• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 февраля 2005 года N 487-ОЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

{Утратил силу:
Закон Орловской области от 04.06.2012 г. N 1350-ОЗ}

Принят областным Советом народных депутатов 28 января 2005 года

{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 27.05.2005 г. N 517-ОЗ; НГР: ru57000200500112;
Закон Орловской области от 06.02.2006 г. N 575-ОЗ; НГР: ru57000200600011;
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000200600075;
Закон Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ; НГР: ru57000200600211;
Закон Орловской области от 08.06.2007 г. N 681-ОЗ; НГР: ru57000200700124;
Закон Орловской области от 13.07.2007 г. N 692-ОЗ; НГР: ru57000200700169;
Закон Орловской области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ; НГР: ru57000200700279;
Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 755-ОЗ; НГР: ru57000200800078;
Закон Орловской области от 08.07.2008 г. N 791-ОЗ, НГР: ru57000200800199;
Закон Орловской области от 07.11.2008 г. N 819-ОЗ; НГР: ru57000200800294;
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ; НГР: ru57000200900101;
Закон Орловской области от 11.06.2009 г. N 918-ОЗ; НГР: ru57000200900184;
Закон Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ; НГР: ru57000200900380;
Закон Орловской области от 01.04.2010 г. N 1041-ОЗ; НГР: ru57000201000126;
Закон Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ; НГР: ru57000201000230;
Закон Орловской области от 04.08.2010 г. N 1096-ОЗ; НГР: ru57000201000342;
Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1148-ОЗ; НГР: ru57000201000533;
Закон Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ; НГР: ru57000201100085
Закон Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ; НГР: ru57000201100451}

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Орловской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины


Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:

1) государственные должности Орловской области (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами Орловской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Орловской области;

2) государственные должности государственной гражданской службы Орловской области - должности, учреждаемые для обеспечения полномочий государственных органов Орловской области;

3) представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Орловской области.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона


Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Орловской области, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Орловской области (далее также - гражданский служащий).

Статья 3. Государственная гражданская служба Орловской области


Государственная гражданская служба Орловской области (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Орловской области (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Орловской области, лиц, замещающих государственные должности Орловской области (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Статья 4. Принципы гражданской службы Орловской области


Принципами гражданской службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) единство правовых и организационных основ гражданской службы;

3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;

5) стабильность гражданской службы;

6) доступность информации о гражданской службе;

7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Статья 5. Законодательство о государственной гражданской службе Орловской области


1. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой Орловской области, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным и областным законодательством, то применяются правила международного договора.

Статья 6. Взаимосвязь гражданской службы Орловской области и государственной службы Российской Федерации иных видов


Взаимосвязь гражданской службы Орловской области и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:

1) соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий;

2) установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;

3) учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;

4) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.

Статья 7. Взаимосвязь гражданской службы Орловской области и муниципальной службы


Правовые основы взаимосвязи гражданской службы Орловской области и муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством и обеспечиваются посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;

3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;

6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

Глава 2. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Должности гражданской службы Орловской области


Должности государственной гражданской службы устанавливаются настоящим Законом, иными законами области, указами Губернатора области, постановлениями Орловского областного Совета народных депутатов, постановлениями Правительства Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

Статья 9. Классификация должностей гражданской службы Орловской области


1. Должности гражданской службы Орловской области подразделяются на категории и группы.

2. Должности гражданской службы Орловской области подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

3. Должности гражданской службы Орловской области подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

4. Подразделение категорий должностей гражданской службы Орловской области на группы должностей гражданской службы Орловской области производится в соответствии с федеральным законодательством (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

Статья 10. Реестр должностей государственной гражданской службы Орловской области


1. Должности государственной гражданской службы Орловской области, классифицированные по категориям, группам, а также по иным признакам, составляют Реестр должностей государственной гражданской службы Орловской области. Реестр должностей государственной гражданской службы Орловской области является приложением к настоящему Закону.

2. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ)

3. Допускается двойное наименование должности государственной гражданской службы Орловской области в случаях, если:

1) заместитель руководителя органа государственной власти Орловской области является руководителем структурного подразделения этого органа;

2) заместитель руководителя структурного подразделения органа государственной власти Орловской области является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;

3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органа государственной власти Орловской области, руководителя структурного подразделения органа государственной власти Орловской области или его заместителя либо иную должность государственной гражданской службы Орловской области, является главным бухгалтером или его заместителем;

4) лицо, замещающее должность помощника (советника) высшего должностного лица, является помощником (советником) руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области.

(В редакции Закона Орловской области от 04.08.2010 г. N 1096-ОЗ)

(Часть 4 введена Законом Орловской области от 04.08.2010 г. N 1096-ОЗ)

4. Статус, гарантии, квалификационные требования к должности, денежное содержание лиц, замещающих должности гражданской службы с двойным наименованием, и другие условия прохождения государственной гражданской службы Орловской области определяются по должности, отнесенной к более высокой категории и (или) группе должностей государственной гражданской службы Орловской области. Двойное наименование должности гражданской службы, установленное в соответствии с настоящей статьей, следует считать наименованием должности, установленной Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области.

(В редакции Закона Орловской области от 04.08.2010 г. N 1096-ОЗ)

Статья 11. Классные чины гражданской службы Орловской области

(В редакции Закона Орловской области от 01.04.2010 г. N 1041-ОЗ)

1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 или 3-го класса.

3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 или 3-го класса.

4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 или 3-го класса.

5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Орловской области главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Орловской области 1, 2 или 3-го класса.

6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Орловской области 1, 2 или 3-го класса.

7. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в частях 2-6 настоящей статьи.

(Статья 11.1 введена Законом Орловской области от 01.04.2010 г. N 1041-ОЗ)

Статья 11.1. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы


1. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена (В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

3. Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин государственной гражданской службы присваивается гражданскому служащему области, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом в соответствии с частью 17 настоящей статьи учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

4. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим области) являются:

1) для младшей группы должностей гражданской службы Орловской области - секретарь государственной гражданской службы Орловской области 3 класса;

2) для старшей группы должностей гражданской службы Орловской области - референт государственной гражданской службы Орловской области 3 класса;

3) для ведущей группы должностей гражданской службы Орловской области - советник государственной гражданской службы Орловской области 3 класса;

4) для главной группы должностей гражданской службы Орловской области - государственный советник Орловской области 3 класса;

5) для высшей группы должностей гражданской службы Орловской области - действительный государственный советник Орловской области 3 класса.

5. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

6. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.

7. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

1) гражданскому служащему, замещающему должность младшей группы должностей гражданской службы, по истечении 1 года присваивается классный чин - секретарь государственной гражданской службы Орловской области 2-го класса, а по истечении последующих 2-х лет замещения гражданской службы младшей группы должностей присваивается классный чин - секретарь государственной гражданской службы Орловской области 1-го класса;

2) гражданскому служащему, замещающему должность старшей группы должностей гражданской службы, по истечении 1 года присваивается классный чин - референт государственной гражданской службы Орловской области 2-го класса, а по истечении последующих 2-х лет замещения гражданской службы старшей группы должностей присваивается классный чин - референт государственной гражданской службы Орловской области 1-го класса;

3) гражданскому служащему, замещающему должность ведущей группы должностей гражданской службы, по истечении 3-х лет присваивается классный чин - советник государственной гражданской службы Орловской области 2-го класса, а по истечении последующих 2-х лет замещения гражданской службы ведущей группы должностей присваивается классный чин - советник государственной гражданской службы Орловской области 1-го класса;

4) гражданскому служащему, замещающему должности главной группы должностей гражданской службы, по истечении 4-х лет присваивается классный чин - государственный советник Орловской области 2-го класса, а по истечении последующих 2-х лет замещения должностей гражданской службы главной группы должностей присваивается классный чин - государственный советник Орловской области 1-го класса;

5) гражданскому служащему, замещающему должности высшей группы должностей гражданской службы, по истечении 4-х лет присваивается классный чин - действительный государственный советник Орловской области 2-го класса, а по истечении последующих 2-х лет замещения должностей гражданской службы высшей группы должностей присваивается классный чин - действительный государственный советник Орловской области 1-го класса.

8. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

9. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы в этой же группе должностей ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, установленный частью 7 настоящей статьи, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен равный классный чин.

При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 4 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

10. Утратила силу: (В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

11. Классные чины гражданской службы - действительный государственный советник Орловской области и государственный советник Орловской области 1, 2 или 3-го класса - для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов, присваиваются Орловским областным Советом народных депутатов; для лиц, замещающих государственные должности гражданской службы Орловской области в иных государственных органах Орловской области, - присваиваются Губернатором Орловской области.

12. Классные чины - советник государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 и 3 класса, референт государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 и 3 класса, секретарь государственной гражданской службы Орловской области 1, 2 и 3 класса присваиваются гражданским служащим представителем нанимателя, а в исполнительных органах государственной власти - заместителем Губернатора и Председателя Правительства области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства области. (В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

13. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения квалификационного экзамена.

14. Присвоение классных чинов оформляется распоряжением Губернатора области, Председателя Орловского областного Совета народных депутатов или актом руководителя государственного органа Орловской области.

15. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.

16. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:

1) до истечения срока, установленного частью 7 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

17. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.

При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

(В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

18. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

19. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

20. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

21. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением и сохранением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Квалификационные требования к должностям гражданской службы Орловской области


1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы Орловской области категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы Орловской области входит наличие высшего профессионального образования.

4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы Орловской области категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности для гражданских служащих Орловской области:

1) для высших должностей гражданской службы Орловской области всех категорий:

стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет;

2) для главных должностей гражданской службы Орловской области всех категорий:

стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

3) для ведущих должностей гражданской службы Орловской области всех категорий:

стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет;

4) для старших должностей гражданской службы Орловской области всех категорий требования к стажу не предъявляются (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2008 г. N 819-ОЗ);

5) для младших должностей гражданской службы Орловской области всех категорий требования к стажу не предъявляются.

(В редакции Закона Орловской области от 06.02.2006 г. N 575-ОЗ).

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 13. Гражданский служащий


Гражданский служащий Орловской области - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы Орловской области. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы Орловской области в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств бюджета Орловской области.

Статья 14. Основные права гражданского служащего Орловской области


1. Гражданский служащий Орловской области имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Законом и другими законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Законом и другими законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

2. Гражданский служащий Орловской области вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего Орловской области


1. Гражданский служащий Орловской области обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области, законы и иные нормативные правовые акты Орловской области и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных действующим законодательством;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

1.1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации (Введена Законом Орловской области от 13.07.2007 г. N 692-ОЗ).

2. Гражданский служащий Орловской области не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Орловской области, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

4. Гражданский служащий Орловской области, замещающий должность гражданской службы Орловской области категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих Орловской области в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.

5. Гражданские служащие Орловской области подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой Орловской области


1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу Орловской области, а гражданский служащий Орловской области не может находиться на гражданской службе Орловской области в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу Орловской области;

9) непредставления установленных действующим законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(Пункт 10) введен Законом Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

10) несоблюдения ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции".

2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных в части 1 настоящей статьи, могут устанавливаться федеральными законами.

3. Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами.

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой Орловской области


1. В связи с прохождением гражданской службы Орловской области гражданскому служащему Орловской области запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации; (В редакции Закона Орловской области от 01.04.2010 г. N 1041-ОЗ)

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Орловской области и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы Орловской области, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Закона Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Орловской области и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа Орловской области либо государственного органа Орловской области, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы Орловской области, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

(Пункты 16-17 введены Законом Орловской области от 13.07.2007 г. N 692-ОЗ).

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если владение гражданским служащим Орловской области приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с гражданской службы Орловской области не вправе:

1) в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Закона Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается федеральными законами.

Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего Орловской области


1. Гражданский служащий Орловской области обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной действующим законодательством компетенции государственного органа Орловской области;

4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения и не допускать нарушения запретов, установленных федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа Орловской области;

14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

2. Гражданский служащий Орловской области, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к -участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе Орловской области


1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Орловской области или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Орловской области или Российской Федерации.

2. Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов определяется федеральным законодательством.

Статья 20. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера


(В редакции Закона Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативным правовым актом Губернатора Орловской области, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. (В редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

2. Положение о представлении гражданским служащим Орловской области, замещающим должность гражданской службы Орловской области, включенную в перечень, установленный нормативным правовым актом Губернатора Орловской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается нормативным правовым актом Губернатора Орловской области с учетом требований настоящей статьи. (В редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи для установления или определения платежеспособности гражданского служащего и платежеспособности членов его семьи, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральным законодательством, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативным правовым актом Губернатора Орловской области, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

7. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.

Глава 4. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 21. Право поступления на гражданскую службу


1. На гражданскую службу Орловской области вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим вопросы прохождения государственной гражданской службы.

2. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы Орловской области по конкурсу


1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законодательством. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

2. Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы Орловской области категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) (Исключен: В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона;

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа (В редакции Закона Орловской области от 01.04.2010 г. N 1041-ОЗ).

4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с федеральным законодательством.

7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа Орловской области образуется конкурсная комиссия.

8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 5. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ

Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта


1. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

2. Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу Орловской области, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы Орловской области, обеспечить им прохождение гражданской службы Орловской области и замещение должности гражданской службы Орловской области в соответствии с действующим законодательством о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему Орловской области денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

3. Гражданин, поступающий на гражданскую службу Орловской области, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы Орловской области и замещении должности гражданской службы Орловской области и гражданский служащий Орловской области при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы Орловской области обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа Орловской области.

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта


1. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон, указанные в частях 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона.

2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).

3. Существенными условиями служебного контракта являются:

1) наименование замещаемой должности гражданской службы Орловской области с указанием подразделения государственного органа;

2) дата начала исполнения должностных обязанностей;

3) права и обязанности гражданского служащего Орловской области, должностной регламент;

4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего Орловской области и иные виды его страхования;

5) права и обязанности представителя нанимателя;

6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего Орловской области отличается от служебного распорядка государственного органа Орловской области);

8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего Орловской области, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные действующим законодательством;

9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.

4. В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:

1) испытание при поступлении на гражданскую службу Орловской области;

2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;

3) обязанность лица проходить гражданскую службу Орловской области после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств областного бюджета;

4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Орловской области и связанные с ними условия оплаты его труда;

5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с положением, установленным действующим законодательством.

5. Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

6. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта.

7. В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с действующим законодательством. Запрещается требовать от гражданского служащего Орловской области исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему Орловской области, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.

Статья 25. Срок действия служебного контракта


1. Для замещения должности гражданской службы Орловской области представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим Орловской области:

1) служебный контракт на неопределенный срок;

2) срочный служебный контракт.

2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен федеральным законодательством.

3. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой Орловской области, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы Орловской области или условий прохождения гражданской службы Орловской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4. Срочный служебный контракт заключается в случае:

1) замещения отдельных должностей гражданской службы Орловской области категории "руководители", а также должностей гражданской службы Орловской области категории "помощники (советники)";

2) замещения должности гражданской службы Орловской области на период отсутствия гражданского служащего Орловской области, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется должность гражданской службы;

3) замещения должности гражданской службы Орловской области после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы Орловской области;

4) замещения должности гражданской службы Орловской области в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;

5) замещения временной должности гражданской службы Орловской области или должности гражданской службы Орловской области на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;

(Пункт 51 введен в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ)

5?) замещения должности гражданской службы Орловской области гражданским служащим Орловской области, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе Орловской области, которому в соответствии с частью 1 статьи 25? настоящего Закона срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе Орловской области;

6) замещения должности гражданской службы Орловской области, по которой установлен особый порядок оплаты труда;

7) в иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

5. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

6. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

7. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

(Статья 251 введена в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ)

Статья 25?. Предельный возраст пребывания на гражданской службе Орловской области


1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе Орловской области - 60 лет. Гражданскому служащему Орловской области, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе Орловской области, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему Орловской области, замещающему должность гражданской службы Орловской области категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность Орловской области, - до окончания срока полномочий указанного лица.

2. По достижении гражданским служащим Орловской области предельного возраста пребывания на гражданской службе Орловской области по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы Орловской области.

Статья 26. Заключение служебного контракта


1. Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы Орловской области.

2. Гражданин, поступающий на гражданскую службу Орловской области, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:

1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу Орловской области и замещении должности гражданской службы Орловской области;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) документ об образовании;

9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных действующим законодательством, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

4. Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего Орловской области, установленные действующим законодательством.

5. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено действующим законодательством или служебным контрактом.

6. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего Орловской области со служебным распорядком государственного органа Орловской области, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим Орловской области должностных обязанностей.

7. После назначения на должность гражданской службы Орловской области гражданскому служащему Орловской области вручается служебное удостоверение установленной формы.

Статья 27. Испытание при поступлении на гражданскую службу Орловской области


1. В акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы Орловской области и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего Орловской области в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы Орловской области. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

2. Отсутствие в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы Орловской области и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий Орловской области принят без испытания. В период испытания на гражданского служащего Орловской области распространяются положения настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.

3. Испытание не устанавливается:

1) для беременных женщин - гражданских служащих;

2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы Орловской области;

3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;

4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы Орловской области в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Для замещения должностей гражданской службы Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, гражданским служащим Орловской области, назначенным на должность гражданской службы Орловской области в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

5. По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии со статьей 11 настоящего Закона. (В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

6. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего Орловской области и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

7. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право:

1) предоставить гражданскому служащему Орловской области ранее замещаемую должность гражданской службы Орловской области;

2) до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим Орловской области, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

8. Решение представителя нанимателя гражданский служащий Орловской области вправе обжаловать в суд.

9. Если срок испытания истек, а гражданский служащий Орловской области продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

10. До истечения срока испытания гражданский служащий Орловской области вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

Статья 28. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение


1. Перевод гражданского служащего Орловской области на иную должность гражданской службы в случаях, установленных действующим законодательством, в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе с государственным органом допускается с письменного согласия гражданского служащего.

2. Гражданскому служащему Орловской области, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы Орловской области.

3. В случае отказа гражданского служащего Орловской области от перевода на иную должность гражданской службы Орловской области либо отсутствия такой должности в том же государственном органе Орловской области служебный контракт прекращается, гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы.

4. Не является переводом на иную должность гражданской службы Орловской области и не требует согласия гражданского служащего Орловской области перемещение его на иную должность гражданской службы Орловской области без изменения должностных обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

Статья 29. Изменение существенных условий служебного контракта


1. В случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим Орловской области профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта.

2. Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий Орловской области должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

3. Если гражданский служащий Орловской области не согласен на замещение должности гражданской службы Орловской области и прохождение гражданской службы в том же государственном органе Орловской области или другом государственном органе Орловской области в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и уволить с гражданской службы.

4. В случае письменного отказа гражданского служащего Орловской области от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 настоящего Закона.

Статья 30. Временное замещение иной должности гражданской службы Орловской области


1. В случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего Орловской области на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы Орловской области в том же государственном органе Орловской области с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы Орловской области, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего гражданского служащего Орловской области. При этом гражданский служащий Орловской области не может быть переведен на иную должность гражданской службы Орловской области, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

2. Продолжительность перевода для замещения временно отсутствующего гражданского служащего Орловской области не может превышать один месяц в течение календарного года.

3. По соглашению сторон служебного контракта представитель нанимателя вправе назначить гражданского служащего Орловской области на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы Орловской области, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим Орловской области, в том числе более высокой группы должностей, с установлением должностного оклада по временно замещаемой должности гражданской службы Орловской области, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы Орловской области, выплатой установленных по временно замещаемой должности гражданской службы Орловской области надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий.

Статья 31. Отношения, связанные с гражданской службой Орловской области, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы Орловской области


1. При сокращении должностей гражданской службы Орловской области государственно-служебные отношения с гражданским служащим Орловской области, замещающим сокращаемую должность гражданской службы Орловской области, продолжаются в случае:

1) предоставления гражданскому служащему Орловской области с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы Орловской области в том же государственном органе либо в другом государственном органе Орловской области;

2) направления гражданского служащего Орловской области на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

2. При реорганизации государственного органа Орловской области или изменении его структуры государственно-служебные отношения с гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности гражданской службы Орловской области в этом государственном органе Орловской области, могут быть прекращены в случае сокращения должностей гражданской службы Орловской области.

3. При ликвидации государственного органа Орловской области государственно-служебные отношения с гражданским служащим могут быть продолжены в случае:

1) предоставления гражданскому служащему Орловской области с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в государственном органе Орловской области, которому переданы функции ликвидированного государственного органа Орловской области, либо в другом государственном органе Орловской области;

2) направления гражданского служащего Орловской области на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

4. В случае отказа гражданского служащего Орловской области от предложенной для замещения иной должности гражданской службы Орловской области, в том числе в другом государственном органе Орловской области, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

5. При сокращении в государственном органе Орловской области должностей гражданской службы Орловской области представитель нанимателя за два месяца до сокращения сообщает об этом в письменной форме гражданским служащим.

6. В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в государственном органе Орловской области может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим Орловской области, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы Орловской области, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы Орловской области, в том числе в другом государственном органе Орловской области.

7. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы Орловской области предоставляется гражданскому служащему Орловской области, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы Орловской области или работы (службы) по специальности и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.

8. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего Орловской области вправе расторгнуть с ним служебный контракт без предупреждения об освобождении от замещаемой должности гражданской службы за два месяца.

9. При увольнении с гражданской службы Орловской области в связи с реорганизацией государственного органа Орловской области или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа Орловской области либо сокращением должностей гражданской службы Орловской области гражданскому служащему Орловской области выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Статья 32. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы Орловской области


1. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности гражданской службы Орловской области (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего Орловской области в случаях, определенных федеральным законодательством.

2. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы Орловской области (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего Орловской области в период урегулирования конфликта интересов. При этом гражданскому служащему Орловской области сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области.

3. Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего Орловской области на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по вине гражданского служащего Орловской области.

4. В период отстранения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего Орловской области денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Глава 6. ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА

Статья 33. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнения с гражданской службы Орловской области

(В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)

1. Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнения с гражданской службы Орловской области в соответствии с федеральным законодательством являются:

1) соглашение сторон служебного контракта (статья 34 настоящего Закона);

2) истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 настоящего Закона);

3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Закона);

4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (статья 37 настоящего Закона);

5) перевод гражданского служащего Орловской области по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

6) отказ гражданского служащего Орловской области от предложенной для замещения иной должности гражданской службы Орловской области либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы Орловской области (часть 4 статьи 31 настоящего Закона);

7) отказ гражданского служащего Орловской области от предложенной для замещения иной должности гражданской службы Орловской области в связи с изменением существенных условий служебного контракта (статья 29 настоящего Закона);

8) отказ гражданского служащего Орловской области от перевода на иную должность гражданской службы Орловской области по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (части 2 и 3 статьи 28 настоящего Закона);

9) отказ гражданского служащего Орловской области от перевода в другую местность вместе с государственным органом Орловской области;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта, определенные законодательством (статья 39 настоящего Закона);

11) нарушение установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы Орловской области (статья 40 настоящего Закона);

12) выход гражданского служащего Орловской области из гражданства Российской Федерации (статья 41 настоящего Закона);

13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами;

14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона;

15) отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы Орловской области при неудовлетворительном результате испытания (часть 7 статьи 27 настоящего Закона).

2. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа Орловской области.

Статья 34. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон


Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего Орловской области от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнением с гражданской службы.

Статья 35. Расторжение срочного служебного контракта


1. Срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы.

3. Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего Орловской области, за которым сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу; гражданский служащий Орловской области, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы.

4. По истечении установленного срока полномочий гражданского служащего Орловской области, замещающего должность гражданской службы Орловской области категории "руководители" или "помощники (советники)", гражданский служащий Орловской области может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы Орловской области, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом.

Статья 36. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего Орловской области


1. Гражданский служащий Орловской области имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

2. В случае, если заявление гражданского служащего Орловской области о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреждение профессионального образования, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

3. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий Орловской области имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего Орловской области от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.

4. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий Орловской области имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

5. В последний день исполнения гражданским служащим Орловской области должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой Орловской области и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

6. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий Орловской области исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа Орловской области.

7. По соглашению между гражданским служащим Орловской области и представителем нанимателя гражданский служащий Орловской области может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье.

8. По письменному заявлению гражданского служащего Орловской области он освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя


1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий Орловской области освобожден от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и уволен с гражданской службы в случаях, установленных федеральными законами.

2. Увольнение с гражданской службы по основаниям несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы Орловской области по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, допускается, если невозможно перевести гражданского служащего Орловской области с его согласия на иную должность гражданской службы.

3. Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период его пребывания в отпуске, в том числе отпуске по беременности и родам, и в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей. (В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

4. Гражданский служащий Орловской области в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнения с гражданской службы обязан сдать служебное удостоверение в государственный орган Орловской области по вопросам государственной службы и кадров.

Статья 38. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта


При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим Орловской области в соответствии со статьей 33 настоящего Закона представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа Орловской области не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы Орловской области.

Статья 39. Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон


1. Служебный контракт в соответствии с федеральным законодательством приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего Орловской области от замещаемой должности гражданской службы Орловской области, оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ):

1) в связи с призывом гражданского служащего Орловской области на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) в связи с восстановлением на службе гражданского служащего Орловской области, ранее замещавшего эту должность гражданской службы Орловской области, по решению суда;

3) в связи с избранием или назначением гражданского служащего Орловской области на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Орловской области или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе Орловской области; (В редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или Губернатора Орловской области;

5) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.

2. Служебный контракт прекращается, гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы в связи с:

1) осуждением гражданского служащего Орловской области к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

2) признанием гражданского служащего Орловской области полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

3) признанием гражданского служащего Орловской области недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4) достижением гражданским служащим Орловской области предельного возраста пребывания на гражданской службе.

(Пункт 5) введен Законом Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

5) применением к гражданскому служащему административного наказания в виде дисквалификации. (В редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 971-ОЗ)

3. Прекращение служебного контракта по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, допускается в соответствии с федеральным законодательством с письменного согласия гражданского служащего Орловской области, если невозможно в течение шести месяцев предоставить ему для замещения иную должность гражданской службы Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

4. Если в течение трех месяцев после прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, гражданский служащий Орловской области не назначен на должность гражданской службы Орловской области, то служебный контракт подлежит прекращению, а гражданский служащий Орловской области увольняется с гражданской службы и исключается из реестра гражданских служащих.

5. В случае смерти (гибели) гражданского служащего Орловской области либо признания 'гражданского служащего Орловской области безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий Орловской области исключается из реестра гражданских служащих.

Статья 40. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта


1. Служебный контракт прекращается вследствие нарушения установленных федеральными законами обязательных правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим Орловской области должности гражданской службы Орловской области и прохождения гражданской службы в случае:

1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью;

2) заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с действующим законодательством;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае прекращения служебного контракта в соответствии с нарушением установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы Орловской области, представитель нанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего Орловской области.

Статья 41. Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего Орловской области из гражданства Российской Федерации


1. Служебный контракт расторгается, гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы Орловской области по решению представителя нанимателя со дня выхода из гражданства Российской Федерации.

2. Гражданский служащий Орловской области освобождается от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольняется с гражданской службы по решению представителя нанимателя со дня приобретения гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Глава 7. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ. КАДРОВАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ОБЛАСТИ

Статья 42. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего Орловской области


1. При обработке, хранении и передаче персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа Орловской области обязана соблюдать следующие требования:

1) обработка персональных данных гражданского служащего Орловской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов, содействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа; (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

2) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;

3) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;

4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных гражданского служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей;

5) защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа в порядке, установленном федеральным законодательством (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ);

6) передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Условия передачи персональных данных гражданского служащего третьей стороне устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.

4. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего и ведении его личного дела утверждается Президентом Российской Федерации.

Статья 43. Реестры государственных гражданских служащих Орловской области


1. Представителем нанимателя ведется реестр гражданских служащих.

2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются в реестр гражданских служащих в государственном органе и хранятся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.

3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения суда.

4. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

5. (Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

Статья 44. Кадровая работа


1. Кадровая работа включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;

2) подготовку предложений о реализации положений настоящего Закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений руководителю государственного органа области;

3) организацию подготовки проектов актов государственного органа, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа области;

4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;

5) ведение личных дел гражданских служащих;

6) ведение реестра гражданских служащих в государственном органе;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих;

8) обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;

10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих;

11) организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих;

12) организацию заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;

13) организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;

14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;

16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

17) организацию проведения служебных проверок;

18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных настоящим Законом и федеральными законами;

19) консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.

2. Положение о подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителем государственного органа области.

Глава 8. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Статья 45. Служебное время и время отдыха


1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего области устанавливается пятидневная служебная неделя.

3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы Орловской области.

Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Орловской области иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа области по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом. Перечень должностей утверждается Губернатором Орловской области на основании обобщенных предложений руководителей государственных органов Орловской области.

4. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется служебным распорядком государственного органа и который не может быть менее трех календарных дней.

5. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим области, имеющим ненормированный служебный день, определяется положением, которое утверждается Губернатором Орловской области.

6. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему области свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной настоящим Законом нормальной продолжительности служебного времени.

Статья 46. Отпуска на гражданской службе области


1. Гражданскому служащему области предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего области состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы Орловской области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

4. Гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы Орловской области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих области, замещающих высшие и главные должности гражданской службы Орловской области, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих Орловской области, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - 40 календарных дней.

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.

7. Гражданскому служащему Орловской области предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. По заявлению гражданского служащего Орловской области ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с руководителем государственного органа области гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

9. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему Орловской области ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем государственного органа области.

10. При предоставлении гражданскому служащему Орловской области ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится в сроки, установленные федеральным законодательством (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

11. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему Орловской области выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.

12. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы Орловской области и увольнения с гражданской службы Орловской области также считается последний день отпуска.

13. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему Орловской области по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

14. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы Орловской области.

Глава 9. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 47. Должностной регламент


1. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего Орловской области осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем государственного органа Орловской области и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

2. В должностной регламент включаются:

1) квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;

2) должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего Орловской области за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы Орловской области;

3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий Орловской области вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий Орловской области вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;

6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего Орловской области в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Орловской области того, же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;

7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа области;

8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего области.

3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Орловской области, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Орловской области.

4. Результаты исполнения гражданским служащим Орловской области должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Орловской области или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего Орловской области.

5. Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой области.

Статья 48. Аттестация гражданских служащих Орловской области


1. Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

2. При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости - пояснительная записка гражданского служащего Орловской области на отзыв непосредственного руководителя.

3. Аттестации не подлежат гражданские служащие Орловской области, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт.

4. Аттестация гражданского служащего Орловской области проводится один раз в три года.

5. Ранее срока, указанного в части 4 настоящей статьи, внеочередная аттестация гражданского служащего Орловской области может проводиться после принятия в установленном порядке решения:

1) о сокращении должностей гражданской службы Орловской области в государственном органе Орловской области;

2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих Орловской области.

6. По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Орловской области также может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего Орловской области.

7. При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданским служащим Орловской области ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных настоящим Законом.

8. Гражданский служащий Орловской области, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

9. Для проведения аттестации гражданских служащих Орловской области правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.

10. В состав аттестационной комиссии, как правило, входят: руководитель государственного органа Орловской области или его заместитель, гражданские служащие Орловской области (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий Орловской области, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы Орловской области), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой Орловской области в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

11. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих Орловской области, замещающих должности гражданской службы Орловской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

13. На время аттестации гражданского служащего Орловской области, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

14. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего Орловской области от аттестации гражданский служащий Орловской области привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится.

15. По результатам аттестации гражданского служащего Орловской области аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы Орловской области;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы Орловской области и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы Орловской области в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы Орловской области при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы Орловской области.

16. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий Орловской области:

1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы Орловской области в порядке должностного роста;

2) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3) понижается в должности гражданской службы Орловской области.

17. При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской службы Орловской области руководитель государственного органа Орловской области вправе освободить гражданского служащего Орловской области от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с федеральным законодательством (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

18. Гражданский служащий Орловской области вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с настоящим Законом и Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

19. Аттестация государственных гражданских служащих Орловской области проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

Статья 49. Квалификационный экзамен


1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, указанные в части 2 статьи 11? настоящего Закона.

2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы Орловской области.

3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.

4. Гражданский служащий Орловской области вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.

5. Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданским служащим определяется указом Президента Российской Федерации.

(В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

Глава 10. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 50. Оплата труда гражданского служащего Орловской области.


1. Оплата труда гражданского служащего Орловской области производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

2. Денежное содержание гражданского служащего Орловской области состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

3. Должностной оклад и оклад за классный чин государственному гражданскому служащему Орловской области устанавливаются руководителем соответствующего государственного органа Орловской области и ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции и положений закона области об областном бюджете на очередной финансовый год. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих в государственных органах области должны быть едиными. Положение о должностных окладах и окладах за классный чин государственных гражданских служащих Орловской области утверждается Губернатором Орловской области (в редакции Закона Орловской области от 08.06.2007 г. N 681-ОЗ).

4. (Исключена: Закон Орловской области от 08.06.2007 г. N 681-ОЗ).

5. К дополнительным выплатам государственным гражданским служащим Орловской области относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

5) ежемесячные денежные поощрения;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты, установленные положением, утвержденным указом Губернатора области.

6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе выплачивается в размерах:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 10 процентов от установленного должностного оклада;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 15 процентов от установленного должностного оклада;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 20 процентов от установленного должностного оклада;

4) при стаже гражданской службы свыше 15 лет - 30 процентов от установленного должностного оклада.

7. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада устанавливается государственным гражданским служащим Орловской области представителем нанимателя в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора области.

8. Государственным гражданским служащим Орловской области может устанавливаться ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

9. Государственным гражданским служащим Орловской области могут выплачиваться представителем нанимателя премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора области.

10. Государственным гражданским служащим Орловской области по результатам работы выплачиваются ежемесячные премии в размере, установленном положением, утвержденным указом Губернатора области.

11. Государственным гражданским служащим Орловской области при уходе в очередной отпуск производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания и материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора области.

12. Государственным гражданским служащим Орловской области могут производиться иные выплаты, установленные положением, утвержденным указом Губернатора области.

Статья 51. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа Орловской области


1. Фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, составляют фонд оплаты труда государственных гражданских служащих и работников государственного органа Орловской области.

2. Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников государственного органа Орловской области устанавливается положением, утвержденным указом Губернатора области, в соответствии с учетом положений статьи 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 52. Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих Орловской области


1. Гражданским служащим Орловской области предоставляются основные и дополнительные гарантии в соответствии с федеральным законодательством.

2. Гражданским служащим может предоставляться право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора области.

3. Гражданским служащим может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора области.

Статья 53. Пенсионное обеспечение гражданских служащих Орловской области


1. Государственные гражданские служащие Орловской области при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 6 - 9 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.

Государственные гражданские служащие Орловской области при увольнении с государственной гражданской службы Орловской области по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Орловской области, замещавшего должность государственной гражданской службы Орловской области категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Орловской области не менее 12 полных месяцев.

Государственные гражданские служащие Орловской области при увольнении с государственной гражданской службы Орловской области по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Орловской области, замещавшего должность государственной гражданской службы Орловской области категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 6, 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Орловской области не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев. (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

(Часть 1? введена Законом Орловской области от 09.09.2011 г. N 1256-ОЗ)

1?. Государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы не менее 7 лет

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и выплачивается одновременно с ней.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Орловской области, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении. (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

3. Государственным гражданским служащим Орловской области назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Орловской области за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

4. Размер пенсии за выслугу лет гражданских служащих Орловской области исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого гражданскому служащему Орловской области исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать установленного оклада месячного денежного содержания с ежемесячными дополнительными выплатами по замещавшейся должности гражданской службы Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 08.07.2008 г. N 791-ОЗ).

5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы; размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона; а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

(Часть 6 введена Законом Орловской области от 08.06.2010 г. N 1070-ОЗ)

6. Порядок назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области устанавливается положением, утверждаемым Правительством Орловской области.

Статья 54. Стаж гражданской службы Орловской области


Определение стажа гражданской службы гражданских служащих Орловской области осуществляется в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

(Абзац второй введен Законом Орловской области от 04.04.2008 г. N 755-ОЗ)

В стаж государственной гражданской службы Орловской области на основании решения руководителя государственного органа, лица, замещающего государственную должность Орловской области, либо представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Орловской области, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Орловской области для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 755-ОЗ).

Глава 12. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 55. Поощрения и награждения за гражданскую службу Орловской области


1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения гражданского служащего Орловской области:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения;

3) награждение наградами и присвоение почетных званий Орловской области;

4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5) поощрение Правительства Российской Федерации;

6) поощрение Президента Российской Федерации;

7) присвоение почетных званий Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.

2. Решение о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 2, 4 части 1 настоящей статьи принимается руководителем соответствующего органа государственной власти Орловской области.

Решение о награждении и поощрении в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном законами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.

Решение о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых руководителем органа государственной власти в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

4. При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.

При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 2, 4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом соответствующего государственного органа.

Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи оформляются в порядке, установленном законами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.

Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи оформляются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

Статья 56. Служебная дисциплина на гражданской службе Орловской области


1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента.

2. Руководитель государственного органа обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

3. Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдыха.

4. Служебный распорядок государственного органа утверждается руководителем государственного органа с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Статья 57. Дисциплинарные взыскания


1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, руководитель государственного органа имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным федеральным законодательством.

2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания


1. До применения дисциплинарного взыскания руководитель государственного органа должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое 'объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

9. Руководитель государственного органа вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

10. При освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе.

Статья 59. Служебная проверка


1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

2) вина гражданского служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.

4. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием правового подразделения и выборного профсоюзного органа.

5. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к руководителю государственного органа, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится руководителем государственного органа, назначившим служебную проверку.

8. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

9. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

10. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Глава 13. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы Орловской области


1. Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе Орловской области обеспечивается на основе следующих принципов:

1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;

2) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих.

2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:

1) профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих;

2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;

3) ротация гражданских служащих;

4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;

5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;

6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

(Часть 3) введена Законом Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

3. Перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и порядок ротации гражданских служащих утверждаются Президентом Российской Федерации.

Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы Орловской области


1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом.

2. Заключение договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном указом Губернатора Орловской области. В рамках указанного договора, а также по согласованию образовательного учреждения профессионального образования с государственным органом в этом государственном органе осуществляются практика и стажировка обучающихся.

3. Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществляется соответствующим органом по управлению государственной службой.

Статья 62. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего Орловской области


1. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

4. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:

1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;

2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;

3) результаты аттестации гражданского служащего.

5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 755-ОЗ).

7. Стажировка гражданского служащего осуществляется непосредственно в государственных органах и иных организациях.

8. Гражданский служащий также может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации.

9. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.

10. Вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя в зависимости от группы и категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

11. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы.

12. Гражданскому служащему, проходящему профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, представителем нанимателя, образовательным учреждением профессионального образования, государственным органом или иной организацией обеспечиваются условия для освоения образовательной программы дополнительного профессионального образования.

Статья 63. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Орловской области


1. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год включает в себя:

1) государственный заказ на профессиональную переподготовку гражданских служащих;

2) государственный заказ на повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.

2. Размещение указанного государственного заказа осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом, в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

3. Формирование указанного государственного заказа осуществляется государственными органами по согласованию с соответствующим органом по управлению государственной службой с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

4. Государственный заказ Орловской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Орловской области, включая его объем и структуру, утверждается указом Губернатора Орловской области с учетом положений действующего законодательства и закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (В редакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ).

Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе Орловской области


1. С учетом поступивших заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы кадровый резерв Орловской области и кадровый резерв государственного органа Орловской области (далее также - кадровый резерв) (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1175-ОЗ).

2. Кадровый резерв формируется также в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 39 настоящего Закона.

3. Кадровый резерв формируется для замещения:

1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

3) иных должностей в соответствии с действующим законодательством.

4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

5. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Орловской области производится в порядке, определяемом федеральным законом.

6. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению представителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу.

7. Положение о кадровом резерве на гражданской службе утверждается указом Губернатора.

Глава 14. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 65. Финансирование гражданской службы Орловской области


Финансирование гражданской службы Орловской области осуществляется за счет средств бюджета Орловской области в порядке, определяемом настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

Статья 66. Программы развития гражданской службы Орловской области


1. Развитие гражданской службы субъектов Орловской области обеспечивается программами развития гражданской службы Орловской области.

2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов государственных органов Орловской области и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Орловской области в отдельном государственном органе Орловской области или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках соответствующих программ развития гражданской службы могут проводиться эксперименты.

3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках соответствующих программ развития гражданской службы устанавливаются в отдельном государственном органе Орловской области или в его самостоятельном структурном подразделении указом Губернатора Орловской области.

Глава 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Статья 67. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе


1. Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе в подведомственных государственных органах осуществляет специально уполномоченный государственный орган Орловской области.

Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе


Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной гражданской службе, привлекаются к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ

Статья 69. Индивидуальный служебный спор


Индивидуальный служебный спор - неурегулированные между руководителем государственного органа и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

Статья 70. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров


1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):

1) комиссией государственного органа по служебным спорам;

2) судом.

2. Комиссия государственного органа по служебным спорам (далее - комиссия по служебным спорам) образуется решением представителя нанимателя государственного органа из равного числа представителей от выборного профсоюзного органа данного государственного органа и лиц, назначенных представителем нанимателя государственного органа. Представители выборного профсоюзного органа избираются в комиссию по служебным спорам на конференции гражданских служащих данного государственного органа.

3. Комиссия по служебным спорам имеет свою печать. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по служебным спорам осуществляется государственным органом.

4. Комиссия по служебным спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

5. Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорам в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с руководителем государственного органа.

6. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, может обратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по служебным спорам может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу. Поступившее в комиссию по служебным спорам письменное заявление гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией в день его подачи.

7. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

8. Порядок рассмотрения служебного спора комиссией по служебным спорам, а также порядок принятия решения комиссией по служебным спорам и его исполнения регулируются законодательством Российской Федерации.

9. Решение комиссии по служебным спорам может быть обжаловано любой из сторон в суд в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.

10. В соответствии с законодательством Российской Федерации в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, руководителя государственного органа или представителя выборного профсоюзного органа, если хотя бы один из них не согласен с решением комиссии по служебным спорам либо если гражданский служащий или руководитель государственного органа обращается в суд без обращения в комиссию по служебным спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по служебным спорам не соответствует законодательству Российской Федерации.

11. Непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям:

1) гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего на гражданской службе, - о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы независимо от оснований прекращения или расторжения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения с гражданской службы, об изменении даты освобождения от замещаемой должности гражданской службы и формулировки причины указанного освобождения, о переводе на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в денежном содержании за время исполнения должностных обязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы;

2) руководителя государственного органа - о возмещении гражданским служащим вреда, причиненного государственному органу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

12. Непосредственно в судах рассматриваются также служебные споры:

1) о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу;

2) по письменным заявлениям гражданских служащих, считающих, что они подверглись дискриминации.

13. В случаях освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом, или с нарушением установленного порядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода на иную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлению гражданского служащего вынести решение о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещения определяется судом.

14. Сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Глава 17. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 71. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу с 31 января 2005 года.

2. Статьи 50, 51 и 55 настоящего Закона применяются с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Орловской области, необходимых для реализации указанных статей.

3. Установленные на день вступления в силу настоящего Закона условия выплаты денежного содержания или денежного вознаграждения государственных служащих Орловской области, признаваемых в соответствии с настоящим Законом гражданскими служащими Орловской области, в том числе размеры денежного вознаграждения, должностных окладов, установленных надбавок, условия и порядок их выплаты, применяются до вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих денежное содержание гражданских служащих Орловской области в соответствии с настоящим Законом.

4. Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим на день вступления в силу настоящего Закона.

5. Считать ранее присвоенные государственным служащим Орловской области квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы Орловской области, предусмотренными статьей 11 настоящего Закона.

6. (Утратил силу: Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 890-ОЗ)

7. В стаж гражданской службы Орловской области для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Орловской области, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу Орловской области и установления пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

8. Ранее назначенные доплаты к государственным пенсиям гражданам, проходившим государственную службу Орловской области, по их выбору сохраняются либо назначаются пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом и положением, утверждаемым Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

Статья 72. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов


Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона закон Орловской области от 08.01.1997 N 20-ОЗ "О государственной службе Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2000.Выпуск 6).

Статья 73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права


Нормы трудового права применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной законодательством, регламентирующим вопросы прохождения гражданской службы.

Губернатор Орловской области

Е.С.Строев

г. Орел

08 февраля 2005 года

N 487-ОЗ

Приложение к Закону. РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение к Закону Орловской области
"О государственной гражданской службе
Орловской области"
(В редакции Закона Орловской области
от 03.12.2010 г. N 1148-ОЗ)

Раздел I

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории "руководители"

Высшая должность


Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

Заместитель руководителя Департамента

Начальник главного управления

Начальник управления

Главная должность


Председатель комитета

Заместитель начальника главного управления

Заместитель начальника управления

Заместитель председателя комитета

Начальник отдела

Ведущая должность


Начальник отдела в составе управления

Начальник отдела в составе комитета

2. Должности гражданской службы категории "помощники (советники)"

Высшая должность


Руководитель секретариата высшего должностного лица - первый помощник высшего должностного лица и руководителя высшего исполнительного органа

Помощник (советник) высшего должностного лица

Помощник (советник) руководителя высшего исполнительного органа

Ведущая должность


Помощник заместителя высшего должностного лица

Помощник члена высшего исполнительного органа

3. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Ведущая должность


Заместитель начальника отдела

Заместитель начальника отдела в составе управления

Заместитель начальника отдела в составе комитета

Консультант

Старшая должность


Главный специалист

Инспектор

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного участка

4. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Ведущая должность


Заведующий сектором

Старшая должность


Ведущий специалист

Младшая должность


Специалист первой категории

Специалист второй категории

Раздел II

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА

1. Должности гражданской службы категории "руководители"

Высшая должность


Руководитель Аппарата

Начальник управления

Главная должность


Заместитель начальника управления

Начальник отдела

Ведущая должность


Начальник отдела в составе управления

2. Должности гражданской службы категории "помощники (советники)"

Высшая должность


Помощник (советник) руководителя законодательного (представительного) органа

Ведущая должность Помощник заместителя руководителя законодательного (представительного) органа

3. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Ведущая должность


Заместитель начальника отдела

Заместитель начальника отдела в составе управления

Консультант

Старшая должность


Главный специалист

4. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Ведущая должность


Заведующий сектором

Старшая должность


Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории "руководители"

Главная должность


Начальник отдела

2. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Старшая должность


Главный специалист

Инспектор

3. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Младшая должность


Специалист второй категории

Раздел IV

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории "руководители"

Главная должность


Начальник отдела

2. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Ведущая должность


Консультант

Старшая должность


Главный специалист

3. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Младшая должность


Специалист первой категории

Специалист второй категории

Раздел V

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Старшая должность


Главный специалист

2. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Старшая должность


Ведущий специалист

Раздел VI

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории "специалисты"

Старшая должность


Главный специалист

2. Должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"

Старшая должность


Ведущий специалист".

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 487-ОЗ

Вид документа: Закон Орловской области

Принявший орган: Орловский областной Совет народных депутатов

Статус: Недействующий

Опубликован: Областная газета "Орловская правда" N 24 от 12.02.2005; Областная газета "Орловская правда" N 24 от 12.02.2005; Собрание нормативных правовых актов Орловской области, Вып. 38 N 38 от 20.08.2007
Дата принятия: 08 февраля 2005

Дата редакции: 09 сентября 2011