ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2020 года N 134-п
Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и Порядка расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по направлению работодателей
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 28.06.2021 N 237-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 732-п "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
Порядок расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по направлению работодателей.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 марта 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 1 апреля 2020 г. N 134-п
ПОРЯДОК
расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность
1. Настоящий Порядок расходования средств бюджета Брянской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года N 1558 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 732-п "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", от 30 июня 2014 года N 271-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Брянской области", в целях реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", и определяет механизм и условия расходования средств областного бюджета при направлении лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление).
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по следующим направлениям расходов:
а) оплата за оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Средняя стоимость курса обучения одного человека - не более 53400 рублей;
б) ежемесячная выплата стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятым лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а также не являющимся занятым в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", равная величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", пропорционально дням фактического обучения;
в) в случае обучения в другой местности:
компенсация стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
выплата суточных за один месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
г) информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности получения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
4. Реализация мер по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется управлением через государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости) в пределах своих полномочий, а также через государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Брянской области "Региональный учебный центр" путем предоставления субсидии на иные цели.
5. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
6. Субсидия на иные цели предоставляется государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования Брянской области "Региональный учебный центр" в рамках выполнения задания на осуществление мероприятий по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком перечисления, предусмотренным соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
7. Перечисление денежных средств осуществляется со счетов уполномоченных получателей бюджетных средств, открытых для кассового обслуживания в органе, осуществляющем ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств, на счета, открытые получателями денежных средств в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
8. Под лицами в возрасте 50-ти лет и старше в настоящем Порядке понимаются граждане, которым на момент обращения в центр занятости исполнилось 50 лет.
Под лицами предпенсионного возраста в настоящем Порядке понимаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Под обучением в другой местности в настоящем Порядке понимается обучение граждан в другом населенном пункте, находящемся за пределами административно-территориальных границ населенного пункта, в котором проживает гражданин.
9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам и включенных в перечень образовательных организаций и программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда Брянской области для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность).
10. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста осуществляется в целях приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда, и продолжения их трудовой деятельности.
11. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста осуществляется по очной, очно-заочной, заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения. Оно может быть организовано в группе или индивидуально.
Продолжительность профессионального обучения и дополнительного профессионального образования устанавливается профессиональными образовательными программами.
12. Качество оказываемых услуг должно соответствовать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", учебному плану и программе обучения. Содержание программы должно учитывать профессиональные стандарты (при наличии), квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
13. Для направления на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования гражданин в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданин предпенсионного возраста лично обращается в центр занятости и предъявляет следующие документы:
а) письменное заявление о направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по форме, утвержденной управлением;
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, удостоверяющий личность, выданный уполномоченным государственным органом;
в) граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда. В случае непредставления индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида центр занятости осуществляет запрос указанных сведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказом Минтруда России от 16 ноября 2015 года N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";
г) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
д) трудовую книжку или заверенную работодателем ее копию.
14. Центр занятости с целью подтверждения соответствия обратившегося гражданина требованиям к категории граждан предпенсионного возраста, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия.
15. Основаниями для принятия решения об отказе в направлении гражданина в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданина предпенсионного возраста на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование являются:
а) несоответствие обратившегося гражданина категориям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
б) непредставление гражданином в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданином предпенсионного возраста документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 13 настоящего Порядка;
в) прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования при содействии союза "Ворлдскиллс Россия";
г) регистрация в органах службы занятости в качестве безработного;
д) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение";
е) отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств для направления граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
16. В случае принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование центр занятости в течение трех рабочих дней уведомляет об этом гражданина способом, указанным в заявлении о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование гражданина в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданина предпенсионного возраста.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, имеют право на повторное обращение в центр занятости.
17. В случае принятия решения о направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданина в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданина предпенсионного возраста центр занятости:
проводит работу по профессиональной ориентации, профилированию в зависимости от профиля предыдущей или настоящей профессиональной деятельности гражданина и уровня образования в целях подбора образовательной программы;
выбирает из имеющихся в банке образовательных программ наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения для гражданина вариант;
подбирает возможные варианты трудоустройства с учетом потребности работодателей в работниках по предполагаемой профессии обучения;
оформляет и выдает гражданину в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданину предпенсионного возраста направление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
информирует гражданина в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданина предпенсионного возраста о содержании и сроках обучения по определенной по согласованию с ним образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения данной образовательной программы, месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов и заключает с гражданином в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданином предпенсионного возраста договор об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
18. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в рамках заключенного с центром занятости контракта:
представляет лицензию на образовательную деятельность, учебный план, калькуляцию или их заверенные копии;
представляет выписки или заверенные копии приказов о зачислении, окончании обучения, досрочном отчислении направленных граждан, справки о посещаемости занятий;
по окончании профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста, успешно освоившим соответствующую программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдает документ установленного образца, подтверждающий получение соответствующей специальности, профессии, квалификации.
19. Центр занятости в рамках контракта, заключенного с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, производит оплату стоимости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств при оказании услуг за фактический период обучения.
20. В период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а также не являющимся занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", центром занятости ежемесячно выплачивается стипендия за фактический период обучения.
Выплата стипендии не производится за дни, когда гражданин фактически отсутствовал на занятиях без уважительных причин. К уважительным причинам непосещения организации, осуществляющей образовательную деятельность, относятся:
