ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2003 года N 42
г. Орел
Об областной комплексной программе
"Развитие сферы бытового обслуживания населения Орловской области на 2003-2006 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Орловской области от 24 сентября 2014 года N 290
____________________________________________________________________
Применение программно-целевого метода государственного регулирования отрасли бытового обслуживания населения (далее - БОН) в Орловской области позволило обеспечить комплексный подход и необходимую системность в решении вопросов по удовлетворению спроса на востребованные бытовые услуги и стимулировало поддержание доступного массовому потребителю уровня цен.
Реализация программы "Развитие сферы бытового обслуживания населения Орловской области в 2000-2001 гг.", использование налоговых кредитов и бюджетных инвестиций, действие Закона Орловской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" явились решающими факторами, которые повлияли на динамику социально-экономических показателей в отрасли и предоставили возможность укрепить кадровый потенциал, улучшить материально-техническое обеспечение предприятий БОН.
Темп роста объема реализации бытовых услуг населению в 2002 году составил 116,2% и в расчете на одного жителя области увеличился в 1,2 раза по сравнению с 2001 годом. Стабильно действуют 245 сельских комплексных приемных пунктов, произведена замена автотранспортных средств для осуществления выездного обслуживания населения в 15 районных службах быта. В городах и районах области начали образовываться организации и предприятия сферы бытового обслуживания населения, предлагающие новые конкурентоспособные услуги. Наиболее активны в этом процессе субъекты малого предпринимательства. Это салон по комплексному оформлению интерьера "Домашний текстиль", "Экспресс-прачечная" с круглосуточным режимом работы, служба магазина "Мастер" по установке жалюзи, рольставен и другие.
Своевременное участие муниципальных органов власти Кромского, Малоархангельского, Новодеревеньковского, Шаблыкинского, Колпнянского районов области в управлении отраслью бытового обслуживания населения обеспечило эффективное функционирование сферы бытовых услуг с учетом интересов различных социальных групп и слоев населения.
Вместе с тем в Краснозоренском, Покровском, Сосковском, Глазуновском районах области отмечается напряженность в удовлетворении бытовыми услугами по месту жительства, отсутствует механизм стимулирования развития отрасли со стороны органов местного самоуправления.
Отсутствие системной работы в ряде районов области по развитию сферы обслуживания привело в 2002 году к снижению физического объема бытовых услуг на 5,8 % по сравнению с предыдущим годом.
Продолжая реализацию целенаправленной государственной политики по дальнейшему развитию сферы бытового обслуживания населения, сохранению положительных тенденций роста объемов реализации услуг, созданию благоприятных организационно-экономических условий для функционирования субъектов рыночных отношений, ведущих деятельность в данной сфере, по эффективному использованию имеющихся трудовых ресурсов, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемую областную комплексную программу "Развитие сферы бытового обслуживания населения Орловской области на 2003-2006 годы" (далее - Программа).
2. Отметить, что основными направлениями Программы являются:
- создание экономических и организационных условий для стимулирования развития современных конкурентоспособных структур в сфере бытового обслуживания населения области;
- дальнейшее изучение спроса и предоставление востребованных услуг с целью сохранения укрепившихся позиций на областном потребительском рынке бытовых услуг;
- повышение качества обслуживания и поддержание прейскурантных цен на уровне, доступном массовому потребителю и, в первую очередь, жителям сельских районов области;
- обеспечение территориальной доступности бытовых услуг для всех жителей и гостей районов области;
- модернизация и реконструкция действующих предприятий БОН, рациональное использование имеющихся производственных площадей;
- повышение уровня квалификации персонала предприятий сферы обслуживания;
- увеличение числа рабочих мест на предприятиях БОН в районах области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области предусмотреть сочетание сметно-бюджетного финансирования территориальных программ с элементами коммерческого финансирования для решения задач по оснащению сельских комплексных приемных пунктов необходимыми помещениями, оборудованием, по обеспечению информационным и транспортным обслуживанием выездных бригад мастеров с целью развития на территории района следующих социально-значимых видов бытовых услуг:
- ремонт теле- и радиоаппаратуры, сложной бытовой техники;
- парикмахерские услуги;
- пошив и ремонт одежды, обуви в сельских районах области;
- фотоуслуги;
- услуги по химической чистке;
- ритуальные услуги;
4. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Курганников В.Ф.) осуществлять поквартальное финансовое обеспечение реализации первоочередных мероприятий Программы в рамках утвержденного бюджета на 2003 год по предоставлению соответствующего перечня управлением промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрации области.