РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
26 августа 1994 г. № 294-р
г. Орел
[О лицензирования отдельных видов деятельности в Орловской области]
На территории области продолжают действовать введенные райгорадминистрациями различные сборы, пошлины и другие неналоговые платежи, взимаемые с юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Причем в каждом районе и городе свои ставки и тарифы, что дезориентирует хозяйствующих субъектов, вызывает много нареканий и жалоб.
До сих пор в ряде районов, особенно в областном центре, администрации продолжают выдавать физическим и юридическим лицам патенты, свидетельства и т.д. на право заниматься различными видами хозяйственной деятельности, что противоречит с действующим на территории Орловской области единым порядком лицензирования отдельных видов деятельности.
До настоящего времени не упорядочена уличная торговля. Места для нее не подготовлены, не обустроены и не обозначены. Райгорадминистрациями совместно с архитектурой, при недостаточном контроле санэпиднадзора, продолжается практика выдачи разрешений по размещению на центральных улицах металлических палаток и киосков, не отвечающих градостроительным и санитарным нормам. Установлены случаи, когда хозяйствующие субъекты при осуществлении определенного вида деятельности, особенно торговой, не имеют элементарных знаний, соответственно нарушают санитарно-гигиенические нормы, правила торговли, эксплуатации технологического оборудования.
В целях наведения должного порядка, эффективного проведения государственной политики лицензирования отдельных видов деятельности, направленной на улучшение обслуживания потребителей:
1. Обратить внимание глав администраций районов и городов области на безусловное обеспечение выполнения постановления главы обладминистрации от 23.03.1994 г. № 94 "О введении единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Орловской области".
2. В целях упорядочения уличной торговли комитету по торговле и потребительским ресурсам (Агапов В.П.) совместно с райгорадминистрациями, санэпиднадзором, архитектурой и другими отделами и комитетами обладминистрации в месячный срок разработать и представить на утверждение соответствующие правила.
3. Областному центру организации рыночных отношений, комитету по торговле и потребительским ресурсам, совместно с санэпиднадзором, центром стандартизации и метрологии, налоговой инспекцией, обществом по защите прав потребителей организовать постоянно действующие курсы обучения хозяйствующих субъектов, занимающихся коммерческой деятельностью по вопросам изучения правил и положений, регулирующих торговую деятельность.
4. Учитывая социальную значимость торгового обслуживания жителей области, особенно отдаленных поселков и деревень, а также тяжелое финансовое положение торговых предприятий, имеющих постоянно в ассортименте и реализующих товары социально-значимых групп принять предложения горрайадминистраций о введении дополнительных льготных коэффициентов, при оплате лицензионных сборов за право торговли согласно приложению № 1.
5. Утвердить изменения и дополнения в действующий порядок лицензирования на отдельные виды деятельности согласно приложению № 2.
6. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на генерального директора областного центра организации рыночных отношений Соболева В.В.
Глава администрации Е.С. Строев
Приложение № 1
к распоряжению главы администрации
от 26 августа 1994 г. № 294-р
Коэффициенты, устанавливающие
дополнительные льготы при оплате
лицензионного сбора
1. Объекты торговли, расположенные в гг. Орле, Ливны,
Мценске, Болхове:
- магазины постоянно имеющие в ассортименте и
реализующие товары социально-значимых групп:
хлеб, хлебобулочные изделия, молочные продукты,
овощи по утвержденному ассортиментному перечню
местной администрацией (кроме товаров облагаемых
в установленном порядке акцизами) - 0,75
- магазины, осуществляющие сбор, прием от населения
стеклопосуды и сдачу ее местным перерабатывающим
предприятиям - 0,75
- специализированные магазины, отделы, осуществляющие
торговлю товарами детского ассортимента, школьно-
письменными принадлежностями, детским питанием по
утвержденному ассортименту местной администрацией - 0,5
- торговые предприятия, осуществляющие комиссионную
торговлю вещами, бывшими в употреблении, принятыми
от населения - 0,5
- физические лица (участники и инвалиды ВОВ, инвалиды
I и II групп, по общему заболеванию) занимающиеся
коммерческой деятельностью на территории
Орловской области - 0,5
- предприятия общественного питания (третьей
наценочной категории) обслуживающие работников
промышленных предприятий, учреждений - 0,5
- детские специализированные предприятия общественного
питания - 0,5
- буфеты при театрах, а также кинотеатрах, принадлежащих
АО "Орелкиносервис" - 0,25
- предприятия медтехники, реализующие через
розничную сеть товары своей номенклатуры - 0,1
2. Магазины, входящие в систему потребительской
кооперации, реализующие продовольственные и
непродовольственные товары (кроме товаров, облагаемых
акцизами) - 0,25
- юридические и физические лица (колхозы, фермерские
хозяйства), производящие и реализующие сельхозпродукцию
собственного производства через свои торговые точки - 0,1
3. Объекты культуры и искусства:
- бюджетные организации, выполняющие федерально-
муниципальный заказ - 0,1
- юридические и физические лица, деятельность
которых осуществляется непосредственно в сельской
местности - 0,05
- юридические и физические лица, обслуживающие
детские дошкольные и лечебные учреждения, ВУЗы,
техникумы, профтехучилища, интернаты - 0,1
- творческие союзы и общественные организации - 0,1
4. Предприятия бытового обслуживания осуществляющие
торговлю (мелкими партиями) товарами и изделиями
собственного производства или производства других
предприятий бытового обслуживания Орловской
области, включая изделия из меха и кожи - 0,1
5. Юридические и физические лица, осуществляющие
заготовку лекарственного растительного сырья - 0,1
Приложение № 2
к распоряжению главы администрации
от 26 августа 1994 г. № 294-р
О внесении изменений и дополнений
в действующий порядок лицензирования
1. Внести изменения в п. 11 постановления главы администрации от 23.03.1994 г. № 94:
Считать уполномоченным на ведение лицензионной деятельности на территории Орловской области по заготовке, переработке и реализации продуктов животного и растительного мира, использование природных ресурсов; природоохранная деятельность: комитет экологии и природных ресурсов Орловской области.
Установить 1 сентября 1994 года предельный срок, после которого осуществление указанных видов деятельности без соответствующей лицензии запрещается.
2. Внести дополнение в распоряжение главы администрации от 17.05.1994 г. № 187-р:
- Утвердить размеры коэффициентов видов лицензируемой деятельности:
1. Публичная демонстрация кино и видеофильмов - 0,5
2. Культурно-массовые и зрелищные мероприятия - 0,5
3. Изготовление репродукций и копий экспонатов
музеев, находящихся в ведении городов - 0,5
4. Деятельность по производству и реализации
музыкальных и видеокассет с записями
прокат - 0,25
продажа - 0,75
- Признать утратившим силу п. 7 указанного распоряжения.
- В связи с изменением размера минимальной заработной платы в сторону увеличения, соответственно резким возрастанием уровня лицензионного сбора, в формуле расчета лицензионного сбора вместо годового модуля 50, установить модуль - 40.
3. Установить, что при приобретении долгосрочной лицензии по торговой деятельности сумма лицензионного сбора взимается:
на 2-й год - 50% годового лицензионного сбора
для данного вида деятельности
на 3 года - 60%
на 4 года - 65%
на 5 лет - 70%.
