БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" и в статью 4 Закона Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы"
Принят
Брянской областной Думой
23 марта 2023 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 14 июля 1997 года N 19-З "О статусе депутата Брянской областной Думы" (в редакции законов Брянской области от 3 ноября 1997 года N 27-З, от 29 декабря 1997 года N 37-З, от 13 июня 1998 года N 19-З, от 17 ноября 1998 года N 40-З, от 12 июля 1999 года N 48-З, от 15 июля 1999 года N 49-З, от 29 октября 1999 года N 59-З, от 3 октября 2000 года N 53-З, от 8 ноября 2001 года N 71-З, от 4 июля 2002 года N 42-З, от 5 августа 2002 года N 57-З, от 7 октября 2002 года N 71-З, от 8 октября 2003 года N 56-З, от 9 декабря 2003 года N 87-З, от 14 мая 2004 года N 18-З, от 9 июня 2004 года N 29-З, от 8 декабря 2004 года N 81-З, от 14 июля 2005 года N 48-З, от 30 декабря 2005 года N 124-З, от 9 марта 2006 года N 16-З, от 12 июля 2006 года N 54-З, от 3 ноября 2006 года N 91-З, от 3 ноября 2006 года N 92-З, от 10 апреля 2007 года N 46-З, от 10 апреля 2007 года N 47-З, от 10 мая 2007 года N 67-З, от 13 июня 2007 года N 82-З, от 8 октября 2007 года N 132-З, от 14 марта 2008 года N 19-З, от 11 ноября 2008 года N 93-З (в редакции Закона Брянской области от 2 июля 2015 года N 49-З), от 23 марта 2009 года N 17-З, от 3 июня 2009 года N 42-З, от 7 декабря 2009 года N 101-З, от 8 октября 2010 года N 76-З, от 3 марта 2011 года N 7-З, от 10 мая 2012 года N 24-З, от 5 июля 2012 года N 40-З, от 7 октября 2013 года N 74-З, от 5 декабря 2014 года N 81-З, от 3 апреля 2015 года N 23-З, от 6 апреля 2015 года N 29-З, от 1 марта 2016 года N 4-З, от 3 апреля 2017 года N 14-З, от 2 мая 2017 года N 28-З, от 26 февраля 2018 года N 11-З, от 29 октября 2018 года N 82-З, от 29 июля 2019 года N 75-З, от 28 октября 2019 года N 83-З, от 30 декабря 2019 года N 119-З, от 28 июля 2020 года N 60-З, от 28 сентября 2020 года N 73-З, от 30 ноября 2020 года N 86-З, от 29 декабря 2020 года N 118-З, от 29 марта 2021 года N 14-З, от 28 июня 2021 года N 52-З, от 4 апреля 2022 года N 23-З) следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в редакции:
"Статья 1. Депутат Брянской областной Думы
1. Депутатом Брянской областной Думы (далее также - депутат Думы) является избранный в соответствии с законом о выборах депутатов Думы представитель народа, уполномоченный осуществлять в Брянской областной Думе (далее также - Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Уставом Брянской области и настоящим Законом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с Федеральным законом, Уставом Брянской области и (или) законом Брянской области пассивным избирательным правом.
3. Депутат Думы замещает государственную должность Брянской области.".
2. Часть третью статьи 2 после слова "Регламентом" дополнить словом "Думы".
3. Статьи 3 и 4 изложить в редакции:
"Статья 3. Срок полномочий депутата Думы
Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области и обладающими в соответствии с Федеральным законом активным избирательным правом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Срок полномочий депутата Думы одного созыва составляет 5 лет, начинается со дня его избрания и прекращается со дня работы Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы. Ответственность депутата Думы
1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) письменного заявления о сложении своих полномочий;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) досрочного прекращения полномочий Думы;
8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) установления в отношении депутата Думы фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
10) отсутствия депутата Думы без уважительных причин на всех заседаниях Думы в течение шести месяцев подряд;
11) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2 - 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, помимо оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. В случае нарушения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15, 19 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату Думы может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий.
4. Информация о применении к депутату Думы меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в информационном бюллетене Брянской областной Думы и размещению на официальном сайте Думы.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по основаниям, предусмотренным подпунктами 9, 11 пункта 1, пунктом 2 настоящей статьи, а также о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, принимается Думой на основании доклада комиссии Брянской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы (далее также - комиссия по контролю сведений о доходах), представленного Думе по результатам проверки, проведенной в соответствии со статьей 6.3 настоящего Закона.
6. При применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, учитываются характер совершенного депутатом Думы нарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение депутатом иных ограничений, запретов и обязанностей, а также результаты исполнения депутатом Думы своих полномочий.
7. Меры ответственности, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления в Думу информации в письменном виде о совершении депутатом Думы нарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
9. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Брянской области от 23 января 2008 года N 4-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы.".
4. В статье 5:
1) в наименовании после слова "знак" дополнить словами "депутата Думы";
2) в пункте 2 слова "исполнительные органы государственной власти области, иные государственные органы области" заменить словами "исполнительные органы Брянской области, иные государственные органы Брянской области", слова "исполнительным органам государственной власти области" заменить словами "исполнительным органам Брянской области";
3) в пункте 3 слово "Положение" заменить словом "Положения", после слова "знаке" дополнить словами "депутата Думы", слово "описание" заменить словом "описания", слово "областной" исключить.
5. В статье 6:
1) наименование изложить в редакции:
"Статья 6. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью";
2) часть первую изложить в редакции:
"1. Депутат Думы осуществляет свои полномочия на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Председатель Думы и его заместители осуществляют деятельность в Думе на профессиональной основе. На профессиональной основе в Думе могут работать 13 депутатов.";
3) в части второй после слова "Депутат" дополнить словом "Думы", слово "постоянной" исключить, слова ", осуществляющих полномочия в Думе на профессиональной постоянной основе согласно Уставу Брянской области" исключить;
4) в части третьей после слова "депутат" дополнить словом "Думы", слово "постоянной" исключить;
5) в части четвертой слово "постоянной" исключить;
6) в части пятой слово "Депутат" заменить словами "2. Депутат Думы", слово "постоянной" исключить, слова "в Думе" исключить, слова "он не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не может занимать должности в аппарате Думы," исключить;
7) в части шестой слова "Депутат Думы" заменить словами "3. Депутат Думы", слово "постоянной" исключить, после слова "депутата" дополнить словом "Думы", слово "области" заменить словами "Брянской области";
8) в части седьмой:
а) в абзаце первом слова "Полномочия депутата" заменить словами "4. Полномочия депутата Думы", слова "в Думе" исключить, слово "постоянной" исключить;
б) в пункте 2 после слова "депутата" дополнить словом "Думы", слово "постоянной" исключить;
в) в пункте 3 после слова "депутат" в соответствующем падеже дополнить словом "Думы", слово "постоянной" исключить, слова "постоянного комитета (комиссии)" заменить словами "постоянного комитета (постоянной комиссии) Думы (далее - постоянный комитет (комиссия) Думы)";
9) в части восьмой после слова "депутата" дополнить словом "Думы", слово "в Думе" исключить, слово "постоянной" исключить;
10) в части девятой после слова "депутата" дополнить словом "Думы", слово "постоянной" исключить;
11) в части десятой слова "Брянской областной" исключить;
12) после части одиннадцатой дополнить пунктами следующего содержания:
"5. Депутат Думы не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
6. В течение срока своих полномочий депутат Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7. Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
13) в части двенадцатой:
а) в предложении первом слова "В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "10. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
б) предложение второе дополнить словами ", допущенного к распределению депутатских мандатов";
14) часть тринадцатую после слова "депутаты" дополнить словом "Думы";
15) часть шестнадцатую после слова "Депутат" дополнить словом "Думы";
16) часть семнадцатую после слова "депутат" дополнить словом "Думы";
