РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     2 июня 2003 г.                                               № 88
     г. Орел

О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 гг.

В целях улучшения условий жизнеобеспечения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект областной комплексной программы "О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 гг." (прилагается).

2. Представить проект данной программы Губернатору области для рассмотрения и решения вопроса о направлении его в качестве законодательной инициативы в областной Совет народных депутатов.

   

  
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев

     

Приложение
к постановлению Коллегии администрации области
2 июня 2003 г. № 88


ОБЛАСТНАЯ

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

"О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,  НА ПЕРИОД 2003-2005 гг."


ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

"О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ,

ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ

ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА ПЕРИОД 2003-2005 гг."


Основание для разработки программы

- социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

Цель программы

- улучшение условий жизнеобеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Исполнители программы

- органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурные подразделения: комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению реабилитированных жертв политических репрессий, управление социальной защиты населения, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление по делам молодежи и физической культуре, управление культуры и искусств, управление финансов и налоговой политики, управление по анализу и координации социальных программ совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области, УВД Орловской области, Департаментом федеральной государственной службы занятости по Орловской области, органами местного самоуправления (по согласованию).

Объем и источники финансирования

- общий объем финансирования на период 2003- 2005 гг. из областного бюджета - 11145,3 тыс. руб.


№№


Наименование мероприятий

Срок
исполнения

Исполнители

Объем финансирования
(тыс.руб.)
(всего)

Источники финансирования  (т.р.)

областной бюджет

2003 г.

2004 г.

2005 г.

1. Организационно-профилактические мероприятия

1.

Подготовка правового акта, регламентирующего систему взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание

III квартал
2003 г.

 Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению реабилитированных жертв политических репрессий совместно с УИН МЮ РФ
по Орловской области
(по согласованию)

-

-

-

-
-

2.

Организация группы волонтеров из студентов 5 курса факультета социальной работы и социальной педагогики Орловского государственного университета для оказания помощи социальным работникам  воспитательной колонии, ИК-6, ИК-5 в трудоустройстве лиц после освобождения из исправительных учреждений

Ежегодно

УИН МЮ РФ Орловской области совместно с Орловским государственным университетом
 (по согласованию)

6

текущее финансирование

3

3

3.

Техническое оснащение профессионального училища при воспитательной колонии

2004-2005 гг.

УИН МЮ РФ по Орловской области совместно с управлением  общего и профессионального образования
(по согласованию)

200

-

100

100

4.

Учреждение номинации "Надежда" в областном конкурсе "Лучший учитель года" среди учителей воспитательной колонии

2004-2005 гг.

Управление общего и профессионального образования совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области
(по согласованию)

10

-

5

5

5.

Создание видеофильма "Женские судьбы"  телекомпанией "Ва-банк плюс" и трансляция его по областному телевидению

2004 г.

Телекомпания "Ва-банк плюс" совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области
(по согласованию)

5

-

5

-

6.

Организация и проведение концертов в исправительных колониях

Весь
Период

Управление культуры и искусств совместно с областной филармонией и областным центром культуры

20

текущее финансирование

10

10

7.

Цикл мероприятий по реализации проекта "Читающая Орловщина"

Весь
период

Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой  им. И.А.Бунина

25

текущее финансирование

10

15

8.

Литературно-музыкальная акция "Через книгу к добру"

2003 г.

Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой  им. И.А.Бунина

-

-

-

-

9.

Передача книг из обменно-резервного фонда областных библиотек воспитательной колонии

Весь
период

Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой  им. И.А.Бунина

-

-

-

-

10.

Составление, тиражирование и распространение тематических буклетов, плакатов по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа, наркомании среди заключенных

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным центром по профилактике и борьбе со
СПИД и ИЗ

20

текущее финансирование

10

10

11.

Подготовка и обучение волонтеров из числа заключенных - бывших  потребителей внутривенных наркотиков и последующее их привлечение к профилактической работе по обучению осужденных навыкам безопасного поведения, снижения риска заражения ВИЧ-инфекцией

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области и областным центром по профилактике  и борьбе  со СПИД и ИЗ
 (по согласованию)

24

текущее финансирование

12

12

12.

Обеспечение методической и консультативной помощи по диспансеризации, диагностике и лечению ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области и областным центром по профилактике  и борьбе  со СПИД и ИЗ

-

-

-

-

13.

Оказание методической помощи, проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам ВИЧ-инфекции для ответственных работников УИН МЮ РФ по Орловской области

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с  областным центром по профилактике и борьбе
со СПИД и ИЗ

10

текущее финансирование

5

5

14.

Проведение противоэпидемических мероприятий среди контактирующих с заключенными ВИЧ-инфицированными

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным центром по профилактике и борьбе
со СПИД и ИЗ

15

текущее финансирование

5

10

15.

Обеспечение диспансерного учета лиц, прошедших  принудительное лечение  наркозаболеваний и вернувшихся из мест лишения свободы, в областном наркодиспансере

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с УВД Орловской области
(по согласованию)

70

текущее финансирование

35

35

16.

Своевременное информирование областного наркологического диспансера о лицах, освобождающихся из тюрем и нуждающихся в принудительном лечении

Весь
период

УИН МЮ РФ по Орловской  области

-

-

-

-

17.

Проведение амбулаторного или стационарного лечения лиц, обратившихся в облнаркодиспансер после отбывания наказания в местах лишения свободы

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером

70

текущее финансирование

35

35

18.

Осуществление при облнаркодиспансере работы групп психотерапевтической коррекции для лиц, отбывших уголовное наказание в местах лишения свободы

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером

50

текущее финансирование

25

25

19.

Проведение санитарно- просветительной работы  среди лиц, осужденных и вернувшихся из мест лишения свободы, по профилактике наркологических заболеваний

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером

15

текущее финансирование

5

10

20.

Проведение занятий по вопросам профилактики наркологических заболеваний с личным составом учреждения ИЗ-55/1

Ежегодно

Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером, УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию)

-

-

-

-

21.

Продолжение проведения теоретических и практических занятий для сотрудников УВД Орловской области по вопросам клиники, лечения и профилактики наркозаболеваний

Ежегодно

Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером,
УВД Орловской области
(по согласованию)

-

-

-

-

22.

Формирование банка данных лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы и обратившихся в органы соцзащиты

Весь
период

Управление социальной защиты населения области

-

-

-

-

23.

Организация цикла лекций по нормам гражданского, трудового и семейного законодательства для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе в воспитательно-трудовой колонии

Ежегодно

УИН МЮ РФ Орловской области

-

-

-

-

24.

Продолжение обучения осужденных в средних общеобразовательных школах в целях получения ими среднего (полного) общего образования

Весь
период

Управление общего и профессионального образования

текущее финансирование

25.

Обучение  осужденных рабочим профессиям в ПУ № 1,2,3 при  исправительных учреждениях УИН МЮ РФ по Орловской области

Ежегодно

Управление общего и профессионального образования

текущее финансирование

26.

Обеспечение полного комплекса диагностического  обследования на туберкулез всех лиц, освободившихся из мест лишения  свободы, в  поликлиниках  общей местной сети, тубкабинетах районов области и в областном  противотуберкулезном диспансере

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с  муниципальными органами исполнительной власти
(по согласованию)

200

текущее финансирование

100

100

27.

При выявлении туберкулеза обязательная госпитализация и лечение больных в  областном противотуберкулезном диспансере

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с областным противотуберкулезным диспансером

текущее финансирование

28.

После выписки заключенных из стационара областного противотуберкулезного диспансера или туббольницы при СИЗО продолжение курса химиотерапии по месту жительства  до полного выздоровления

Весь
период

Управление здравоохранения совместно с ОПД и муниципальными органами исполнительной власти (по согласованию)

текущее финансирование

29.

Проведение благотворительных акций для воспитанников колоний

Весь
период

Управление по делам молодежи и  физической культуре

-

-

-

-

30.

Проведение выездных  консультаций по правовым и психологическим вопросам на базе социально-психологической службы ЦМ "Полет", "Молодежный телефон доверия" для молодых граждан, отбывающих уголовное наказание

Весь
период

Управление по делам молодежи и  физической культуре

-

-

-

-

31.

Организация работы пункта сбора гуманитарной помощи для молодых граждан, отбывающих уголовное наказание в Шаховской воспитательной колонии

Постоянно

Управление по делам молодежи и  физической культуре

-

-

-

-

32.

Проведение культурно-досуговых мероприятий для заключенных на территории Шаховской воспитательной колонии в рамках работы координационного совета колонии

Весь
период

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховского воспитательной колонии
(по согласованию)

20

текущее финансирование

10

10

33.

Издание информационного буклета "Кто тебе поможет?"

2004 г.

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховского воспитательной колонии
(по согласованию)

текущее финансирование

34.

Привлечение освобожденных из мест лишения свободы к участию в летних строительных отрядах

Весь
период

Управление по делам молодежи и физической культуре

-

-

-

-

35.

Проведение летней спартакиады среди осужденных Шаховской воспитательной колонии

Июнь -
июль,
ежегодно

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии
(по согласованию)

текущее финансирование

36.

Организация подписки для осужденных воспитательной колонии на газеты "Поколение", "Спорт-альянс", "Орловская правда", "Просторы России"

Ежегодно

Управление по делам молодежи и физической культуре

20

текущее финансирование

10

10

37.

Проведение смотра прикладного творчества среди воспитанников Шаховской воспитательной колонии

Октябрь,
ежегодно

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии
(по согласованию)

6

текущее финансирование

3

3

38.

Проведение зимней спартакиады среди осужденных Шаховской воспитательной колонии

Декабрь,
январь, ежегодно

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии

20

текущее финансирование

10

10

39.

Проведение комплексного анализа воспитательной работы с молодыми гражданами в колониях Урицкого и Ливенского районов

Декабрь,
ежегодно

Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию)

-

-

-

-

2. Социальная помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы

1.

Оказание услуг заключенным в ориентировании на рынке труда

Весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию)

50

текущее финансирование

25

25

2.

Профконсультирование и профориентация граждан, освободившихся из мест  лишения свободы

Весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию)

4

текущее финансирование

2

2

3.

Направление граждан, освободившихся из мест лишения свободы, на профобучение

Весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области
(по согласованию)

60

текущее финансирование

30

30

4.

Трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы, по договорам с предприятиями

весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию)

184,7

текущее финансирование

92,3

92,4

5.

Трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в счет  квоты согласно закону Орловской области от 9.10.97 г. № 57

Весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию)

-

-

-

-

6.

Организация общественных работ для граждан, освободившихся из мест лишения свободы

Весь
период

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию)

35

текущее финансирование

17,5

17,5

7.

Строительство 2-ой очереди областного центра социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства

2003-2005гг.

Управление социальной защиты населения области

5,6

текущее финансирование

3,1

2,5

8.

Оказание адресной материальной и натуральной помощи освобожденным из мест лишения свободы

Ежегодно

Управление социальной защиты населения области

   400

текущее финансирование

200

200

9.

Капитальный ремонт корпусов и сооружений в специализированном  Ивановском доме-интернате Мценского района

2004 г.

Управление социальной защиты населения области

5600

-

5600

-

10.

Строительство моста через реку Оку, устройство подъездных путей к Ивановскому специализированному дому-интернату

2004 гг.

Управление экономики совместно с областным государственным учреждением "Орелгосзаказчик"
(по согласованию)

4000

-

4000

-

11.

 Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в обеспечении протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями

По мере необходимости

Управление социальной защиты населения области

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»