аренду имущества,  находящегося в  государственной и муниципальной собственности (код 2010304),  -  8  процентов;

- платежи от прибыли,  остающиеся в распоряжении  муниципальных  организаций (код 2011000), - 40 процентов;

- доходы   от    продажи    государственных    (муниципальных  производственных  и  непроизводственных  фондов  (код 2020400) -20  процентов;

- доходы  от  продажи  на  конкурсах и аукционах транспортных  средств и иного оборудования (код 2020400) - 10 процентов.

Администрации города   в  срок  до  01.03.99  представить  на  утверждение  городской   Думы   Порядок   использования   средств,  поступающих  из  различных  источников,  на содержание комитета по  управлению имуществом.

11. Утвердить перечень защищенных текущих расходов городского  бюджета на 1999 год,  подлежащих первоочередному финансированию  в  полном объеме:

- обслуживание государственного (муниципального) долга;

- заработная    плата    (денежное   содержание)   с   учетом  обязательных страховых платежей в государственные фонды;

- продукты  питания,  медикаменты  и  перевязочные средства в  учреждениях социальной сферы.

12. Финансирование  расходов городского бюджета по выполнению  государственных  полномочий  Российской  Федерации  и  Саратовской  области  производится  в пределах средств,  предусмотренных на эти  цели  по  соответствующим   кодам   и   разделам   бюджетной  классификации.

13. Администрация города не  вправе  принимать  в  1999  году  решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений  и организаций бюджетной сферы.

14. Утвердить в пределах расходов городского бюджета перечень  прямых получателей (главных распорядителей) городского бюджета  на  1999 год.

15. Направления    использования    дополнительных    доходов  городского   бюджета   на   1999   год,   полученных  сверх  сумм, установленных  настоящим  решением,  определяются  путем  внесения  изменений (дополнений) в настоящее решение.

16. Установить,  что  нормативные  правовые  акты,   влекущие  дополнительные расходы за .счет средств городского бюджета на 1999 год,  а также сокращающие его  доходную  базу,  исполняются  после  внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии  источников дополнительных поступлений или сокращения  расходов  по  конкретным статьям городского бюджета на 1999 год.

17. В случае  отклонения  совокупных  поступлений  доходов  в  городской  бюджет от объемов,  предусмотренных настоящим решением,  расходы   городского   бюджета   на   1999    год    финансируются  администрацией города пропорционально годовому назначению с учетом  фактически  полученных  доходов  городского  бюджета.   При   этом  отклонения от утвержденных бюджетом расходов допускаются на основе  решения финансового управления администрации города в  размере  не  более  чем  на  5  процентов  и распоряжения мэра города в размере  более чем на 5 процентов, но не более чем на 10 процентов  годовых  назначений (за  исключением  платежей  сезонного и единовременного  характера).

18. Разрешить  администрации  города  в  целях своевременного  финансирования субъектов  хозяйствования  и   погашения   взаимных  неплатежей   производить   погашение  задолженности  казначейскими  налоговыми освобождениями по согласованию с  постоянной  комиссией  по    бюджетно-финансовым   вопросам,   экономике,   использованию муниципальной  собственности,  местным   налогам   и   сборам   до  утверждения Порядка решением Думы.

Администрации города  в  срок  до  01.03.99   представить   в  городскую   Думу   на   утверждение   Порядок  проведения  зачетов  задолженности предприятий и организаций в городской бюджет.

19. Разрешить  администрации  города в 1-м квартале 1999 года  принимать в  счет  доходов  бюджета  векселя  и  осуществлять  ими  финансирование расходов городского бюджета без дисконта.

Администрации города  в  срок  до  01.03.99  представить   на  утверждение    городской    Думы    Порядок   проведения   зачетов  задолженности  предприятий  и  организаций  в   городской   бюджет  векселями.

20. Установить,   что   в   1999   году   возврат    средств,  предоставленных  предприятиям и организациям из городского бюджета и под его гарантию,  а также плата за пользование этими средствами  приравниваются  к  платежам  в городской бюджет и осуществляются в  той же очередности.

21. Разрешить администрации города в случае необходимости для  покрытия временных кассовых разрывов привлекать  на  краткосрочной  основе  средства коммерческих банков,  других кредитных учреждений  для использования их на первоочередные социальные нужды,  а  также  предоставлять  гарантии  и  поручительства по привлекаемым заемным  средствам,  но  не  более  15  процентов  объема  расходной  части  городского бюджета в пределах финансового года.

22. В целях оперативного  решения  производственных  вопросов  для   нужд  города  разрешить  городскому  финансовому  управлению  производить в исключительных случаях прямое  перечисление  средств  предприятиям  и  организациям на покрытие сложившейся кредиторской  задолженности за  оказанные  услуги  по  согласованию  с  главными  распорядителями бюджетных средств.

23. Разрешить  администрации   города   в   1999   году   при  необходимости  производить  частичное  финансирование кредиторской  задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.99.

Администрации города  в  срок  до 01.04.99 внести в городскую  Думу предложения по реструктуризации и  обслуживанию  кредиторской  задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.99.

24. Предоставить право мэру города вносить в ходе  исполнения  городского  бюджета на 1999 год изменения в распределение расходов  по  показателям  функциональной  классификации   в   пределах   10  процентов  от  объема расходов по указанным разделам с последующим  утверждением на городской Думе.

25. Разрешить   администрации  города  в  1999  году  взимать  задолженность      сельскохозяйственных      товаропроизводителей,  организаций,    потребительской    кооперации    по   рассроченным централизованным кредитам,  полученным в  1993-1994  годах,  также  проценты  за  обслуживание  государственного  внутреннего  долга с  последующим перечислением их в областной бюджет.

26. При  вступлении  в  силу  второй части Налогового кодекса  Российской Федерации  администрации  города  в  двухмесячный  срок  представить  изменения  в  доходную  и  расходную части городского  бюджета на 1999 год на рассмотрение городской Думы,  если иное  не  будет установлено законодательством.

27. Поручить  администрации   города   привести   нормативные  правовые акты в соответствие с настоящим решением.

28. Настоящее  решение   вступает   в   силу   со   дня   его  опубликования.

29. Контроль за исполнением настоящего решения  возложить  на  постоянную  комиссию  по бюджетно-финансовым вопросам,  экономике,  использованию  муниципальной  собственности,  местным  налогам   и  сборам и Контрольно-счетную палату.

Контрольные показатели  доходов территориального
и городского бюджетов на 1999 год
+----------------------------------------------------------------+