ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 сентября 1999 года N 401

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ (УЧРЕЖДЕНИЙ) С ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

{ Утратило силу:
Постановление Главы администрации от 04.09.2001 г. N 410;
Постановление Коллегии администрации от 13.08.2002 г. N 125;
Изменения и дополнения:
Постановление Главы администрации от 26.05.2000 г. N 265}

В целях оптимизации финансовых потоков бюджетных средств, привлечения в бюджет максимально возможного объема ресурсов, усиления контроля за целесообразностью и обоснованностью их использования ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Сократить доли зачетов в структуре собственных доходов областного и местных бюджетов, увеличить их денежную составляющую. Прекратить проведение зачетов с платежеспособными предприятиями. Запретить проведение зачетов по НДС, акцизам, налогу с продаж, единому налогу на вмененный доход.

2. Для рассмотрения и утверждения взаимных расчетов предприятий и учреждений с областным бюджетом создать комиссию в соответствии с приложением N 1.

3. Поручить комитету по финансово-кредитным ресурсам (Деева М.В.) принимать, проводить проверку представляемых на рассмотрение комиссии соглашений о взаимозачетах и подготовку соответствующих документов.

4. (Отменен Постановлением Главы администрации от 26.05.00 г. N 265).

5. Контрольному управлению (Поляков В.В.), контрольно-ревизионному управлению областной администрации (Степина Т.И.) провести проверку выполнения проведенных основными бюджетополучателями взаимозачетов.

6. Рекомендовать главам районных и городских администраций разработать совместно с комитетом по финансово-кредитным ресурсам (Деева М.В.) и управлением финансов и налоговой политики администрации области (Курганников В.Ф.) аналогичный порядок проведения взаимных расчетов с местными бюджетами.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации В.А. Кочуева.

Глава администрации Е. С. Строев

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
от 1 сентября 1999 г. N 401

Состав комиссии по проведению взаимных расчетов предприятий и учреждений с областным бюджетом

Приложение N 2
к Постановлению
Главы администрации
от 1 сентября 1999 г. N 401

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении взаимных расчетов предприятий, организаций, учреждений с областным бюджетом

1. Общие положения

Действие настоящего Положения направлено на повышение собираемости налогов на территории Орловской области, увеличение денежной составляющей доходной части областного бюджета, обоснованное и целевое использование бюджетных средств.

Участниками зачета являются предприятия-недоимщики в областной бюджет, с одной стороны, и организации, учреждения, финансируемые из областного бюджета, с другой стороны.

Зачет ассигнований из бюджета производится в пределах лимитов финансирования по данной статье расходов, утвержденных на текущий квартал, или на основании постановлений Главы администрации области.

Объем доли взаимозачетов в доходах областного бюджета определяется Законом Орловской области "О бюджете".

По текущим налоговым платежам проводятся взаимозачеты исключительно в случаях приобретения продуктов питания и медикаментов бюджетными учреждениями, топлива в зимний период, в случаях финансирования плановых капитальных вложений.

В других случаях взаимозачеты могут проводиться только на сумму просроченной задолженности (свыше одного месяца) в областной бюджет.

Соглашение о проведении взаимозачета утверждается Комиссией только после предоставления документов, подтверждающих факт поставки продукции или проведения работ. В Соглашении обязательно указываются сроки исполнения обязательств их участниками. В случае неисполнения соглашения в установленный срок оно утрачивает силу и налоги в областной бюджет восстанавливаются со всеми штрафными санкциями.

2. Критерии участия во взаимозачетах

Во взаимозачетах могут участвовать только неплатежеспособные предприятия (при наличии картотеки N 2 в банке, обслуживающем предприятие - налогоплателыщика).

В исключительных случаях (при отсутствии средств на расчетных счетах плательщика) по решению Комиссии задолженность может погашаться за счет текущих налоговых платежей.

В случае образования в результате проведения взаимозачета переплаты по платежам в областной бюджет излишне перечисленная сумма в областной бюджет не подлежит возврату на расчетный счет плательщика.

Проведение взаимозачета с областным бюджетом возможно только по следующим видам налогов:

- налог на прибыль:

- налог на имущество предприятий;

- подоходный налог с физических лиц;

- земельный налог на цели, связанные с повышением плодородия земель;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

3. Порядок осуществления взаимозачета

1. Предприятие (организация), осуществляющее поставки продукции или услуг бюджетным организациям, представляет в комитет по финансово-кредитным ресурсам (Комитет):

- соглашение о взаимозачете в соответствии с Приложением N 3. спецификацию на поставленную продукцию, согласованную с управлением ценовой политики, акты выполненных работ;

- акты сверки задолженности, накладные на поставку продукции (копии), договоры на выполнение работ, поставку продукции с указанием сроков и ответственности сторон.

- справку налоговой инспекции по месту регистрации предприятий (учреждений), участвующих во взаимозачете, о задолженности в областной бюджет с разбивкой по видам налогов;

- копии документов, на основании которых сделан зачет (постановление, распоряжение Главы администрации области);

- справку из банка о наличии в картотеке N 2 сумм неоплаченных налоговых платежей в областной бюджет.

2. Соглашение о взаимозачете и документы, прилагаемые к нему, принимаются Комитетом по финансово-кредитным ресурсам и регистрируются.

3. Комитет по финансово-кредитным ресурсам в двухдневный срок проводит проверку и комплектацию представленных документов и направляет в управление финансов и налоговой политики администрации области для внесения соответствующих сведений в Соглашение о взаимозачете. Сведения должны быть внесены в двухдневный срок с момента получения Соглашения из Комитета.

4. Соглашения о взаимозачете рассматриваются на заседаниях Комиссии, проводимых ежемесячно, в третьей декаде каждого месяца. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, подписываемый всеми членами Комиссии.

5. Комитет ведет реестр утвержденных Соглашений о взаимозачете.

6. Утвержденные Комиссией Соглашения направляются в управление финансов и налоговой политики администрации области, областную налоговую инспекцию и участникам соглашения для заключительных проводок по зачетам.

7. Бюджетополучатель, в интересах которого проводится зачет, в письменной форме информирует комитет по финансово-кредитным ресурсам об исполнении Соглашения в день окончания срока, указанного в Соглашении.

Приложение N 3
к Постановлению
Главы администрации
от 1 сентября 1999 г. N 401

СОГЛАШЕНИЕ N _____ о взаимозачете платежей и ассигнований из областного бюджета

"___" ________1999 г.

Подписи:

1. Комитет по финансово-кредитным ресурсам.

2. Предприятие-плательщик налога.

3. Налоговая инспекция по месту регистрации учреждения (предприятия).

4. Предприятие, финансируемое из бюджета.

5. Управление финансов и налоговой политики администрации области.

_______________________________________________________________

Заполняется управлением финансов и налоговой политики администрации области

Приложение N 4
к постановлению
Главы администрации
от 1 сентября 1999 г. N 401

СПРАВКА о наличии задолженности в областной бюджет

по состоянию на "____ "_________ г.

____________________________________________________________

полное наименование предприятия, учреждения, организации

М.П.

Начальник Государственной налоговой

инспекции по ______________ ____________________

Приложение N 5
к постановлению
Главы администрации
от 1 сентября 1999 г. N 401

СПРАВКА о наличии в картотеке N 2 сумм неоплаченных налогов

в областной бюджет на "____ "________ г. в банке

_______________________________________________________________ наименование банка

_______________________________________________________________ полное наименование предприятия, организации, учреждения

М.П.

Представитель банка _______________________________