ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 сентября 1997 года N 55-ОЗ
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Орловской областной Думой 20 августа 1997 г.
{Утратил силу:
Закон Орловской области от 08.09.2009 г. N 959-ОЗ; НГР: ru57000200900345;
Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ; НГР: ru57000199800114
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000199800114
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068
См. также:
Постановление Главы администрации от 21.04.1998 г. N 229; НГР: ru57000199800114
Постановление Главы администрации от 05.05.1998 г. N 255-5; НГР: ru57000199800061
Постановление Главы администрации от 15.02.1999 г. N 68; НГР: ru57000199900059}
Закон "О физической культуре и спорте в Орловской области" (далее - Закон) осуществляет правовое регулирование в области физической культуры и спорта, туризма, технических, военно-прикладных, народных и национальных видов спорта в Орловской области (далее - области).
Статья 1. Правовая основа Закона.
1. Законодательство Орловской области о физической культуре и спорте основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе (Основном законе) Орловской области и настоящем Законе.
2. Иные нормативно-правовые акты области по вопросам физической культуры и спорта должны соответствовать настоящему Закону. В случае противоречий между настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами действует настоящий Закон.
Статья 2. Цели и задачи Закона.
1. Цель Закона - создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждения здорового образа жизни, формирования потребности в физическом и нравственном совершенствовании, занятий любимыми видами спорта, организации профессионально-прикладной подготовки, профилактики заболеваний.
2. Задачи Закона:
а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
б) создание правовых гарантий для функционирования и развития государственных и общественных форм физического воспитания населения;
в) определение прав, обязанностей и регулирование отношений физических и юридических лиц в области физической культуры и спорта.
Статья 3. Права и обязанности граждан в области физической культуры и спорта и государственные гарантии.
1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.
2. В целях обеспечения этих прав органы государственной власти Орловской области финансируют за счёт бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурой и спортом, социальные программы, прикладные и фундаментальные научные исследования, подготовку и переподготовку специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, развивают физкультурно-спортивную индустрию.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти области в вопросах физической культуры и спорта.
1. Орловская область, как субъект Российской Федерации, самостоятельно и в полном объёме осуществляет развитие физкультуры и спорта, включая международные спортивные связи, по всем вопросам, кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.
2. В ведении Орловского областного Совета народных депутатов находятся (в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ):
а) утверждение бюджетного финансирования развития физкультуры и спорта;
б) контроль за использованием бюджетных ассигнований, направленных на развитие физической культуры и спорта из областного бюджета;
в) контроль за отчуждением объектов физической культуры и спорта, находящихся в областной собственности;
г) контроль за исполнением законодательства о физической культуре и спорте области;
д) предоставление налоговых льгот учреждениям физической культуры и спорта;
3. В ведении Правительства Орловской области находятся (в редакции Законов Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ):
а) планирование, организация, осуществление контроля за деятельностью государственных органов управления физической культурой и спортом и иных организаций данного профиля;
б) установление областных нормативов финансирования для организации физкультурно-массовой, оздоровительной и спортивной работы;
в) регулирование отношений областной собственности в системе физической культуры и спорта;
г) создание, реорганизация, ликвидация предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности на базе государственной собственности области;
д) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов предприятий, учреждений, организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
е) контроль за использованием государственных и муниципальных объектов физической культуры и спорта по прямому назначению;
ж) развитие самодеятельного физкультурного движения;
з) разработка, исполнение целевых комплексных программ развития физкультуры и спорта в области;
и) формирование областного государственного фонда физической культуры и спорта;
к) установление порядка признания (его отмены) организаций (объединений) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участвующих от лица области в международных спортивных связях;
л) финансирование:
- научных исследований в области физической культуры и спорта в соответствии с областной программой развития физической культуры и спорта,
- спортивных сооружений, центров спортивной подготовки и физкультурно-спортивных организаций областного значения,
- подготовки и участия в официальных всероссийских, международных соревнованиях сборных команд области,
м) организация системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
н) контроль за исполнением областного законодательства в области физической культуры и спорта.
Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта.
Статья 6. Порядок разграничения компетенции органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
(Исключена Законом Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
Статья 6. Государственные органы управления физической культурой и спортом в области.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
Компетенция органов государственной власти области в сфере физической культуры и спорта реализуется органом специальной компетенции администрации Орловской области (далее именуется Орган специальной компетенции области) в соответствии с полномочиями, установленными Законом Орловской области "О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области."
Орган специальной компетенции области, органы местного самоуправления координируют деятельность ведомственных и общественных организаций, ассоциаций, федераций по видам спорта, предприятий, учреждений, учебных заведений, организаций по месту жительства по вопросам физической культуры и спорта (в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ).
Статья 8. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.
(Исключена Законом Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
Статья 7. Олимпийское движение в области.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
Олимпийское движение в области координируется и направляется областным Олимпийским советом, являющимся общественной, независимой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Олимпийской хартией.
Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
1. Ежегодно в областном бюджете предусматривать отдельную строку: "Пропаганда физической культуры и спорта" (в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ).
2. В Орловской области при проведения физкультурно-спортивных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации не допускаются пропаганда культа жестокости и насилия, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных напитков и табачных изделий.
Физическая культура - часть общей культуры общества и человека, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека, организацию досуга населения.
Статья 9. Физическое воспитание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни являются одними из основных задач образовательных учреждений всех типов, входят в круг обязанностей администрации и каждого воспитателя, учителя, преподавателя.
2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащейся молодежи осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на основе Федерального и регионального базисных учебных планов, государственных, а также утвержденных авторских учебных программ, внеурочной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
При этом образовательные учреждения самостоятельно с учетом местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе федерации по видам спорта, оказывают помощь образовательным учреждениям дополнительного образования в улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
3. Уполномоченные органами местного самоуправления органы в сфере образования имеют право дополнительно вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в общеобразовательных учреждениях за счёт дополнительно выделенных средств местных бюджетов (в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ).
4. С учащимися, имеющими отклонения в здоровье, проводятся обязательные занятия по специальным программам с учётом индивидуальных интересов.
5. Учредители образовательных учреждений обязаны осуществлять материальное и моральное стимулирование педагогических коллективов, а также специалистов по физической культуре и спорту за улучшение показателей состояния здоровья и повышение уровня физической и спортивной подготовленности дошкольников, учащихся, студентов.
6. Администрация образовательных и дошкольных учреждений ежегодно проводит тестирование физической подготовленности обучающихся и детей дошкольного возраста в соответствии с установленными нормативами.
Статья 10. Внешкольные физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного совершенствования осуществляют внешкольные учреждения: спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Учредителями учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности могут быть:
а) органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления ;
б) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
в) иные юридические лица и граждане в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "Об образовании".
Статья 11. Физическая культура на предприятиях, учреждениях, организациях, по месту жительства и массового отдыха.
(Нумерация дана в редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 338-ОЗ)
1. Руководители предприятий, учреждений, организаций, объединений (всех форм собственности) обязаны создавать своим работникам условия для реализации их права :
а) на занятия физической культурой и спортом, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в процессе рабочего дня, восстановление физической формы после трудового дня, профилактические занятия;
б) на спортивно-массовую работу;
в) на спортивно-оздоровительный туризм.
