ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 марта 2001 года N 101
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА 2001 2005 Г. Г.
{Утратило силу:
Ст. 62 Закона Орловской области от 15.04.2003 г. N 319-ОЗ; НГР: ru57000200300046};
С введением в действие в апреле 1992 года Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" была создана правовая основа для формирования и реализации целенаправленной политики в этой сфере. За эти годы в области создана и действует государственная система защиты прав потребителей, в органах местного самоуправления - службы по защите прав потребителей, набирает силу общественное потребительское движение. Функционируют органы по сертификации, сеть аккредитованных в системе ГОСТ Р лабораторий по определению безопасности и качества продукции. Решены такие масштабные вопросы, как доведение до потребителей необходимой и достоверной информации о товарах, в том числе об импортных товарах на русском языке/ формирование правил и обычаев делового оборота на базе освоения предпринимателями потребительского законодательства в торговле и при оказании ряда услуг. В основном решён вопрос с выдачей кассовых чеков и иных документов, подтверждающих покупку. Прочно вошло в практику судебное и досудебное разрешение споров между потребителями и рыночными контрагентами. Стало традицией ежегодно проводить Всемирный день потребителя и месячник по защите прав потребителей.
Всё более широкий размах приобретает работа по популяризации потребительского законодательства, повышению уровня правовой грамотности молодёжи. В значительной степени содействуют этой работе проводимые конкурсы в рамках Всероссийский конкурсов на знание основ законодательства о защите прав потребителей среди учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенческие конкурсы, телепередача ОГТРК "Зонтик для потребителя". Они стали одним из приоритетных направлений в организации системного потребительского образования студентов и школьников, формой развития экономического и правового образования молодёжи. Способствуют социальной адаптации к современным экономическим условиям. В текущем году участниками разных конкурсов стали 256 образовательных учреждений.
Для обеспечения согласованных действий контролирующих и правоохранительных органов в деле защиты прав потребителей при администрациях всех уровней образованы и действуют координационные советы. В результате проведённых мероприятий тысячи граждан смогли обеспечить свои законные права и интересы, обращаясь за защитой в государственные органы и общественные организации.
Вместе с тем проблемы в обеспечении законных прав потребителей ещё существуют. Имеют место многочисленные факты нарушения потребительских прав при продаже товаров и оказании услуг. Незаконное предпринимательство, мошенничество, торговля фальсифицированными. Опасными для жизни и здоровья товарами, обман потребителей приобретает всё более изощрённый характер. Ослаблен контроль за качеством сельскохозяйственной продукции на ранних стадиях её производства. Главы администраций некоторых городов и районов не уделяют должного внимания реализации государственной политики по вопросам защиты прав потребителей, не практикуют заслушивания на коллегиях хозяйствующих субъектов, систематически нарушающих законодательство о защите прав потребителей, не занимаются анализом положения дел на потребительском рынке, не обеспечивают согласованных действий контролирующих и правоохранительных органов, не создают условия для результативной работы специалистов по защите прав потребителей, вменяя им несвойственные функциональные обязанности.
Недостаточная информированность и правовой нигилизм граждан затрудняют успешное решение многих потребительских проблем.
В целях дальнейшей активизации работы по реализации государственной политики по защите прав потребителей ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Заместителю Главы администрации области, Председателю координационного совета по защите прав потребителей, качеству продукции (работ, услуг) Михайлову М. Г. активизировать координацию деятельности структурных подразделений администраций области, районов и городов, территориальных федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций по вопросам защиты прав потребителей.
2. Утвердить план мероприятий по проведению Всемирного дня потребителей (Приложение N 1).
3. Утвердить перечень опорных центров в общеобразовательных учреждениях и оснащение их компьютерной техникой для развития новых форм образовательного процесса по потребительскому праву и рыночной экономике (Приложение N 2).
4. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
4.1. Провести с 22 мая по 22 апреля 2001 года месячник по защите прав потребителей по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов.
4.2. Ежеквартально анализировать состояние дел по защите прав потребителей на местах.
4.3. Установить постоянный контроль в рамках своей компетенции за выполнением хозяйствующими субъектами и предпринимателями законодательства о защите прав потребителей.
4.4. Изыскать возможность по оснащению общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, укомплектованию их методическими пособиями и учебниками.
5. Принять предложения руководителей предприятий и организаций по укомплектованию в 2001 - 2005 годах опорных центров, созданных на базе общеобразовательных школ, компьютерной техникой (новой или бывшей в эксплуатации) (Приложение "N 2).
6. Утвердить план мероприятий по развитию потребительского образования (Приложение N 3).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Михайлова М. Г.
Глава администрации Е. С. Строев
План мероприятий по проведению Всемирного дня потребителей под девизом "Роль и место национальной политики в области защиты прав потребителей в современных условиях"
N п/п | Наименование мероприятия | Время | Ответственные |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Публикация материалов в областных и районных средствах массовой информации по вопросам защиты прав потребителей в современных условиях. | Март 2001 г. | Райгорадминистрации, СЭС, Орловский ЦСМ, торгинспекция, ветеринарная инспекция, областное общество потребителей. |
2. | Проведение расширенных заседаний Координационных советов с повесткой дня: "Итоги работы органов местного самоуправления, территориальных подразде-лений, осуществляющих контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг) и общественных организаций по совершенствованию форм и методов защиты законных прав и интересов граждан - потребителей". | 13 - 16 | Координационные советы райгорадминистраций, СЭС, ветеринарные инспекции, милиция, общественные организации. |
3. | Проведение круглого стола в телепередаче "Зонтик для потребителя" по теме: "Формирование и реализация региональной политики в сфере защиты прав потребителей". | 14 - 15 | Областной отдел по ЗПП, ТУ МАП России по орловской и Белгородской обласям, облСЭС, ЦСМ, ветеринарная инспекция, торгинспекция, областное общество потребителей. |
4. | Проведение встреч в учебных заведениях и трудовых коллективах, посвящённых Всемирному дню потребителя. | 12 -16 | Областной отдел по ЗПП, областное общество потребителей, райгорадминистрации. |
5. | Публикация на страницах "Орловской правды" спецвыпусков "Потребитель и закон" | 12 -19 | Областное общество потребителей, областной отдел по ЗПП |
6. | Организовать тематическую выставку в областной библиотеке им. Бунина учебно-методической литературы по вопросам защиты прав потребителей. | 12 - 26 | Областное общество потребителей, |
7. | Издать "Справочник потребителя" (3 т. экз.) | 1 марта | Областное общество потребителей, |
8. | Организовать выставку лучших номеров стенных газет школ области "Уголок юного потребителя" | 5 -19 | Областной отдел по ЗПП |
Перечень опорных центров по изучению основ законодательства о защите прав потребителей в образовательных учреждениях
N N | Наименование опорного центра | Район | Кол-во (*) | Организация, оснащающая компьютерной техникой |
1. | Муниципальная Жудерская средняя общеобразовательная школа | Хотынецкий | 3 | Теруправление МАП России по Орловской и Белгородской областям |
2. | Муниципальная Богородицкая средняя общеобразовательная школа | Хотынецкий | 1 | Орловская таможня |
3. | Муниципальная Хотимль - Кузьменковская средняя общеобразовательная школа | Хотынецкий | 4 | Департамент ФГС занятости населения |
4. | Муниципальная Михайловская средняя общеобразовательная школа | Орловский | 2 | Теруправление МАП России по Орловской и Белгородской областям |
5. | Муниципальная Знаменская средняя общеобразовательная школа | Орловский | 1 | Государственная налоговая инспекция по Орловской области |
6. | Муниципальная Фошнянская средняя общеобразвательная школа | Колпнянский | 1 | Управление Федеральной службы налоговой полиции РФ по Орловской области |
7. | Муниципальная Краснянская средняя общеобразовательная школа | Колпнянский | 1 | Контрольно - ревизионное управление министерства финансов РФ |
8. | Муниципальная Дровосеченская средняя общеобразовательная школа | Колпнянский | 1 | Орловское областное отделение российской транспортной инспекции |
9. | Мунниципальная Тагинская средняя общеобразовательная школа | Глазуновский | 1 | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству орловской области |
10. | Областной центр программирования и моделирования дополнительного образования и систем воспитания | г. Орёл | 1 | ОАО "Орловская промышленная компания" |
11. | Муниципальная Красниковская средняя общеобразовательная школа | Знаменский | 1 | Управление государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ по Орловской области |
12. | Муниципальная Шаблыкинская средняя общеобразовательная школа | Шаблыкинский | 1 | Госкомитет по охране окружающей среды Орловской области |
13. | Муниципальная Апальковская средняя общеобразовательная школа | Кромской | 1 | Управление федерального казначейства по Орловской области Минфина РФ |
14. | Муниципальная Черкасская средняя общеобразовательная школа | Кромской | 1 | Орловское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг |
15. | Муниципальная Кромская средняя общеобразовательная школа | Кромской | 1 | ЦМТО ФС РФ по финансовому оздоровлению и банкротству |
16. | Муниципальная Малиновская средняя общеобразовательная школа | Краснозоренский | 1 | Отделение пенсионного фонда по Орловской области |
17. | Муниципальная Пол - Успенская средняя общеобразовательная школа | Краснозоренский | 1 | Территориальная миграционная служба Орловской области |
18. | Муниципальная Больше - Чернавская средняя общеобразовательная школа | Краснозоренский | 1 | ОАО "Орловская промышленная компания" |
19. | Муниципальная Парамоновская средняя общеобразовательная школа | Корсаковский | 1 | ОАО АПК "Орловская Нива" |
20. | Муниципальная Корсаковская средняя общеобразовательная школа | Корсаковский | 1 | ОАО "Ливенский хлебокомбинат" |
21. | Муниципальная Дросковская средняя общеобразовательная школа | Покровский | 1 | Фонд имущества Орловской области |
22. | Муниципальная Трудкинская средняя общеобразовательная школа | Покровский | 1 | Орловское государственное областное управление автомобильных дорог |
23. | Муниципальная Бунинская средняя общеобразовательная школа | Урицкий | 1 | ООЦРО "Развитие" |
24. | Государственная Нарышкинская школа - интернат | Урицкий | 1 | ОАО "Орёлэнерго" |
25. | Муниципальная Никольская средняя общеобразовательная школа | Свердловский | 1 | ОАО "Орёлоблгаз" |
26. | Муниципальная Яковлевская средняя общеобразовательная школа | Свердловский | 1 | Орловское потребительское общество потребкооперации "Союз Орловщины" |
27. | Муниципальная Рыжковская средняя общеобразовательная школа | Сосковский | 1 | ОАО "Орловский молочный комбинат" |
28. | Муниципальная Алмазовская средняя общеобразовательная школа | Сосковский | 1 | ОАО "Электрическая связь орловской области" |
29. | Муниципальная Октябрьская средняя общеобразовательная школа | Троснянский | 1 | Орловский областной комитет государственной статистики |
30. | Муниципальная Троснянская средняя общеобразовательная школа | Троснянский | 1 | Главное управление Центрального банка РФ по Орловской бласти |
31. | Муниципальная Вязовская средняя общеобразовательная школа | Болховский | 1 | Орловское отделение сбербанка России |
32. | Муниципальная средняя общеобразовательная школа N 2 г. Болхова | Болховский | 1 | Орловский региональный филиал АКБ СБС "Агро" |
33. | Школа - интернат Болховского района | Болховский | 1 | Областной госфонд поддержки малого предпринимательства |
34. | Муниципальная Троицкая средняя общеобразовательная школа | Верховский | 1 | Акционерный инвестиционный коммерческий банк "Зенит Бизнес Банк" |
35. | Муниципальная Скородненская средняя общеобразовательная школа | Верховский | 1 | Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
36. | Муниципальная Лубянская средняя общеобразовательная школа | Дмитровский | 1 | Орловский областной центр Госсанэпиднадзора Минздрава России |
37. | Муниципальная Домаховская средняя общеобразовательная школа | Дмитровский | 1 | Орловский филиал коммерческого банка "Российский кредит" |
38. | Муниципальная Вышне - Ольшанская средняя общеобразовательная школа | Должанский | 1 | Дочернее страховое ОАО "Росгосстрах-Орёл" |
39. | Муниципальная К. - Демьяновская средняя общеобразовательная школа | Должанский | 1 | Управление сельского хозяйства и продовольствия области |
40. | Муниципальная Моховская средняя общеобразовательная школа | Залегощенский | 1 | Комитет по управлению госимуществом области |
41. | Муниципальная средняя общеобразовательная школа N 1 п. Залегощь | Залегощенский | 1 | АО "Межрегионгаз" |
42. | Муниципальная Успенская средняя общеобразовательная школа | Ливенский | 1 | АО "Кристалл" |
43. | Муниципальная Ливенская средняя общеобразовательная школа | Ливенский | 1 | АО "Этанол" |
44. | Муниципальная Каменская средняя общеобразовательная школа | Малоархангеьский | 1 | ОАО "ОСПАЗ" |
45. | Муниципальная средняя общеобразовательная школа N 2 г. Малоархангельска | Малоархангельский | 1 | ОПО "Протон" |
46. | Муниципальная Спасско - Лутовиновская средняя общеобразовательная школа | Мценский | 1 | Управление Федеральной почтовой связи по Орловской области |
47. | Муниципальная Протасовская средняя общеобразовательная школа | Мценский | 1 | Департамент государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей |
.48. | Муниципальная Отрадинская средняя общеобразовательная школа | Мценский | 1 | ОАО "Ювенал" |
49. | Муниципальная Мансуровская средняя общеобразовательная школа | Новодеревеньковский | 1 | Орловское отделение Московской железной дороги |