БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2016 года N 4397-п
Об утверждении порядка формирования Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске, установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Брянской городской администрации от 04.05.2017 N 1491-п,
постановлением Брянской городской администрации от 23.11.2017 N 4039-п,
постановлением Брянской городской администрации от 20.12.2017 N 4469-п,
постановлением Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ), Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 N 331 "Об организации транспортного обслуживания в городе Брянске"
постановляю:
1. Утвердить порядок формирования Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске (приложение N 1).
2. Утвердить порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске (приложение N 2).
3. Утвердить порядок утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске (приложение N 3).
4. Признать утратившим силу постановление Брянской городской администрации от 16.06.2016 N 2047-п "Об утверждении Положения о порядке установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске".
5. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск" и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Г.В. Пыко, и.о. заместителя Главы городской администрации.
Глава администрации
А.Н.Макаров
Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 16.12.2016 года N 4397-п
Порядок
формирования Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок формирования Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 N 331 "Об организации транспортного обслуживания в городе Брянске" и определяет порядок формирования Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске (далее - Документ планирования), а также регулирует отношения, связанные с подготовкой и внесением изменений в Документ планирования.
1.2. Целью формирования Документа планирования является удовлетворение потребности населения в регулярных пассажирских перевозках, повышение культуры и качества обслуживания, инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок, определение направлений развития транспортной системы и обеспечение безопасности перевозки пассажиров.
1.3. Документ планирования разрабатывается на срок не менее пяти лет.
2. Структура Документа планирования
2.1. Документ планирования включает следующие положения:
2.1.1. Анализ существующего состояния транспортной системы;
2.1.2. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, включающий систему мер по развитию регулярных перевозок, с указанием основных результатов:
(абзац исключен на основании постановления Брянской городской администрации от 23.11.2017 N 4039-п)
2) Мероприятия по изменению вида регулярных перевозок на маршруте;
3) Мероприятия по изучению пассажиропотока на маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске;
4) Мероприятия по изменению количества, вида, класса и экологических характеристик транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске;
5) Мероприятия по финансированию организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске; (в ред. постановления Брянской городской администрации от 20.12.2017 N 4469-п)
2.1.3. Графики проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске, а также заключение Брянской городской администрацией муниципального контракта на выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске.
2.1.4. Документ планирования может включать иные разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок.
2.2. Сроки (даты) проведения мероприятий, связанных с изменением вида регулярных перевозок, а также изменением или отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, должны указываться в Документе планирования с учетом необходимости извещения об этих мероприятиях перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующим муниципальным маршрутам, в установленные законодательством сроки. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п)
3. Формирование Документа планирования
(в ред. постановления Брянской городской администрации от 20.12.2017 N 4469-п)
3.1. Включение мероприятий в Документ планирования (внесение изменений в Документ планирования) осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. Мероприятия по установлению, изменению, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске происходят в соответствии с порядком установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске.
3.1.2. Мероприятия по финансированию организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске происходят исходя из планируемого бюджетного финансирования.
3.2. Документ планирования (изменения в Документ планирования) утверждается нормативным правовым актом Брянской городской администрации и подлежит размещению на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Главный специалист
отдела по транспорту
А.А. Маюров
Начальник
отдела по транспорту
Н.И. Терёшин
И.о. заместителя
Главы администрации
Г.В. Пыко
Приложение N 2
к постановлению Брянской
городской администрации
от 16.12.2016 года N 4397-п
Порядок
установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске (далее - Порядок) разработан и определяет последовательность процедур при установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.
1.3. Настоящий Порядок не регулирует вопросы временного прекращения, изменения движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты регулярных перевозок в городе Брянске, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспорта, искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного, техногенного характера или дорожно-транспортных происшествий.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
"маршрутная сеть" - включает в себя совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, взаимосвязанных между собой расписаниями движения и транспортной инфраструктурой;
"схема маршрута регулярных перевозок" (далее - схема маршрута) - условное графическое изображение пути следования транспортного средства с указанием опасных участков, остановочных пунктов, наименования улиц, по которым проходит маршрут, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.);
"оптимизация маршрутной сети" - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления, изменения, отмены существующих маршрутов и определение необходимого количества транспортных единиц соответствующей вместимости;
2.2. Все другие понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ, а также в иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Брянской области, регулирующих порядок организации транспортного обслуживания населения.
3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок
3.1. Установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске осуществляется при условии, если соответствующее мероприятие предусмотрено Документом планирования регулярных перевозок в городе Брянске. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п)
3.2. Инициатором установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов могут выступать органы местного самоуправления города Брянска, органы исполнительной власти Брянской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченный участник договора простого товарищества, а также физические лица (далее - инициаторы).
Физические лица реализуют свое право по формированию маршрутной сети путем обращения в Брянскую городскую администрацию с предложением об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске.
3.3. Инициаторы установления нового или изменения существующего маршрута предоставляют в Брянскую городскую администрацию (за исключением физических лиц и Брянской городской администрации):
- предложение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок в городе Брянске с указанием для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства;
- схему маршрута регулярных перевозок в городе Брянске в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, перечнем улиц;
- предлагаемое расписание движения транспортных средств на маршруте регулярных перевозок в городе Брянске;
- сведения о количестве и типе транспортных средств, предусматриваемых для обслуживания маршрута регулярных перевозок в городе Брянске;
- пояснительную записку с обоснованием потребности установления или изменения маршрута регулярных перевозок в городе Брянске (предполагаемый устойчивый пассажиропоток).
3.4. Инициаторы отмены существующего маршрута регулярных перевозок в городе Брянске предоставляют в Брянскую городскую администрацию предложение с обоснованием необходимости отмены маршрута.
3.5. В течение 30 дней со дня поступления предложений и документов, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, Брянская городская администрация направляет инициатору мотивированный отказ в удовлетворении соответствующих мероприятий либо начинает осуществлять процедуру внесения соответствующих мероприятий в Документ планирования регулярных перевозок в городе Брянске. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п)
3.6. Выполнение всех действий, связанных с внесением мероприятий по установлению, изменению или отменой муниципальных маршрутов в Документ планирования регулярных перевозок в городе Брянске, осуществляется в течение не более трех месяцев со дня поступления предложений и документов, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п)
3.7. Сроки (даты) проведения мероприятий, связанных с установлением, изменением или отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, указываются в Документе планирования регулярных перевозок в городе Брянске в соответствии с порядком формирования данного документа планирования. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 28.12.2020 N 3642-п)
3.8. Муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске может быть установлен или изменен при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) потребность населения в регулярных перевозках;
2) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети;
3) данное мероприятие предусмотрено комплексной схемой организации дорожного движения;
4) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого маршрута;
