РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 1999 г. № 179
г. Орел
О дополнительных мерах по проведению комплекса весенне-полевых работ и
совершенствованию системы управления в агропромышленном комплексе
В текущем году сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам в оптимальные агротехнические сроки предстоит посеять 653 тыс. га яровых культур, подкормить свыше 456 тыс. га озимых культур и многолетних трав, более чем на 120 тыс. га провести весновспашку.
Для обеспечения этой программы сельхозпредприятия в настоящее время имеют в полной потребности семена яровых зерновых и зернобобовых культур, ведется работа по доведению их до высоких посевных кондиций, в ряде районов и хозяйств принимаются меры по приобретению недостающего количества семян сахарной свеклы, кукурузы и других культур, решаются вопросы обеспечения потребности хозяйств в удобрениях, средствах защиты растений, горюче-смазочных материалов и других материальных ресурсах.
С учетом спроса рынка и поддержания плодородия полей повсеместно совершенствуется структура посевных площадей, расширяются площади под яровой пшеницей, крупяными и бобовыми культурами.
Принимаются меры по привлечению в сельскохозяйственное производство иностранных инвесторов по совместному производству озимой пшеницы и созданию МТС, решаются вопросы глубокого реформирования экономически слабых хозяйств.
Наряду с этим в ряде районов, многих сельхозпредприятиях ремонт тракторов и сельхозинвентаря идет медленно, не используются для этих целей мастерские ремтехпредприятий, в них отсутствуют необходимые запасные части, контроль за качеством ремонта.
В целях организованного проведения весенних полевых работ в 1999 году, рационального использования материальных и технических ресурсов, совершенствования управления агропромышленным комплексом, обеспечения своевременной выплаты заработной платы и повышения социальной защищенности работников сельскохозяйственных предприятий ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций, областному и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия считать главной задачей завершение подготовки и своевременное проведение весенних полевых работ, для чего принять необходимые меры по выходу из ремонта машинно-тракторного парка, почвообрабатывающих и посевных машин, обеспечить сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства горючесмазочными материалами, удобрениями, средствами защиты растений, организовать продленную работу всех участников посевной: почвообрабатывающих агрегатов в две смены, посевных - весь световой день, при строжайшем соблюдении техники безопасности.
2. В целях оперативного руководства проведением весенних полевых работ создать при областной администрации штаб под руководством заместителя Главы областной администрации Майорова А.Н., приложение № 1, наделив его полномочиями по своевременному и качественному обеспечению возложенных задач. Выполнение указаний, поручений в пределах его компетенции является обязательным для всех сельскохозяйственных и других органов власти.
Главам администраций районов создать аналогичные штабы на местах, разработать конкретные мероприятия по успешному проведению посевной кампании.
3. Центру по реформированию АПК областного управления сельского хозяйства и продовольствия (Злобин Е.Ф.) завершить работу по созданию районных агрофирм до 1 мая т.г.
4. ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) заключить договоры с рентабельно работающими хозяйствами, агрофирмами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на поставку продукции в региональный и другие фонды, оказать им помощь в приобретении ГСМ, удобрений, средств защиты растений, запасных частей и техники.
5. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) заключить договоры на выделение материальных ресурсов под продукцию с экономически слабыми хозяйствами, обеспечив их безусловную возвратность, заместителю Главы обладминистрации Кравченко Т.П., управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) в срок до 7 апреля 1999 года выделить областному управлению сельского хозяйства и продовольствия для осуществления хозяйственных функций 60 млн. руб. на оплату материально-технических ресурсов для поставки их экономически слабым хозяйствам, не вошедшим в состав агрофирм, на возвратной основе.
Хозяйственно-финансовые функции осуществляются специалистами областного управления сельского хозяйства и продовольствия как государственными служащими без дополнительной оплаты.
6. Разрешить областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) в соответствии с Положением об управлении сельского хозяйства и продовольствия во исполнение хозяйственных функций заключение договоров с районными управлениями сельского хозяйства и продовольствия на выдачу сельским товаропроизводителям материально-технических ресурсов под гарантии районных администраций в форме товарного кредита, в том числе на ГСМ 21 млн. руб., минеральные удобрения - 26 млн. руб., средства защиты 7,5 млн. руб., запасные части - 5,5 млн. руб. согласно приложению № 2.
Обеспечить возврат областной администрации выделенных финансовых средств в денежной форме в срок до 30 декабря 1999 года.
Для чего разрешить областному управлению сельского хозяйства и продовольствия осуществлять следующие виды деятельности:
- поставку хозяйствам горюче-смазочных материалов, удобрений, средств защиты растений, запасных частей к тракторам, грузовым автомобилям и сельхозмашинам;
- закупку, переработку, реализацию сельскохозяйственного сырья (зерно, сахарная свекла, масличные культуры, мясо, молоко и продукты их переработки).
Указанные виды деятельности осуществлять в соответствии с действующим законодательством.
7. Наделить областное управление сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) и районные управления сельского хозяйства функциями снабженческой организации на поставку сельхозпредприятиям, согласно приложению № 3, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов и запасных частей на период проведения комплекса весеннеполевых работ, уборки урожая 1999 года.
Для осуществления хозяйственных функций обязать управление сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) открыть отдельный расчетный счет в управлении Федерального казначейства по Орловской области, осуществлять раздельное ведение бухгалтерского учета совершаемых хозяйственно-финансовых операций, товарные ресурсы поставлять сельхозпредпрятиям без торговой наценки.
8. Разрешить управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) централизовать средства в размере 3% выручки от фактического объема реализации полученной сельхозпродукции от товаропроизводителей в погашение товарного кредита.
Прибыль, полученную в результате хозяйственной деятельности, полностью перечислить сельхозтоваропроизводителям.
9. Заместителю Главы областной администрации Кравченко Т.П., начальнику управления финансов и налоговой политики Курганникову В.Ф. предусмотреть и выделить из бюджета области финансовые средства на проведение известкования, фосфоритования почв и погашения части затрат сельхозпроизводителям за приобретенные материалы удобрения и средства защиты растений.
10. АО "Орелнефтепродукт" (Клыков В.А.) принять меры по обеспечению бесперебойной поставки сельхозпредприятиям, фермерским хозяйствам ГСМ для проведения полевых работ в 1999 году.
11. АО "Орелэнерго" (Смирнов Л.А.) на период подготовки и проведения весенних полевых работ подключить к электросети все ремонтные мастерские РТП, хозяйств и животноводческие фермы.
12. Главам администраций районов, областному и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия, руководителям сельскохозяйственных предприятий вести целенаправленную работу по углубленному реформированию хозяйств, решению текущих вопросов проведения комплекса весенних работ, обучению кадров всех уровней новым подходам работы в рыночных условиях и на этих направлениях обеспечить оздоровление экономического состояния и рентабельную работу всех сельхозпредприятий.
13. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Кочуева В.А.
Глава администрации Е.С.Строев
