Статья 23. Право выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
Избирательным объединением на выборах в органы местного самоуправления может быть региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы местного самоуправления. Избирательными объединениями на выборах в органы местного самоуправления области могут быть также иные общественные объединения, устав которых предусматривает участие в выборах и которые созданы в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированы в соответствии с законом управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в местных выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. Кандидат считается выдвинутым после представления в соответствующую избирательную комиссию уведомления о выдвижении и заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Вместе с уведомлением и заявлением в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащего кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (по форме, установленной в приложении к Федеральному закону).
3. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
4. Документы, указанные в данной статье, кандидат обязан представить лично. Данные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией лечебно-профилактического учреждения, учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
5. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых кандидатом. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов на должность выборных должностных лиц местного самоуправления вправе выдвигать избирательные объединения и блоки. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, не являющихся его членами. Список избирательных объединений и общероссийских общественных объединений составляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области и в соответствии с федеральным законом представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее запросу в течение 10 дней по состоянию на день поступления соответствующего запроса.
2. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием на собраниях избирательных объединений и оформляется протоколом. В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, решение о выдвижении кандидатов, итоги голосования по этому решению и данные о выдвинутых кандидатах, решение о назначении уполномоченных представителей, дата принятия решения.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в комиссию, организующую выборы, протокол (выписку из протокола) собрания, съезда (конференции) избирательного объединения, а также заявление кандидата о согласии баллотироваться.
Одновременно с этими документами в организующую выборы избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.
4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании не допускается. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований в избирательную комиссию не допускается.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
5. Избирательные блоки подлежат регистрации в организующей выборы избирательной комиссии непосредственно после их образования по представлении заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.
Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
Статья 26. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления или на выборную должность в органы местного самоуправления может начинаться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата. Период сбора подписей составляет не менее 20 дней.
2. Правом сбора подписей обладает совершеннолетний, дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший к моменту сбора подписей возраста 18 лет.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, где осуществляется выдвижение кандидатов.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата, сведения о непогашенной или неснятой судимости (если такая имеется), наименование иностранного государства (в случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства). Если у кандидата имеется судимость, эти сведения также указываются в подписном листе.
Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением или блоком, кроме указанных данных в подписном листе указываются принадлежность кандидата к соответствующему объединению или блоку и подпись уполномоченного избирательного объединения или блока.
5. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно число и месяц), серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, а также дату внесения подписи.
Данные об избирателях могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.
В случае, если избиратель не в состоянии лично занести свои данные в подписной лист, по его просьбе это может сделать любое лицо, которому он доверяет.
6. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подписи.