10 марта 1999 г. № 111
г. Орел
О мерах по преобразованию в агропромышленной сфере Орловской области и поддержке инвестиционных программ
В целях реализации соглашения о сотрудничестве и дальнейшего развития взаимоотношений между администрацией Орловской области и ОАО "РосШтерн", ЗАО "Штерн-Импэкс", ЗАО "Штерн-Агро", направленнего на осуществление инвестиций в сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, а также использования земли, находящейся в собственности граждан на основе арендных отношений для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, товарооборота и максимального содействия производителям Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить инвестиционную Программу ЗАО "Штерн-Агро" в агропромышленном комплексе Орловской области согласно приложению, включающую:
1.1. Обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственных товаропроизводителей;
1.2. Полное и комплексное использование всех ресурсов производства;
1.3. Использование земли на основании договоров аренды и предоставление в счет арендной платы услуг гражданам.
2. Определить для осуществления инвестиционной программы территории Покровского (СПК "Сетенево", СПК "Заветная мечта") и Троснянского районов (ТОО "Южное", КСП "Заря") Орловской области.
3. Осуществить инвестирование агропромышленного комплекса Покровского и Троснянского районов Орловской области путем создания на их территории самостоятельных юридических лиц в форме закрытых акционерных обществ со следующими долями участия в уставном капитале:
3.1. 51% акций контрольного пакета оплачивается и соответственно принадлежит ЗАО "Штерн-Агро";
3.2. 49% уставного капитала вносится имуществом хозяйств, являющихся юридическими лицами;
Остаток необходимого для производства и пригодного к эксплуатации имущества использовать на основании договоров аренды вновь созданными ЗАО.
4. Одобрить предложения ЗАО "Штерн-Агро" по использованию земельных долей собственников хозяйств СПК "Сетенево", СПК "Заветная мечта" - Покровского района, ТОО "Южное", КСП "Заря" - Троснянского района на основании договоров аренды сроком не менее 25 лет.
5. Рекомендовать Главам администраций Покровского и Троснянского районов передать невостребованные земельные доли и сельскохозяйственные угодья, включенные в фонд перераспределения земель районов, вновь созданным предприятиям - в соответствии с действующим законодательством.
6. Обязать Глав администраций Покровского и Троснянского районов:
6.1. Принять на баланс районных администраций объекты социальной сферы, расположенные на территории хозяйств, участвующих в программе. Возложить ответственность по обеспечению финансирования находящихся на территории хозяйств объектов социальной сферы на Покровскую и Троснянскую районные администрации.
6.2. Включить в план газификации и дорожного строительства на 1999-2000 годы завершение газификации населенных пунктов и строительство дорог с твердым покрытием на территории указанных хозяйств.
7. Поручить Фонду "АгроМир" научное обеспечение и экономико-правовое сопровождение Программы на всем этапе ее осуществления.
8. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области И.В. Сошникова
Глава администрации Е.С.Строев
Приложение
к постановлению Главы администрации области
от 10 марта 1999 г. № 111
Инвестиционная программа
ЗАО "Штерн-Агро"
в сельскохозяйственное производство
Орловской области в 1999-2001 гг.
Последовательно проводя политику поддержки отечественного производителя, ЗАО "Штерн-Агро" предполагает инвестировать в течение 1999- 2001 годов в сельскохозяйственные предприятия области около 45 миллионов рублей. Инвестиции будут осуществляться в виде совместного производства сельскохозяйственной продукции, поставки хозяйствам горюче-смазочных материалов, товарных и денежных кредитов, финансирования строительства перерабатывающих производств и складского хозяйства, авансов в счет закупок сельхозпродукции.
При разработке инвестиционной программы предусматривается:
соответствие предполагаемых мероприятий законодательным и иным нормативным и правовым актам по вопросам регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации;
достижение экономического, научно-технического, экологического и социального эффекта рассматриваемых инвестиций;
эффективное распоряжение средствами на осуществление инвестиционного проекта;
использование предприятием государственной поддержки в целях повышения эффективности инвестиций.
Проект рассчитан на неограниченный срок
Цель Программы
Цель Программы - развитие перспективных направлений сельскохозяйственного производства Орловской области.
Реализуя соглашение о сотрудничестве и дальнейшем развитии взаимоотношений между администрацией Орловской области и ОАО "РосШтерн", ЗАО "Штерн-Импэкс", ЗАО "Штерн-Агро" осуществляет инвестиции в сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, для увеличения товарооборота и максимального содействия производителям Орловской области.
Проводя политику поддержки отечественного производителя в 1999 году планируется инвестирование непосредственно в сельскохозяйственное производство в размере св. 10 млн. руб. (приложение 1). Инвестирование планируется осуществлять в Уставный капитал вновь созданных Закрытых Акционерных Обществ (по одному в каждом районе). Регистрацию вновь создаваемых предприятий предполагается произвести, соответственно, в Покровском и Троснянском районах. Соучредителями одного предполагается привлечь СПК "Сетенево" и СПК "Заветная Мечта" Покровского района, а второго - ООО "Южное" и КСП "Заря" Троснянского района. Инвестирование сельскохозяйственного производства предполагается производить основными и оборотными средствами производства (сельскохозяйственной техники и оборудования, строительных и горюче-смазочных материалов, денежных средств, удобрений, средств защиты растений и вет.- медпрепаратов и других средств производства).
Задачи программы:
1. Обеспечение безубыточности инвестиционных вложений в сельскохозяйственное производство на первом этапе.
2. Обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственных товаропроизводителей на последующих этапах.
3. Организация круглогодичной загрузки перерабатывающих предприятий собственным сырьем.
4. Стабилизация налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
5. Увеличение наполняемости районного бюджета.
Участники Программы
1. Администрация Орловской области.
2. 3АО "Штерн-Импэкс".
3. ЗАО "Штерн-Агро".
4. Сельскохозяйственные предприятия в Орловской области.
5. Администрации Покровского и Троснянского районов.
Условия инвестирования
1. Поддержка инвестиционной программы Администрацией Орловской области.
2. Обеспечение Администрацией Орловской области условий, благоприятствующих инвестированию сельскохозяйственного производства.
3. Передача в муниципальную собственность объектов социальной сферы, расположенных на территории участвующих в Программе сельхозпредприятий области - в 1999 году.
4. Создание новых самостоятельных юридических лиц (ЗАО) с участием ЗАО "Штерн-Агро" и участвующих в Программе сельскохозяйственных предприятий.
Основные направления инвестирования
1. Инвестирование сельскохозяйственных производителей, с целью обеспечения перерабатывающей промышленности собственным сырьем и потребителя - качественными продуктами питания.
2. Интенсификации отрасли растениеводства, путем:
совершенствования технологии,
коренного изменения структуры посевов,
вовлечения в севооборот всей имеющейся посевной площади,
обеспечения стопроцентной потребности в технике для всего объема работ,
3. Сохранение и развитие отрасли животноводства посредством:
увеличения поголовья,
совершенствования породного состава,
улучшение кормовой базы.
4. Полное использование амортизационных отчислений на обновление основных производственных фондов;
5. Направление части прибыли на реинвестирование производства;
Результаты реализации и дальнейшее развитие Программы:
1. Обеспечение занятости работников сельскохозяйственных предприятий и рост их благосостояния;
2. Обеспечение благоприятного социально-психологического климата, посредством оказания необходимого минимума услуг для ведения личного подсобного хозяйства населения;
3. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды.
В результате реализации инвестиционной программы планируется достичь увеличение объемов производства. (Приложение 2).
Инвестиции в сельскохозяйственные предприятия по ЗАО "Штерн-Агро"
_____________________________________________________________________
Показатели 1999 год 2000 год 2001 год
_____________________________________________________________________
Всего вложений в
сельскохозяйственное
производство, млн. руб. 15 15 15
_____________________________________________________________________
в том числе в
уставной капитал вновь
создаваемых предприятий 10 5 5
_____________________________________________________________________
Из них
Покровского района 6 3 3
_____________________________________________________________________
Троснянского района 4 2 2
_____________________________________________________________________
Объемы закупок сельскохозяйственной продукции
по ЗАО "Штерн-Агро"
_____________________________________________________________________
Показатели 1999 год 2000 год 2001 год
_____________________________________________________________________
Объем гречихи к переработке,
тыс. тонн 27 29 31
_____________________________________________________________________
Объем проса к переработке,
тыс. тонн 6 7 8
_____________________________________________________________________
Объем гороха к переработке,
тыс. тонн 18 21 24
_____________________________________________________________________
Объем ячменя к переработке,
тыс. тонн 6 7 8
_____________________________________________________________________
Показатели сельскохозяйственного производства по отрасли растениеводства
вновь создаваемых акционерных обществах (в натуральном измерении)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1998 год 1999 год 2000 год 2001 год
№ Показатели -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Покровский Троснянский Итого Покровский Троснянский Итого Покровский Троснянский Итого Покровский Троснянский Итого
район район (в среднем) район район (в среднем) район район (в среднем) район район (в среднем)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Площадь пашни, га 7051 4138 11189 6869 4032 10901 6869 4032 10901 6869 4032 10901
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------