БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2017 года N 740-п
О порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в 2017 году
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 15.05.2017 N 1636-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 21.12.2016 N 541 "О бюджете города Брянска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целях эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в 2017 году (приложение).
2. Считать утратившими силу:
- постановление Брянской городской администрации от 16.02.2016 N 398-п "О порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в 2016 году";
- постановление Брянской городской администрации от 10.08.2016 N 2775-п "О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 16.02.2016 N 398-п "О порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в 2016 году";
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на В.Н. Предеху, первого заместителя Главы городской администрации, А.А. Зубова, и.о. заместителя Главы городской администрации.
Глава администрации
А.Н.Макаров
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 07.03.2017 N 740-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в 2017 году
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета города Брянска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Перевозчики):
2.1.1. При наличии основания для осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в действующем редакции);
2.1.2. При условии предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами города Брянска.
3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРЯНСКА
3.1. Субсидии из бюджета города Брянска выделяются на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по регулируемым тарифам, устанавливаемым муниципальными правовыми актами города Брянска.
3.2. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска по вышеуказанным расходам является Брянская городская администрация.
3.3. Субсидии из бюджета города Брянска предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
3.4. Субсидии из бюджета города Брянска предоставляются при условии:
- отсутствия просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Брянска;
- получатели субсидии (Перевозчики) не являются получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Соглашении.
3.5. Для заключения Соглашения Перевозчики, относящиеся к категории, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, представляют главному распорядителю бюджетных средств:
1) заявление о заключении Соглашения в произвольной форме;
2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее одного месяца до даты приема заявления; 3) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не позднее одного месяца до даты приема заявления.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
3.6. Основанием для отказа в заключении Соглашения является несоответствие Перевозчика требованиям, установленным пунктом 3.4. настоящего Положения.
В случае отказа в предоставлении субсидии Перевозчику в течение 5-ти (пять) рабочих дней направляется письменный ответ о причинах такого отказа.
3.7. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10-ти (десять) рабочих дней со дня поступления заявлений рассматривает представленные документы, принимает соответствующее решение и заключает Соглашение.
3.8. Перечисление субсидий производится финансовым управлением Брянской городской администрации ежемесячно, в соответствии с заявкой главного распорядителя бюджетных средств, в пределах утвержденных ассигнований на финансовый год.
4. РАСЧЕТЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. При формировании проекта бюджета города Брянска на очередной финансовый год плановый размер субсидий определяется как разница между ценой билетной продукции по экономически обоснованным тарифам и тарифам для населения, за фактически реализованную билетную продукцию с учетом расходов по принятым ранее обязательствам Брянской городской администрации и в соответствии с условиями заключенного Соглашения.
4.2. Субсидии, предусмотренные в бюджете города Брянска на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, выделяются на следующие цели:
а) возмещение недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозки льготных категорий граждан по полномочиям органов местного самоуправления, которые определяются как разница между ценой билетной продукции по экономически обоснованным тарифам и тарифам для населения;
б) оплату кредитных ресурсов, привлеченных Перевозчиками под муниципальную гарантию на приобретение подвижного состава или производственную деятельность при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам, за периоды, предшествовавшие отчетному финансовому году;
в) возмещение недополученных доходов и (или) затрат, полученных Перевозчиками в результате производственно-финансовой деятельности при осуществлении перевозок в текущем году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам, в случае, когда возмещение данных расходов предусмотрено условиями заключенного Соглашения (в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год).
4.3. При выделении субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) затрат Перевозчиков учитываются:
4.3.1. Доходы от перевозок пассажиров, которые включают в себя:
- доходы от оплаты пассажирами проезда (реализация абонементных талонов);
- доходы от реализации проездных билетов для граждан;
- доходы от реализации льготных проездных билетов;
- доходы от использования муниципального имущества;
- субсидии из бюджетов всех уровней на возмещение недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в связи с оказанием гражданам мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами города Брянска;
4.3.2. Расходы на оказание транспортных услуг населению, которые включают:
- расходы на заработную плату с начислениями (принимаются в размерах фактических затрат, но не выше пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в действующей редакции);
- расходы на горюче-смазочные материалы и электроэнергию;
- расходы на амортизацию подвижного состава;
- износ автошин;
- техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт подвижного состава;
- общехозяйственные расходы;
- прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14,16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСЧЕТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
5.1. Объем субсидий для финансирования расходов Перевозчиков на возмещение недополученных доходов и (или) затрат по статье "Субсидии" предусматривается на основании муниципального правового акта города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год.
5.2. Финансовое управление Брянской городской администрации перечисляет средства, предусмотренные сводной бюджетной росписью бюджета города Брянска на текущий год и лимитами бюджетных обязательств, на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета города Брянска.
5.3. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет Перевозчикам денежные средства на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам в соответствии с муниципальными правовыми актами города Брянска.
5.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенным Соглашением.
5.5. Перевозчики предоставляют в отдел по транспорту и в финансовое управление Брянской городской администрации:
- ежемесячно до 17 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации билетной продукции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- ежемесячно до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о производственно-финансовой деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и отчет о доходах и расходах, полученных в результате перевозки пассажиров, согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
- ежеквартально до 30 числа, следующего за отчетным кварталом, - бухгалтерскую отчетность в полном объеме.
5.6. Перевозчики несут ответственность за достоверное и своевременное предоставление отчетности.
5.7. Главный распорядитель бюджетных средств и Перевозчики несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета города Брянска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.9. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Перевозчиками осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля.
6. ПОРЯДОК ВОЗРАТА СУБСИДИЙ В БЮДЖЕТ ГОРОДА БРЯНСКА В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
6.1. Главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает предоставление субсидий в случаях:
6.1.1. Непредставления Перевозчиками отчетности и документов, установленных Соглашением.
6.1.2. Неисполнения Перевозчиками Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске в части осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
6.1.3. Выявления факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетности и документах, установленных Соглашением.
