ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года N 33-п
Об утверждении Правил аккредитации журналистов и технических специалистов средств массовой информации при Правительстве Брянской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", на основании статьи 56 Устава Брянской области Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов и технических специалистов средств массовой информации при Правительстве Брянской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 4 апреля 2016 года N 183-п "Об утверждении Правил аккредитации журналистов при Правительстве Брянской области".
3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 11 февраля 2020 г. N 33-п
ПРАВИЛА
аккредитации журналистов и технических специалистов средств массовой информации при Правительстве Брянской области
1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения открытости и гласности в деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, улучшения информированности населения о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, совершенствования взаимодействия Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области со средствами массовой информации, создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по обеспечению широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области осуществляется аккредитация журналистов при Правительстве Брянской области (далее - аккредитация).
1.2. Аккредитация осуществляется управлением информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - управление) в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ), Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" и настоящими Правилами и не может быть использована для введения цензуры, а также ограничения прав журналистов и граждан на получение достоверной информации о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
2. Право на аккредитацию
2.1. Право на аккредитацию своих журналистов и технических специалистов имеют официально зарегистрированные на территории Российской Федерации средства массовой информации (далее - СМИ).
2.2. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных законодательством Российской Федерации о СМИ.
2.3. Аккредитация в качестве технических сотрудников осуществляется для технических специалистов редакций СМИ, обслуживающих теле- и звуковую аппаратуру и выполняющих конкретные поручения редакций по освещению деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
2.4. Аккредитация иностранных журналистов проводится в соответствии с настоящими Правилами при наличии аккредитации иностранного журналиста при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
3. Виды аккредитации
Для освещения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области осуществляется аккредитация журналистов и технических специалистов СМИ, которая может быть постоянной и разовой.
Постоянная аккредитация предоставляется журналистам и техническим специалистам СМИ сроком на 1 календарный год с целью регулярного освещения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Разовая аккредитация предоставляется журналистам и техническим специалистам СМИ для выполнения конкретного задания, поручения по освещению деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки постоянно аккредитованного журналиста.
4. Порядок аккредитации
4.1. Информация о порядке проведения аккредитации журналистов и технических специалистов СМИ при Правительстве Брянской области и сроках подачи заявок на постоянную аккредитацию размещается управлением на официальном сайте Правительства Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.2. Заявка на аккредитацию своих журналистов и технических специалистов представляется редакцией СМИ в управление на официальном бланке в письменной форме в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящим Правилам за подписью руководителя редакции СМИ, заверенная печатью (при наличии), с приложением копии свидетельства о государственной регистрации СМИ или выписки из реестра зарегистрированных СМИ, копии лицензии на вещание (для электронных СМИ), сообщений или материалов по деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, опубликованных на новостной ленте издания (для информационных агентств), оригиналов не менее двух последних номеров издания с публикациями по деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (для печатных СМИ), а также не менее двух последних материалов по деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, размещенных на сайте издания (для интернет-изданий).
4.3. Заявка на аккредитацию, оформленная с нарушением настоящих Правил и установленных для подачи документов для аккредитации сроков, к рассмотрению не принимается.
4.4. В заявке на аккредитацию указываются:
фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя редакции СМИ, занимаемая им должность, контактный телефон, e-mail;
паспортные данные представителя редакции СМИ (серия, номер, дата и место рождения, адрес регистрации, сведения об органе, выдавшем основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, дата выдачи, код подразделения, выдавшего документ);
полное наименование СМИ, номер, место и дата его регистрации, сведения об учредителе и издателе, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт издания, номера телефонов редакции СМИ, тираж и периодичность;
сведения об ознакомлении заявленного для аккредитации представителя редакции СМИ с настоящими Правилами;
согласие (собственноручная подпись) каждого заявленного представителя редакции СМИ на обработку его персональных данных с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
4.5. К заявке на аккредитацию прилагаются:
две цветные фотографии (3 x 4 см) аккредитуемого журналиста или технического специалиста СМИ, которые удовлетворяют требованиям согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
копия устава редакции СМИ или замещающего его договора;
копия лицензии на телерадиовещание;
сведения о канале и сетке вещания - для электронных СМИ;
копия документа об аккредитации, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации, в установленных законодательством случаях (для аккредитации представителей зарубежных редакций СМИ, журналистов).
4.6. Письменные заявки на аккредитацию журналистов и технических специалистов СМИ представляются в управление:
нарочным способом либо заказным письмом с уведомлением по адресу: 241002, г. Брянск, просп. Ленина, д. 33, каб. 410;
по электронной почте pressa@bryanskobl.ru с последующим представлением в управление до окончания срока рассмотрения заявки, оригинала заявления и заверенных копий.
4.7. Заявка на аккредитацию подается: с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.45, в пятницу - с 8.30 до 16.30. Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00. Прием заявок в праздничные и выходные дни не осуществляется.
4.8. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимает управление в 10-дневный срок со дня поступления заявки на аккредитацию. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Правительства Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.9. Для получения разовой аккредитации журналисты и технические специалисты СМИ не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятия, работу которого СМИ планирует осветить (если иное не указано в анонсе проведения мероприятия), представляют в управление заявку, оформленную в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
4.10. Заявка на постоянную или разовую аккредитацию представителей СМИ, поданная в нарушение требований пунктов 4.2, 4.4, 4.5 настоящих Правил, к рассмотрению не принимается.
4.11. При проведении мероприятий во взаимодействии с Федеральной службой охраны Российской Федерации возможна дополнительная аккредитация журналистов СМИ. В этом случае заявка на аккредитацию подается в пресс-службу управления в сроки, обозначенные в анонсе мероприятия, в формате программы "Персонификатор" (ссылка для скачивания www.fso.gov.ru/kontakt/p5.html) с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, должности, паспортных данных журналистов СМИ, а также полного наименования СМИ и перечня используемого оборудования.
5. Количество аккредитуемых журналистов и технических специалистов СМИ
Редакции СМИ могут представить заявки на аккредитацию журналистов и технических специалистов в пределах утвержденных квот:
общероссийские и региональные периодические печатные издания - до 4 человек;
общероссийские и региональные информационные агентства, радиокомпании (радиопрограммы), СМИ, осуществляющие свою деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - до 3 человек;
телекомпании (телепрограммы) - до 5 съемочных групп в составе журналиста и технического специалиста.
Право присутствия на отдельном открытом мероприятии, проводимом Губернатором Брянской области, Правительством Брянской области, предоставляется только одному журналисту и одному техническому специалисту от издания.
В случаях, когда количество журналистов и технических специалистов СМИ ограничивается протоколом, форматом, местом проведения мероприятия, допуск журналистов СМИ осуществляется согласно составленным управлением спискам, в которые входят только журналисты и технические специалисты СМИ, выигравшие конкурс на освещение деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, либо государственные СМИ, освещающие деятельность Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в рамках выполнения государственного задания.
На рабочих мероприятиях, которые относятся к категории закрытых, присутствовать имеют право исключительно журналисты и технические специалисты государственных СМИ, освещающие деятельность Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в рамках выполнения государственного задания.
6. Основные направления работы с аккредитованными журналистами и техническими специалистами СМИ
Журналистам и техническим специалистам СМИ, аккредитованным при Правительстве Брянской области, обеспечиваются надлежащие условия для профессиональной деятельности по оперативному освещению деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Для этого управление:
предварительно извещает о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых Губернатором Брянской области и Правительством Брянской области;
обеспечивает журналистов необходимыми информационными материалами и иными документами;
оказывает содействие в организации встреч и бесед с Губернатором Брянской области и членами Правительства Брянской области, проводит брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
7. Права аккредитованных журналистов и технических специалистов СМИ
Аккредитованные журналисты и технические специалисты СМИ имеют право:
заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;
присутствовать во время проведения открытых мероприятий Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в залах заседаний или специально оборудованных помещениях;
знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);
пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудио- и видеосъемки;
посещать брифинги, пресс-конференции и иные мероприятия, специально предназначенные для прессы;
получать необходимую информацию у работников пресс-службы, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах и пресс-конференциях;
пользоваться содействием управления в организации встреч, бесед с Губернатором Брянской области, представителями Правительства Брянской области для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения);
запрашивать, получать и распространять информацию о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;
пользоваться городскими телефонами управления для связи с редакциями СМИ и передачи оперативных сообщений;
по согласованию с управлением находиться в административном здании Правительства Брянской области с целью получения официального комментария или интервью Губернатора Брянской области, членов Правительства Брянской области, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Брянской области;
использовать предоставляемые управлением фото-, аудио- и видеоматериалы для подготовки информационных материалов и сообщений о деятельности Губернатора Брянской области, членов Правительства Брянской области, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Брянской области.
8. Обязанности аккредитованных журналистов и технических специалистов СМИ
Аккредитованные журналисты и технические специалисты редакций СМИ обязаны:
соблюдать требования Закона о СМИ, а также настоящих Правил;
в своей профессиональной деятельности использовать только документально подтвержденные факты, соблюдать общепринятые нормы профессиональной журналистской этики;
