ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 10 апреля 2020 года N 80


Об организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области в 2020 году

_____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
указа Губернатора Брянской области от 03.03.2021 N 27
_____________________________________________________________________

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Федеральными законами от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 16 октября 2019 года N 336-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года N 978-р об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей, Приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 года N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года N 155-З "О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области", распоряжением Правительства Брянской области от 14 января 2020 года N 1-рп "Об утверждении плана основных мероприятий до 2021 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Брянской области", в целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области

постановляю:

1. Организовать отдых и оздоровление детей в Брянской области в 2020 году, в том числе детей, нуждающихся в государственной поддержке.

2. Определить департамент образования и науки Брянской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области.

3. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области в 2020 году;

Положение о порядке организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области;

Положение об организации лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей в Брянской области;

Положение о проведении профильных смен в Брянской области.

4. Установить, что финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости путевок производится из средств областного бюджета организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Брянской области, и осуществляется:

из расчета не более 674 рубля на одного ребенка в сутки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей;

из расчета не более 845 рублей на одного ребенка в сутки в лагеря санаторного типа.

5. Установить 100-процентную оплату стоимости путевки для следующих категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся на территории Брянской области:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

несовершеннолетние воспитанники стационарных организаций социального обслуживания;

дети-инвалиды;

дети с ограниченными возможностями здоровья;

дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

дети - жертвы насилия;

дети, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

дети, проживающие в малоимущих семьях.

6. Установить, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в лагеря санаторного типа - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно в рамках средств, предусмотренных бюджетом Брянской области.

В первоочередном порядке организовать отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах, кадетских школах, кадетских корпусах), детей из приемных, опекунских семей, несовершеннолетних воспитанников стационарных организаций социального обслуживания, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особой заботе государства.

7. Установить долю расходов областного бюджета в стоимости путевки для детей, обучающихся в образовательных организациях на территории Брянской области, не относящихся к категориям, приведенным в пункте 5 настоящего указа (из расчета пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления 21 день):

для загородных лагерей отдыха и оздоровления детей - не более 8492 рубля;

для лагерей санаторного типа - не более 10647 рублей.

Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления установить родительскую долю в стоимости путевки в пределах суммы, не превышающей сумму содержания одного ребенка в сутки, установленную в пункте 4 настоящего указа.

8. Рекомендовать:

8.1. Главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, детских и иных общественных организаций и объединений:

организовать отдых и оздоровление детей, проживающих на территории муниципального образования, на уровне не ниже предыдущего года;

обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области;

обеспечить организованное проведение оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие;

обеспечить активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, физкультурно-спортивных организаций для проведения оздоровительной кампании;

развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные смены, палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;

обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха и оздоровления, общественный порядок и безопасность пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

обеспечить контроль противопожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления и на прилегающей к ним территории;

организовать проведение медицинских осмотров детей при оформлении временной занятости в летний период;

не допускать при организации отдыха детей за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без уведомления управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, управления МВД России по Брянской области;

обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей при автоперевозках;

обеспечить ведение раздела "Отдых и оздоровление детей" на официальных сайтах муниципальных образований;

определить лиц, ответственных за организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, ведение сводного реестра оздоровленных детей с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления;

организовать персонифицированный учет получателей путевок в организацию отдыха детей и их оздоровления, приобретенных за счет средств областного бюджета, при регистрации получателей через Единый портал государственных и муниципальных услуг или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

определить лиц, ответственных за прием заявлений от родителей (законных представителей) на отдых и оздоровление детей, ведение реестра оздоровленных детей за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов;

организовать персонифицированный учет получателей услуги отдыха и оздоровления детей в организациях с дневным пребыванием детей, предоставляемой за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов;

при изменении данных об ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей, обучающихся на территории Брянской области, проинформировать департамент образования и науки Брянской области в течение трех дней.

8.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:

обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления и согласование наборов продуктов питания (сухие пайки) при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно в пределах полномочий;

информировать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области о результатах государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за деятельностью организаций отдыха детей и их оздоровления, перевозках организованных групп детей автомобильным и железнодорожным транспортом.

8.3. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области и управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области:

осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;

обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с детьми, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8.4. Главному управлению МЧС России по Брянской области:

проводить работу по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности мест отдыха детей и их оздоровления в летний период, а также мероприятий по профилактической работе с детьми и обслуживающим персоналом организаций отдыха детей и их оздоровления в период летних каникул;

участвовать в проведении организационно-массовых мероприятий с несовершеннолетними в организациях отдыха детей и их оздоровления по отработке навыков, связанных с пожарной безопасностью, безопасностью на воде, защитой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организовать проведение с персоналом организаций отдыха детей и их оздоровления инструктажей, занятий и практической отработки действий при возникновении чрезвычайной ситуации в ходе оздоровительной кампании 2020 года;

принять меры по соблюдению безопасности на водных объектах, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления;

осуществлять контроль функционирования системы вызова экстренных оперативных служб в организациях отдыха детей и их оздоровления;

осуществлять надзор за обеспечением зданий для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре.

8.5. Руководителям и учредителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

провести необходимую подготовку для подтверждения на соответствие объектов, используемых для организации отдыха и оздоровления детей, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации (получение соответствующих санитарно-эпидемиологических заключений для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области);

обеспечить выполнение предписаний, полученных по результатам контрольно-надзорных мероприятий в ходе подготовки оздоровительной кампании 2020 года;

обеспечить своевременную подачу заявления в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, лицензирования деятельности по осуществлению организации отдыха и оздоровления детей согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям;

создавать безопасные условия пребывания детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, присмотра и ухода за детьми, обеспечивать их содержание и питание в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая соблюдение требований антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

представлять сведения о своей деятельности в департамент образования и науки Брянской области для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области;

обеспечить готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону и заезду детей;

организовать работу организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим законодательством, а также на основании акта приемки, осуществляемой межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области.

8.6. Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, совместно с профсоюзными организациями содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе за счет средств предприятия.

9. Департаменту образования и науки Брянской области актуализировать данные реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области на текущий год, разместить его на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области в сети "Интернет".

10. Признать утратившим силу указ Губернатора Брянской области от 6 марта 2019 года N 36 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области в 2019 году".

11. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

12. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Оборотова В.Н.

Губернатор
А.В. Богомаз