• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года N 4556-п

Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2020 годы

(с изменениями на 31 января 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 12.02.2019 N 409-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Брянской городской администрации от 13.04.2016 N 1188-п,
постановлением Брянской городской администрации от 16.05.2016 N 1573-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.08.2016 N 2810-п,
постановлением Брянской городской администрации от 12.10.2016 N 3588-п,
постановлением Брянской городской администрации от 01.11.2016 N 3833-п,
постановлением Брянской городской администрации от 07.12.2016 N 4272-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2016 N 4693-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.01.2017 N 232-п,
постановлением Брянской городской администрации от 08.02.2017 N 384-п,
постановлением Брянской городской администрации от 28.02.2017 N 651-п,
постановлением Брянской городской администрации от 05.05.2017 N 1536-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.06.2017 N 2090-п,
постановлением Брянской городской администрации от 06.07.2017 N 2331-п,
постановлением Брянской городской администрации от 09.08.2017 N 2819-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.10.2017 N 3500-п,
постановлением Брянской городской администрации от 19.10.2017 N 3629-п.
постановлением Брянской городской администрации от 10.11.2017 N 3895-п,
постановлением Брянской городской администрации от 25.12.2017 N 4518-п,
постановлением Брянской городской администрации от 23.01.2018 N 145-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.01.2018 N 239-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.02.2018 N 306-п,
постановлением Брянской городской администрации от 15.03.2018 N 728-п,
постановлением Брянской городской администрации от 17.05.2018 N 1426-п,
постановлением Брянской городской администрации от 08.08.2018 N 2354-п,
постановлением Брянской городской администрации от 24.10.2018 N 3299-п,
постановлением Брянской городской администрации от 23.11.2018 N 3607-п,
постановлением Брянской городской администрации от 19.12.2018 N 3935-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2019 N 219-п.
____________________________________________________________________

В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Брянской городской администрации от 21.10.2013 года N 2586-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска", постановлением Брянской городской администрации от 23.10.2015 N 3373-п "Об утверждении перечня муниципальных программ города Брянска на 2016 год"

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2020 годы согласно приложению. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 30.01.2018 N 239-п)

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городской администрации В.Н. Предеху.



И.о. Главы администрации
В.Н. Предеха



Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 31.12.2015 N 4556-п

Приложение. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Паспорт муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы

"Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы

Брянская городская администрация

Соисполнители муниципальной программы

Брянская городская администрация:

1. Комитет по экономике.

2. Отдел по транспорту.

3. Сектор по работе с правоохранительными органами.

4. Жилищный отдел.

5. Отдел пресс-службы.

6. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг.

7. Управление имущественных и земельных отношений.

8. Отдел муниципального заказа.

9. Управление культуры.

10. Управление образования.

11. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства.

12. Районные администрации города Брянска.

13. МБУК "Городской выставочный зал".

14. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН).



15. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАНХиГС).

16. ФГБОУ ВПО "Брянский государственный инженерно-технологический университет" (БГИТУ).

17. ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор".

18. Брянский филиал ФГБОУ ВО "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова" (БФ ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В.Плеханова).

19. МУП "Брянское троллейбусное управление".

20. Муниципальное унитарное Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие.

21. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие регулярные перевозки на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам.

22. УМВД России по городу Брянску (по согласованию).

23. Прокуратура города Брянска (по согласованию).

24. ГУ МЧС России по Брянской области (по согласованию).

25. УФСБ России по Брянской области (по согласованию).

26. Управляющие жилищным фондом организации (по согласованию).

27. Руководители образовательных учреждений (по согласованию)

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы

1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы.

2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы.

3. Подпрограмма "Правопорядок" на 2016 - 2019 годы.

4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы.

5. Подпрограмма "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2020 годы.

6. Основное мероприятие "Прочие выплаты по обязательствам органов местного самоуправления города Брянска".

7. Основное мероприятие "Актуализация Стратегии социально-экономического развития города Брянска до 2030 года"

Цели муниципальной программы

Повышение качества жизни населения города Брянска на основе устойчивого, динамичного развития экономики

Задачи муниципальной программы

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития города Брянска.

Совершенствование организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.

Обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка.

Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Своевременное и полное информирование населения города Брянска о деятельности Брянской городской администрации.

Обеспечение мероприятий по решению прочих вопросов органов местного самоуправления.

Координация социально-экономического развития города Брянска

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2016 - 2020 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы

Всего - 2428265761,7 рубля,
в том числе по годам реализации:
2016 год - 265450476,1 рубля;
2017 год - 786494011,2 рубля;
2018 год - 831866974,4 рубля;
2019 год - 270387600,0 рубля;
2020 год - 274066700,0 рубля.
Из них:
за счет средств бюджета города Брянска - 1339366538,0 рубля, в том числе по годам реализации:
2016 год - 235430628,6 рубля (в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 - 3104651,1 рубля);
2017 год - 323688181,8 рубля (в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2017 - 19072,5 рублей);
2018 год - 295863427,6 рубля;
2019 год - 230352600,0 рубля;
2020 год - 254031700,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы

Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния


Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы представляет собой документ стратегического планирования, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрацией.

В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение проведения единой муниципальной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, организации транспортного обслуживания, обеспечения жильем молодых семей на территории города Брянска, информационного обеспечения деятельности Брянской городской администрации. Кроме того, муниципальной программой предусмотрена актуализация разработанной и утвержденной в 2012 году Стратегии социально-экономического развития города Брянска на срок до 2030 года.

Одним из важнейших направлений деятельности Брянской городской администрации является поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в РФ сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводится один раз в пять лет.

Анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства города Брянска проводится на основании итогов сплошного наблюдения, проведенного в 2010 году и в 2015 году.

По итогам сплошного федерального статистического наблюдения, проведенного в 2015 году, в городе Брянске зарегистрировано 20005 субъектов малого и среднего предпринимательства, это на 19 процентов меньше, чем в 2010 году. При этом количество юридических лиц увеличилось на 15,9 процента и составило 8131 ед., количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 32,8 процента и составило 11874 ед.

Удельный вес города Брянска в общем числе зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области составил 50,2 процента.

В 2015 году на 1000 человек населения в городе Брянске приходилось 47,1 зарегистрированных субъектов предпринимательства (ЮЛ и ИП) (показатель по РФ - 34,35).

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по отношению к зарегистрированным субъектам, сохранилась на уровне 2010 года и составила 73,2 процента, или 14641 субъект.

Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства свидетельствует о том, что в городе Брянске малым и средним бизнесом охвачены почти все сферы экономики.

Наиболее комфортной для развития бизнеса в 2015 году по-прежнему остается непроизводственная сфера. Так, 37,8 процента всех юридических лиц относятся к оптовой и розничной торговле и бытовому обслуживанию (2010 г. - 42,7 процента), 23,9 процента - к операциям с недвижимым имуществом (2010 г. - 21,4 процента), 12,3 процента - к строительству (2010 г. - 11,5 процента), 10,0 процента - к обрабатывающему производству (2010 г. - 10,1 процента).

Средняя численность работающих в малом и среднем предпринимательстве в городе Брянске в 2015 году по сравнению с 2010 годом снизилась на 5,8 процента и составила 71,2 тысячи человек. Удельный вес города Брянска в общем числе работающих в сфере предпринимательства Брянской области составил 54 процента.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях в 2015 году составила 16,8 тыс. рублей, что в 1,7 раза выше, чем в 2010 год и на 6,2 процента выше, чем по Брянской области.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях города Брянска за 2015 год в целом сложилась в сумме 217740,5 млн рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2010 году, и составила 64,9 процента в выручке по Брянской области.

На предприятиях юридических лиц выручка составила 165471,2 млн рублей, на предприятиях индивидуальных предпринимателей - 52269,2 млн рублей.

В 2015 году доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий города Брянска в инвестициях основной капитал малых и средних предприятий Брянской области составила 57,2 процента, в 2010 году - 35,3 процента.

Сумма инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий города Брянска достигла 7372,3 млн рублей, что в 4,2 раза больше, чем в 2010 году. В расчете на одно предприятие сумма инвестиций в 2015 году составила 368,5 тыс. рублей.

В структуре инвестиций по видам экономической деятельности в 2015 году наибольший удельный вес занимали строительные организации - 22,7 процента (2010 г. - 13,0 процента), организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставление услуг, - 20,9 процента (2010 г. - 28,8 процента), организации торговли и ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий - 5,2 процента (2010 г. - 22,9 процента) и обрабатывающие производства - 4,6 процента (2010 г. - 12,8 процента).

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- неразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства.

Важнейшей составной частью инфраструктуры города Брянска является транспорт общего пользования. Его устойчивое и эффективное функционирование - одно из условий стабилизации и подъема экономики областного центра, решения проблем в социальной сфере.

Транспорт общего пользования города Брянска представлен автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В настоящее время все автобусы и троллейбусы, работающие на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам и с предоставлением льгот на проезд, являются муниципальной собственностью и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному унитарному Брянскому городскому пассажирскому автотранспортному предприятию (далее - МУ БГПАТП) и муниципальному унитарному предприятию "Брянское троллейбусное управление" (далее - МУП "БТУ") для выполнения работ, связанных с осуществлением пассажирских перевозок.

В городе Брянске по состоянию на 01.01.2017 установлен 41 муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам, из них: 28 муниципальных маршрутов обслуживает МУ БГПАТП и 13 маршрутов - МУП "БТУ".

По состоянию на 01.01.2017 в хозяйственном ведении МУ БГПАТП находятся 112 автобусов, средний возраст которых 12,6 л., на балансе МУП "БТУ" находятся 115 троллейбусов, средний возраст которых 15,2 л.

Согласно расстановке транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам должны работать 94 автобуса МУ БГПАТП, 90 троллейбусов МУП "БТУ".

Находясь в тяжелом финансовом состоянии, предприятия испытывают трудности при обеспечении ежедневного выпуска транспортных средств на линию, в том числе из-за наличия физически изношенного и морально устаревшего подвижного состава.

Срок полезного использования (эксплуатации) подвижного состава согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О классификации средств, включаемых в амортизационные группы" составляет 7 лет.

По состоянию на 01.01.2017:

- в МУП "БТУ" количество троллейбусов сроком использования до 7 лет составляет 11 единиц;

- в МУ БГПАТП количество автобусов сроком использования до 7 лет - 13 единиц. Предприятие на отдельных маршрутах вынуждено эксплуатировать автобусы марок "Икарус", "Вольво" (12 единиц), возраст которых свыше 30 лет.

Коэффициент износа подвижного состава автобусов МУ БГПАТП - 85,6%; троллейбусов МУП "БТУ" - 95%.

Другая важная проблема транспорта общего пользования - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления лицам с ограниченными возможностями передвижения гарантированных государством транспортных услуг.

Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

За последние годы Брянской городской администрацией в рамках программных мероприятий по обновлению парка подвижного состава транспорта общего пользования за счет средств различных уровней бюджета совместно с муниципальными унитарными предприятиями проведена определенная работа по приобретению новых транспортных средств.

В 2011 - 2012 годах приобретено 8 троллейбусов, в том числе: 3 единицы - по результатам конкурсных торгов на сумму 10395,0 тыс. руб. и 5 единиц МУП "БТУ" по договору лизинга.

В 1 квартале 2013 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.2012 N 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов, а также бюджета города Брянска для нужд МУ БГПАТП и МУП "БТУ" на сумму 44,689 млн руб. в город Брянск поставлено 5 газомоторных автобусов большого класса (в том числе: 3 - полунизкопольных, с местами под инвалидные коляски) и 3 троллейбуса.

(Всего: 44689,0 тыс. руб. (из федерального бюджета - 21500,0 тыс. руб., областного бюджета - 14500,0 тыс. руб., городского бюджета - 8629,0 тыс. руб.).

В 2014 году с использованием механизмов лизинга за счет средств городского бюджета приобретено 5 автобусов большого класса для МУ БГПАТП на сумму 29,4 млн руб. МУП "БТУ" самостоятельно приобрело 1 низкопольный троллейбус по договору лизинга.

Кроме того, в рамках мероприятия по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Брянска (доступная среда) на условиях софинансирования городского и федерального бюджетов приобретено:

- 3 низкопольных троллейбуса на сумму 17,9 млн руб. с аппарелью и 1 автобус марки с подъемником для инвалидов-колясочников на сумму 2,99 млн руб.

В 2015 году в соответствии с мероприятием по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности приобретено:

- 3 микроавтобуса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями (оборудованных подъемниками для инвалидов-колясочников), на сумму 3,4 млн руб.;

- 2 автобуса среднего класса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями (оборудованных подъемниками для инвалидов-колясочников), - 7,5 млн руб.

Однако из-за недостаточности бюджетных средств закупка нового подвижного состава значительно отстает от объемов списания устаревшего транспорта.

Поступление с 2011 года

Списано с 2011 года

Отклонение на 01.01.2017

Троллейбусы

15

67

52

Автобусы (категории МЗ)

13

64

51


Произошедший в стране финансовый кризис существенно повлиял на процесс обновления парка подвижного состава общественного транспорта в городе Брянске.

В 2016 году из бюджета города Брянска осуществлялось только погашение лизинговых платежей за приобретенные в 2014 году с использованием механизма лизинга 5 городских автобусов большого класса.

В условиях высокого уровня автомобилизации населения города Брянска повысить привлекательность общественного транспорта, в том числе и муниципального, без изменения качества используемого на муниципальных маршрутах регулярных перевозок подвижного состава не представляется возможным. Именно поэтому необходимо принять кардинальные меры по обновлению парка подвижного состава, в первую очередь муниципальных унитарных предприятий транспорта общего пользования города Брянска, имеющих на сегодняшний день хорошо развитые материально-технические базы и высококвалифицированных специалистов в сфере организации пассажирских перевозок.

Совместно с муниципальными унитарными предприятиями прорабатываются и предлагаются различные пути обновления общественного транспорта для улучшения организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.

Оптимальным решением данной проблемы является участие города Брянска в соответствующих целевых федеральных и (или) областных программах на условиях софинансирования и (или) субсидирования мероприятий, направленных на приобретение пассажирских транспортных средств.

В результате проведенной работы в бюджете города Брянска на 2017 год из средств, направленных на приобретение автомобильного транспорта общего пользования, до 95 процентов составляют субсидии областного и федерального бюджетов.

Таким образом, в августе 2017 года в город Брянск поступило 14 автобусов марки ПАЗ-320414-04. Данные транспортные средства оснащены устройствами вывода звуковой и зрительной информации для удобства инвалидов с расстройствами функций зрения и слуха. Автобусы приобретены за счет средств бюджета города Брянска, стоимость контракта составила 43722,0 тыс. руб.

В сентябре 2017 года в город Брянск поступил 1 автобус ПАЗ-320414-04. Данное транспортное средство оснащено подъемником для инвалидных колясок для беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, а также устройствами вывода звуковой и зрительной информации для удобства инвалидов с расстройствами функций зрения и слуха. Автобусы приобретены в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" (2017 - 2020 годы) за счет средств областного, федерального бюджетов и бюджета города Брянска, стоимость контракта составила 4386,7 тыс. руб., из них: 3952,5 тыс. руб. - софинансирование областного и федерального бюджетов, или 89 процентов.

В соответствии с соглашением от 20.10.2017 N 80, заключенным между департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области и Брянской городской администрацией, о предоставлении субсидий в рамках государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014 - 2020 годы) и муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2019 годы (подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2019 годы) были предусмотрены бюджетные ассигнования на закупку автомобильного транспорта общего пользования для города Брянска на условиях софинансирования.

Размер субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету города Брянска, составил 95 процентов от общего объема бюджетных ассигнований.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Брянска на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "город Брянск", в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, составил 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований.

В декабре 2017 года осуществлена поставка в город Брянск первой партии низкопольных автобусов среднего класса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями, марки ЛиАЗ-429260 в количестве 20 единиц на сумму 142,3 млн руб., из них: 135,2 млн руб. - софинансирование областного бюджета, 7,1 млн руб. - расходы бюджета города Брянска.

Транспортные средства переданы МУ БГПАТП для работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам и, соответственно, с предоставлением льгот на проезд.

Текущая ситуация в сфере организации транспортного обслуживания осложнена также наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, а именно:

- снижение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования вследствие резкого увеличения личного автотранспорта на улично-дорожной сети города;

- наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сфере транспортного обслуживания;

- снижение удельного веса муниципального транспорта, осуществляющего перевозку льготных категорий граждан, в общем объеме городских пассажирских перевозок;

- износ основных производственных фондов в муниципальных унитарных предприятиях транспорта общего пользования города Брянска, низкая заработная плата водительского и кондукторского состава предприятий;

- недостаточное финансирование выпадающих доходов перевозчиков от предоставления льготного проезда из различных уровней бюджета;

- малая вместимость транспортных средств коммерческих перевозчиков, привлекаемых для работы на маршрутах города Брянска;

- дублирование муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- несоблюдение перевозчиками расписания движения городского пассажирского транспорта общего пользования.

Учитывая отмеченные недостатки в организации пассажирских перевозок областного центра, на первом этапе выдвигается задача развития транспорта общего пользования как за счет бюджетного финансирования, так и путем привлечения частных инвестиций.

Со стороны органов местного самоуправления предусматривается активное воздействие на сложившуюся ситуацию в сфере организации транспортного обслуживания населения с помощью программно-целевого метода управления, которое предполагает разработку подпрограммы "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы.

Подпрограмма "Организация транспортного в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы представляет собой документ, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрацией в области организации транспортного обслуживания населения.

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на повышение регулярности движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, сокращение простоев общественного транспорта по техническим причинам, повышение комфортабельности и безопасности пассажирских перевозок, улучшение эргономики и уменьшения вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

Транспорт общего пользования города Брянска имеет решающее значение для экономики города Брянска и жизненно важен для обеспечения мобильности населения, однако существующая маршрутная сеть общественного транспорта не позволяет в полной мере удовлетворять потребности населения в пассажирских перевозках, поднять их на более высокий уровень.

В ближайшие годы наряду с мероприятиями по обновлению парка подвижного состава общественного транспорта более производительными и комфортабельными транспортными средствами, имеющими повышенную экономичность в расходовании энергоресурсов и обеспечивающими снижение себестоимости перевозок, планируются мероприятия, направленные на совершенствование маршрутной сети города Брянска, усиление контроля за работой транспорта общего пользования.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики как в Российской Федерации в целом, так и на территории города Брянска.

На начало 2018 года в районных администрациях города Брянска на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 640 молодых семей, из них более 500 являются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма).

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождения детей приходится на первые годы после заключения брака. Вынужденное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи и, как следствие, количество разводов среди молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос, необходимый для получения кредита и заключения договора купли-продажи либо долевого участия в строительстве жилья.

Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В целях оказания помощи в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Брянска, начиная с 2007 года Брянская городская администрация на условиях софинансирования принимает участие в реализации федеральной и региональной подпрограммах "Обеспечение жильем молодых семей". За период 2007 - 2017 годов улучшили жилищные условия, в том числе с использованием средств жилищных кредитов и займов, 87 молодых семей. За последние три года приобрели жилье в рамках подпрограммы 15 семей, в том числе по годам: 2015 год - 8 семей (из них, 2 семьи, получившие свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в 2014 году), 2016 год - 5 семей, 2017 год - 2 семьи.

Последние годы наблюдается снижение уровня целевого показателя подпрограммы, выраженного в доле молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы: 2015 год - 1,5%, 2016 год - 0,9%, 2017 год - 0,4%. Отрицательная динамика значений целевых показателей связана с уменьшением доли финансирования подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Ежегодно в бюджете города Брянска на реализацию подпрограммы предусматриваются средства, которые не используются в полном объеме по причине недостаточного финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов. Так, в период 2015 - 2017 годов в бюджете города Брянска на условиях софинансирования были предусмотрены средства в размере 8123,7 тыс. рублей для предоставления социальных выплат на приобретение жилья 34 молодым семьям. Однако объем выделенных муниципальному образованию "город Брянск" средств федерального и областного бюджетов в размере 16701,2 тыс. рублей позволил улучшить жилищные условия только 15 семей. Общий объем затраченных на реализацию подпрограммы средств бюджета города Брянска за три года составил 3502,8 тыс. рублей, что составило 43% от запланированных.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории города Брянска.

Финансовая поддержка молодых семей за счет средств бюджета города Брянска в рамках реализации настоящей подпрограммы создаст возможность для решения ими жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищных кредитов или займов, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей в целом, так и уровня рождаемости в городе Брянске.

Брянская городская администрация на протяжении последних лет проводит открытую информационную политику, доводя до населения города Брянска информацию о своей деятельности через электронные и печатные средства массовой информации, активно используя информационно-коммуникационную сеть "Интернет" и непосредственный контакт руководителей городской администрации со СМИ.

В 2017 году материалы о деятельности Брянской городской администрации размещались в следующих СМИ и сетевых изданиях:

- печатные издания (формат полос АЗ): "Комсомольская правда - Брянск", "Аргументы и факты - Брянск" (тираж 10 тысяч экз.), "Брянский рабочий" (тираж 22,6 тысячи экз.);

- телекомпании: "Брянская губерния", ГТРК "Брянск"; "Городской";

- FM-радиостанции: "Ретро.FM"; "Радио Дача", "Лав Радио";

- Интернет: официальный сайт Брянской городской администрации, официальная страница пресс-службы горадминистрации в соцсети ВКонтакте; региональные интернет-издания "Брянск Тудей"; "Брянские новости", "Наш Брянск" и другие.

В 2017 году руководители Брянской городской администрации регулярно встречались с населением, проводили выездные совещания. Видеосюжеты об этих мероприятиях транслировались по брянским телеканалам. Освещались приемы граждан Главой Брянской городской администрации в Общественных приемных Президента РФ и Председателя Правительства РФ, а также личные приемы Главы городской администрации и его заместителей.

В целях разъяснения планов по ремонту городских дорог в феврале 2017 был организован пресс-тур для региональных телеканалов. Материалы о ходе ремонтных работ регулярно публиковались в СМИ. За 10 месяцев 2017 года подготовлено и размещено на официальном сайте более 60 информаций, которые становятся основой для публикации новостных и аналитических материалов в региональных и городских СМИ.

Значительная работа проводится по освещению реализации федеральной программы "Формирование комфортной городской среды". В среднем ежемесячно по этой теме на основе информации пресс-службы выходит более 30 материалов в ключевых СМИ. На старте реализации приоритетной программы с целью разъяснения возможностей проекта "Формирование комфортной городской среды" были организованы расширенные интервью профильных специалистов в эфирах радио "Россия", телеканалов ГТРК "Брянск" и "Брянская губерния". Для детального информирования населения на официальном канале в "Рутуб" размещались трансляции заседаний общественной комиссии, формирующей списки объектов, включенных в программу.

Еженедельно освещаются работы по благоустройству города, анонсируются и публикуются итоги культурных акций и мероприятий всероссийского, регионального и городского масштаба, проводимые на территории Брянска. Регулярно освещается деятельность профильных структур Брянской городской администрации по демонтажу незаконных рекламных конструкций и нестационарных объектов торговли в целях формирования позитивного отношения граждан к данному виду работ велась разъяснительная работа через СМИ.

В рамках празднования Дня Победы, а также Дня города были организованы медиаточки для работы фотографов и видеооператоров. Лучшие фотографии, подготовленные сотрудниками отдела совместно с привлеченными фотографами, размещались на официальном сайте и в паблике "Вконтакте", многие СМИ при освещении праздничных мероприятий пользовались фотобанком пресс-службы городской администрации. В преддверии Дня города пресс-службой городской администрации совместно с пресс-службой горсовета была подготовлена и проведена традиционная большая пресс-конференция руководителей города.

С декабря 2016 года началась эксплуатация нового официального сайта Брянской городской администрации, созданного в соответствие с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Новый сайт имеет упорядоченную, более удобную структуру и усовершенствованный интерфейс.

Следует отметить, что объем информации, необходимой к обнародованию (опубликованию), в т.ч. и требуемой законодательно, ежегодно возрастает. В то же время в городе Брянске, как и по всей стране, наблюдается рост стоимости предоставляемых средствами массовой информации информационных услуг, что может привести к снижению уровня количества и качества необходимых публикаций и - как следствие - к уменьшению уровня информированности населения о деятельности Брянской городской администрации - целевого показателя, характеризующего решение задач муниципальной подпрограммы. Однако в последние четыре года объем бюджетных лимитов на информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации существенно уменьшился: 2014 год - 4727,8 тыс. руб.; 2015 г. - 3873,0 тыс. руб.; 2016 г. - 3783,5 тыс. руб.; 2017 г. - 2200,0 тыс., руб.).

Несмотря на снижение объемов бюджетного финансирования, динамика значений целевых показателей является в целом положительной. Так, в 2014 году уровень информированности о деятельности Брянской городской администрации имел фактическое значение 61%, что на 1,7% выше значений 2013 года. В 2015 году уровень целевого показателя достиг 64,5% (+1,5%), в 2016 г. - уменьшился до 61,8 (+0,8% от запланированного), на 2017 год запланирован также 61% ввиду снижения объемов финансирования. С учетом объема финансирования целевой показатель на 2018 год целесообразно оставить на уровне 2016 - 2017 годов.

Достигать заданные в подпрограмме показатели удается по нескольким причинам. Во-первых, за счет проведения мероприятий, не требующих финансирования, а также более широкого использования информационно-коммуникационной сети Интернет посредством официального сайта Брянской городской администрации. По данным независимых экспертов, аудитория пользователей социальных сетей и мобильных устройств, имеющих выход в Интернет, неуклонно растет. В основном это молодежь, которая наиболее активно пользуются новостными сайтами, соцсетями и мессенджерами.

Однако в ближайшие годы прогнозируется рост населения предпенсионного и пенсионного возраста ввиду того, что сейчас в период детородного возраста вошли молодые люди, родившиеся в начале девяностых годов прошлого века, когда по ряду исторических причин образовалась большая "демографическая яма". Это означает, что роль традиционных электронных СМИ (телевидение и радио) не только не снижается, но и, в некотором роде, усиливается. Тоже самое относится и к печатной прессе (газеты).

Повышенный уровень автомобилизации современного городского населения ставит перед органами местного самоуправления задачу расширить информационное поле за счет увеличения эфирного времени на ФМ-радиостанциях. Из этого следует второй способ достижения заданного значения индикатора реализации подпрограммы: выбор наиболее эффективного метода информирования целевых аудиторий. Например, если следует довести официальную информацию до жителей Брянска среднего и старшего поколения, то информация обнародуется через телевидение и проводное радио; если экономически активного населения - телевидение, ФМ-радио, газеты, Интернет; молодежь - ФМ-радио и Интернет.

Печатные СМИ имеют стабильную аудиторию, поэтому и распределение финансовых средств на газеты формата A3 имеет стабильный характер (2015 год - 324,2 тыс. руб.; 2016 г. - 385,5; 2017 г. - 442,5). Усилен "радийный" сектор: 2015 год - 189,6 тыс. руб.; 2016 г. - 189,0; 2017 г. - 417,8). К сожалению, меньше средств по сравнению с 2015 годом направляется на приобретение телевизионного эфирного времени: 2015 год - 1153,2 тыс. руб.; 2016 г. - 657,8; 2017 г. - 755,3 тыс. руб.

Муниципальная газета "Брянск", являющаяся официальным публикатором нормативных правовых актов, издается еженедельным тиражом 100 экземпляров. Оригинальный макет размещается на официальных сайтах Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации. Отпечатанные экземпляры газеты также направляются в городские библиотеки, в областную научную универсальную библиотеку им. Ф.И.Тютчева, в районные администрации.

С целью наиболее полного информирования населения города Брянска о принятых Брянской городской администрацией нормативных правовых актов в 2016 году издавался специальный номер газеты "Брянск", предназначенный для использования структурами территориального общественного самоуправления, увеличенным тиражом 388 экземпляров. В нем были опубликованы наиболее востребованные горожанами регламенты предоставления муниципальных услуг Брянской городской администрацией. В 2017 году ТОСам будут переданы сборники постановлений горадминистрации по наиболее важным вопросам жизнедеятельности, изданные в течение текущего года. Специальный номер газеты "Брянск" для ТОС распространяется через районные администрации и активистов-общественников.

На основе вышеприведенного анализа с целью повышения уровня целевого показателя подпрограммы и с учетом изменения в большую сторону стоимости информационных услуг на рынке брянских СМИ следует вывод о необходимости увеличения эфирного времени на телевидении и радио, а также печатной площади, используемых для информирования населения о деятельности Брянской городской администрации.

2. Цели и задачи муниципальной программы


Цель муниципальной программы:

Повышение качества жизни населения города Брянска на основе устойчивого, динамичного развития экономики.

Задачи муниципальной программы:

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития города Брянска.

Совершенствование организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.

Обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка.

Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Своевременное и полное информирование населения города Брянска о деятельности Брянской городской администрации.

Обеспечение мероприятий по решению прочих вопросов органов местного самоуправления.

Координация социально-экономического развития города Брянска.

3. Сроки реализации муниципальной программы


Муниципальная программа рассчитана на 5 календарных лет (2016 - 2020 годы).

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы


Источниками финансирования программы являются средства бюджета города Брянска и иные источники. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет:
на 2016 год - 265450476,1 рубля;
на 2017 год - 786494011,2 рубля;
на 2018 год - 831866974,4 рубля;
на 2019 год - 270387600,0 рубля;
на 2020 год - 274066700,0 рубля.

Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по подпрограммам, основным мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).

5. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу


Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы включает в себя следующие подпрограммы и основные мероприятия:

1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы (Приложение N 3);

2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы (Приложение N 4);

3. Подпрограмма "Правопорядок" на 2016 - 2019 годы (Приложение N 5);

4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы (Приложение N 6);

5. Подпрограмма "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2020 годы (Приложение N 7);

6. Основное мероприятие муниципальной программы "Прочие выплаты по обязательствам органов местного самоуправления города Брянска".

7. Основное мероприятие муниципальной программы "Актуализация Стратегии социально-экономического развития города Брянска до 2030 года".

6. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы


Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

1. Показатель "Обеспечение выплат по обязательствам органов местного самоуправления города Брянска в полном объеме". Показатель считается исполненным в полном объеме в случае оплаты основного долга Володарской районной администрации города Брянска за поставку системы видеонаблюдения в 2017 году.

2. Показатель "Актуализация документа стратегического планирования в полном объеме". Показатель считается исполненным в полном объеме при наличии Решения Брянского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Брянска на период до 2030 года", утвержденного в срок не позднее 31 декабря 2018 года.

3. Показатель "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций" рассчитывается по формуле:

Об утверждении муниципальной программы


Пкр - среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий (без индивидуальных предпринимателей) за отчетный год. Источник информации - Брянскстат.
Пм(ЮЛ) - среднесписочная численность работников малых предприятий юридических лиц (без внешних совместителей). Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пм(ИП) - число замещенных рабочих мест на малых предприятиях индивидуальных предпринимателей. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пср(ЮЛ) - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пср(ИП) - число замещенных рабочих мест на малых предприятиях индивидуальных предпринимателей. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства).

4. Показатель "Повышение процента выполнения рейсов транспортом общего пользования по расписанию" определяется по формуле:

Рвып.ср = (Рвып.1 + Рвып.2) / 2


Рвып. = Ко факт. / Ко план. x 100%, где:


Р вып.1 - процент выполнения автобусных рейсов;
Ко факт.1 - количество выполненных автобусных рейсов;
Ко план.1 - количество запланированных автобусных рейсов (информация МУ БГПАТП).
Р вып.2 - процент выполнения троллейбусных рейсов;
Ко факт.2 - количество выполненных троллейбусных рейсов;
Ко план.2 - количество запланированных троллейбусных рейсов (информация МУП "БТУ").

5. Показатель "Снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года" рассчитывается по формуле:

Об утверждении муниципальной программы


Сп - снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года;
Ко - общее число зарегистрированных на территории города Брянска преступлений за отчетный год;
К15 - общее число зарегистрированных на территории города Брянска преступлений в 2015 году.

6. Показатель "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы" рассчитывается по формуле:

N = M / S x 100%, где:


N - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году;
М - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году;
S - общее число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы.
7. Показатель "Уровень информированности населения о деятельности Брянской городской администрации" определяется путем опроса репрезентативной выборки (400 человек взрослого населения города Брянска от 18 лет и старше) по вопросу: "Удовлетворены ли Вы уровнем своей информированности о деятельности Брянской городской администрации?".

Варианты ответа: "Да", "Нет", "Затрудняюсь ответить".

Индикатор определяется суммированием количества ответов со значением "Да" и подсчетом их процента от общего числа опрошенных.

Об утверждении муниципальной программы


Уи - уровень информированности населения,
Ко - количество ответов со значением "Да".

Главный специалист отдела
прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике Брянской
городской администрации
Н.Н.Седых


Начальник отдела прогнозирования
и инвестиций комитета по экономике
Брянской городской администрации
И.Н.Крохмалева


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Приложение 1. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы и их значения


Приложение 1
к муниципальной программе

N п/п

Наименование ожидаемого результата - конечного результата (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2016 год факт

2017 год план

2018 план

2019 план

2020 план

Цель муниципальной программы: Повышение качества жизни населения города Брянска на основе устойчивого, динамичного развития экономики

Задача муниципальной программы: Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития города Брянска

1.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций

%

39,6 <*>

37,3 <*>

38, 9 <**>

39,0 <**>

39,1 <**>

Задача муниципальной программы: Совершенствование организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске

2.

Повышение процента выполнения рейсов транспортом общего пользования по расписанию

%

89,1

91,0

93,0

95,0

97,0

Задача муниципальной программы: Обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка

3.

Снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года

%

99,0

98,0

-

-

-

Задача муниципальной программы: Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

4.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы

%

0,9

0,4

3,1

2,9

2,9

Задача муниципальной программы: Своевременное и полное информирование населения города Брянска о деятельности Брянской городской администрации

5.

Уровень информированности населения о деятельности Брянской городской администрации

%

61,8

61,0

61,0

61,0

61,0

Задача муниципальной программы: Обеспечение мероприятий по решению прочих вопросов органов местного самоуправления

6.

Обеспечение выплат по обязательствам органов местного самоуправления города Брянска в полном объеме

%

-

100

-

-

-

Задача муниципальной программы: Координация социально-экономического развития города Брянска

7.

Актуализация документа стратегического планирования в полном объеме

%

-

-

100

-

-

___________________________
<*> - показатель рассчитан с использованием данных Брянскстата по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства 2010 года.
<**> - показатель рассчитан с использованием данных Брянскстата по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства 2015 года.

Главный специалист отдела
прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике Брянской
городской администрации
Н.Н.Седых


Начальник отдела прогнозирования
и инвестиций комитета по экономике
Брянской городской администрации
И.Н.Крохмалева


И.о. начальника отдела по транспорту
И.А.Чубчиков


Начальник жилищного отдела
Е.Э.Мохорова


Начальник отдела пресс-службы
Н.Г.Гомонова


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха



Приложение 2. План реализации муниципальной программы

Приложение 2
к муниципальной программе

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования

Объем средств на реализацию программы, рублей

Связь с ожидаемыми конечными результатами (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм), порядковый номер результатов. Непосредственный результат (индикатор) мероприятия с расшифровкой по годам

2018 год

2019 год

2020 год

Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Всего

831 866 974,4

270 387 600,0

274 066 700,0

1, 2, 4, 5, 7

Средства бюджета города Брянска

295 863 427,6

230 352 600,0

254 031 700,0

Поступления из областного бюджета

507 168 546,8

-

-

Внебюджетные источники

28 835 000,0

40 035 000,0

20 035 000,0

1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Всего

135 000,0

135 000,0

135 000,0

1

Поступления из областного бюджета

-

-

-

Средства бюджета города Брянска

100 000,0

100 000,0

100 000,0

Внебюджетные источники

35 000,0

35 000,0

35 000,0

1.1. Формирование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

1.1.1. Участие в формировании налоговой политики в городе Брянске по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

Среднее значение корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 по городу Брянску < 1
Мониторинг величины корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 среди областных центров ЦФО 1 раз в год

1.2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам

Брянская городская администрация, комитет по экономике. Управление имущественных и земельных отношений, отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг

Всего

-

10 000,0

10 000,0

Средства бюджета города Брянска

-

10 000,0

10 000,0

1.2.1. Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки в соответствии с Порядком (приложение 8 к муниципальной программе)

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Всего

-

10 000,0

10 000,0

Обеспечение соблюдения уровня софинансирования расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств бюджета города Брянска в случае проведения Департаментом экономического развития конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов), бюджетам которых предоставляются субсидии для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Средства бюджета города Брянска

-

10 000,0

10 000,0

1.2.2. Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд

Брянская городская администрация, Управление имущественных и земельных отношений

Не требует финансирования

Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду. Размещение информации в газете "Брянск" не менее 5 раз в год о свободных муниципальных нежилых помещениях, включенных в арендный фонд

1.2.3. Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. (В соответствии с Порядком, утвержденным Решением БГСНД от 15.06.2009 N 61)

Брянская городская администрация, Управление имущественных и земельных отношений

Не требует финансирования

Расширение возможности использования муниципального имущества. Размещение вносимых изменений в перечень муниципального имущества на официальном сайте Брянской городской администрации в 10-дневный срок со дня их утверждения постановлением Брянской городской администрации

1.2.4. Приватизация муниципального имущества в рамках Федеральных законов от 22.07.2008 N 159-ФЗ и от 21.12.2001 N 178-ФЗ

Брянская городская администрация, Управление имущественных и земельных отношений

Не требует финансирования

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации ФЗ N 159-ФЗ от 22.07.2008 и N 178-ФЗ от 21.12.2001. Ежеквартальное предоставление сведений о результатах рассмотрения заявлений, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.5. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Брянская городская администрация, комитет по экономике, Управление имущественных и земельных отношений

Не требует финансирования

Внесение в реестр информации о предпринимателях города Брянска, получивших поддержку от Брянской городской администрации

1.3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Брянская городская администрация, комитет по экономике, управление культуры, МБУК "Городской выставочный зал", РАНХиГС, ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор"

Всего

90 000,0

80 000,0

80 000,0

Средства бюджета города Брянска

65 000,0

55 000,0

55 000,0

Внебюджетные средства

25 000,0

25 000,0

25 000,0

1.3.1. Взаимодействие с организациями, входящими в инфраструктуру, по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

Проведение мониторинга организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение актуальной информации об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства на сайте Брянской городской администрации

1.3.2. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
- о реализации подпрограммы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства)

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

Информационное обеспечение страницы "Предпринимательство" на официальном сайте Брянской городской администрации

1.3.3. Содействие развитию ремесленной деятельности. Организация выставки-ярмарки ремесел

Брянская городская администрация, комитет по экономике, управление культуры, МБУК "Городской выставочный зал"

Всего

30 000,0

30 000,0

30 000,0

Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. Организация проведения выставки-ярмарки ремесел:
2018 год - не менее 1 раз в год;
2019 год - не менее 1 раз в год;
2020 год - не менее 1 раз в год

Средства бюджета города Брянска

20 000,0

20 000,0

20 000,0

Внебюджетные средства

10 000,0

10 000,0

10 000,0

1.3.4. Организация и обеспечение работы "горячей линии" по вопросам предпринимательской деятельности (по телефону, через официальный сайт Брянской городской администрации и по электронной почте)

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

Получение разъяснений субъектами малого и среднего предпринимательства по возникающим вопросам в соответствии с законодательством

1.3.5. Оказание юридических консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства

РАНХиГС

Всего

10 000,0

10 000,0

10 000,0

Повышение юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

Внебюджетные средства

10 000,0

10 000,0

10 000,0

1.3.6. Проведение и участие в организационно-информационных мероприятиях, в том числе форумах, конкурсах, семинарах, конференциях, круглых столах, выставках, ярмарках, фестивалях

Брянская городская администрация, комитет по экономике, ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор", РАНХиГС

Всего

50 000,0

40 000,0

40 000,0

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в организационно-информационных мероприятиях, проводимых в городе Брянске:
2018 год - не менее 3 мероприятий
2019 год - не менее 2 мероприятий
2020 год - не менее 2 мероприятий

Средства бюджета города Брянска

45 000,0

35 000,0

35 000,0

Внебюджетные средства

5 000,0

5 000,0

5 000,0

1.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования

Брянская городская администрация, комитет по экономике ФГБОУ ВПО БГИТУ, ГКУ ЦЗН

Всего

30 000,0

30 000,0

30 000,0

Средства бюджета города Брянска

20 000,0

20 000,0

20 000,0

Внебюджетные средства

10 000,0

10 000,0

10 000,0

1.4.1. Учебно-методическая, научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим открыть собственное дело

Брянская городская администрация, комитет по экономике, ФГБОУ ВПО БГИТУ

Всего

30 000,0

30 000,0

30 000,0

Организация проведения образовательных проектов, образовательных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики
2018 год - не менее 1 образовательного мероприятия.
2019 год - не менее 1 образовательного мероприятия.
2020 год - не менее 1 образовательного мероприятия

Средства бюджета города Брянска

20 000,0

20 000,0

20 000,0

Внебюджетные средства

10 000,0

10 000,0

10 000,0

1.4.2. Организация и проведение ярмарок вакансий рабочих мест

ГКУ ЦЗН

Не требует финансирования

Привлечение квалифицированных кадров на малые и средние предприятия города Брянска

1.4.3. Содействие самозанятости безработным гражданам в приоритетных для города отраслях экономики

ГКУ ЦЗН

Не требует финансирования

Оказание консультационной поддержки безработным гражданам по регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя

1.4.4. Организация взаимодействия с образовательными учреждениями по подготовке рабочих кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства

Брянская городская администрация, комитет по экономике

Не требует финансирования

Удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в квалифицированных рабочих кадрах

1.5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

Брянская городская администрация, отдел муниципального заказа, комитет по экономике, управление образования, БФ ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В.Плеханова"

Всего

15 000,0

15 000,0

15 000,0

Средства бюджета города Брянска

15 000,0

15 000,0

15 000,0

1.5.1. Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении муниципального заказа

Брянская городская администрация, отдел муниципального заказа

Не требует финансирования

Создание благоприятных условий для поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.5.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска

Брянская городская администрация, отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг

Не требует финансирования

Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, выполнение требований ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования трудовой деятельности". Создание благоприятных условий для поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.5.3. Организация проведения, участия и награждения:
- конкурс "Лучшее состояние охраны труда в организациях города Брянска";
- "Международная научно-практическая конференция "Первые шаги в науку";
- конкурс профессионального мастерства

Брянская городская администрация, комитет по экономике, управление образования, БФ ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В.Плеханова"

Всего

15 000,0

15 000,0

15 000,0

Повышение социальной значимости, престижа и общественного признания предпринимательской деятельности, организация проведения и участия в мероприятиях:
2018 год - не менее 2 мероприятий;
2019 год - не менее 2 мероприятий;
2020 год - не менее 2 мероприятий

Средства бюджета города Брянска

15 000,0

15 000,0

15 000,0

2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУБГПАТП, МУП "БТУ"

Всего

815 389 152,3

264 352 600,0

268 031 700,0

2

Средства бюджета города Брянска

289 026 352,3

224 352 600,0

248 031 700,0

Поступления из областного бюджета

497 562 800,0

-

-

Внебюджетные источники

28 800 000,0

40 000 000,0

20 000 000,0

2.1. Организация транспортного обслуживания на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам (субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам, в том числе для МУП "БТУ", в 2018 году на оплату кредиторской задолженности по денежным обязательствам и иным обязательным платежам, сложившимся у предприятия на начало отчетного периода с учетом пеней и штрафов)

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУБГПАТП, МУП "БТУ"

Средства бюджета города Брянска

260 044 276,9

221 852 600,0

245 531 700,0

Организация транспортного обслуживания, создание условий для предоставления транспортных услуг населению общественным транспортом. Предоставление субсидий для работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам:
2018 год - 41 маршрут;
2019 год - 41 маршрут;
2020 год - 41 маршрут

2.2. Приобретение нового подвижного состава транспорта общего пользования, в том числе с использованием кредитного и лизингового механизмов

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУ БГПАТП

Всего

523 316 295,0

-

-

Оптимизация маршрутной сети в городе Брянске с целью удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, повышение доступности и эффективности работы муниципального общественного транспорта в городском сообщении.
Приобретение автомобильного транспорта общего пользования:
2018 год - 89 городских автобусов (категория М3, класс 1)

Средства бюджета города Брянска

25 970 895,0

-

-

Поступления из областного бюджета

497 345 400,0

-

-

2.2.1. Приобретение автомобильного транспорта общего пользования на условиях софинансирования

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУ БГПАТП

Всего

523 316 295,0

-

-

Средства бюджета города Брянска (софинансирование)

25 970 895,0

-

-

Поступления из областного бюджета

497 345 400,0

-

-

2.3. Предоставление спецавтотранспорта инвалидам-колясочникам

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Средства бюджета города Брянска

2 500 000,0

2 500 000,0

2 500 000,0

Социальная интеграция инвалидов в общество, обеспечение их доступа к объектам социальной инфраструктуры. Предоставление спецавтотранспорта инвалидам-колясочникам:
2018 год - 4 транспортных средства;
2019 год - 4 транспортных средства;
2020 год - 4 транспортных средства

2.4. Адаптация объектов транспорта и транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУ БГПАТП

Всего

629 147,1

-

-

Повышение уровня доступности, оперативности и эффективности предоставления инвалидам и другим маломобильным группам населения (МГН) транспортных услуг, создание условий инвалидам для беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом общего пользования. Приобретение оборудования, доступного для инвалидов и других МГН.
2018 год - 10 светодиодных табло для остановочных пунктов

Поступления из областного бюджета

217 400,0

-

-

Средства бюджета города Брянска

411 747,1

-

-

2.4.1. Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (мероприятия, включенные в государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения) (предоставление субсидии местным бюджетам на оборудование остановок пассажирского транспорта средствами речевой и звуковой информации)

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУ БГПАТП

Всего:

228 843,0

-

-

Поступления из областного бюджета

217 400,0

-

-

Средства бюджета города Брянска (софинансирование)

11 443,0

-

-

2.4.2. Оборудование остановочных пунктов пассажирского транспорта средствами речевой и звуковой информации

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, МУ БГПАТП

Средства бюджета города Брянска

400 304,1

-

-

2.5. Совершенствование документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Не требует финансирования

Реализация Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Уточнение мероприятий документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске: 2018 год - 1 сводный документ планирования

2.6. Реализация документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Средства бюджета города Брянска

99 433,3

-

-

Исполнение Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

2.6.1. Изготовление документов строгой отчетности: бланков свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в городе Брянске

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Средства бюджета города Брянска

-

-

-

Реализация ст. 19, 27, 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ по выдаче, оформлению и переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

2.6.2. Изучение пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Средства бюджета города Брянска

99 433,3

-

-

Совершенствование технологии организации пассажирских перевозок в городском сообщении, обоснование установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, оптимизация маршрутной сети в городе Брянске. Заключение муниципального контракта на выполнение работ по изучению пассажиропотока: 2018 год - 1 контракт

2.6.3. Создание службы мониторинга работы транспорта общего пользования и контроля за его движением

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Не требует финансирования

Реализация п. 2 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ по осуществлению контроля над выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, обеспечение контроля за расписанием движения городского пассажирского транспорта общего пользования

2.6.4. Внедрение электронной оплаты проезда в общественном транспорте

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Всего

-

-

-

Создание фактического учета граждан, проезжающих в общественном транспорте, в том числе льготных категорий, обеспечение прозрачной системы контроля и учета поездок, эффективного контроля за оплатой проезда и работой водителей на линии, получение статистики для составления расписания движения, введение гибкой системы оплаты разовых поездок пассажиров

Средства бюджета города Брянска

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

2.7. Замена подвижного состава коммерческих перевозчиков транспортными средствами большей вместимости

Брянская городская администрация, отдел по транспорту, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие регулярные перевозки на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам

Внебюджетные источники

28 800 000,0

40 000 000,0

20 000 000,0

Максимальное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, повышение пропускной способности улично-дорожной сети города Брянска.
Приобретение транспорта большей вместимости:
2018 год - 16 единиц;
2019 год - 20 единиц;
2020 год - 10 единиц

3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Всего

13 375 744,2

3 900 000,0

3 900 000,0

4

Средства бюджета города Брянска

3 769 997,4

3 900 000,0

3 900 000,0

Поступления из областного бюджета

9 605 746,8

-

-

3.1. Социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Всего

13 375 744,2

3 900 000,0

3 900 000,0

Средства бюджета города Брянска

3 769 997,4

3 900 000,0

3 900 000,0

Поступления из областного бюджета

9 605 746,8

-

-

3.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья по свидетельствам, выданным в году, предшествующем планируемому

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Всего

-

-

-

Обеспечение жильем молодых семей:
2018 год - 0 семей;
2019 год - 0 семей;
2020 год - 0 семей

Средства бюджета города Брянска

-

-

-

Поступления из областного бюджета

-

-

-

3.1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья под свидетельства, подлежащие к выдаче в планируемом году

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Всего

13 194 990,9

3 900 000,0

3 900 000,0

Обеспечение жильем молодых семей:
2018 год - 15 семей;
2019 год - 14 семей;
2020 год - 14 семей

Средства бюджета города Брянска

3 769 997,4

3 900 000,0

3 900 000,0

Поступления из областного бюджета

9 424 993,5

-

-

3.1.3. Предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Всего

180 753,3

-

-

Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату:
2018 год - 1 семья;
2019 год - 0 семей;
2020 год - 0 семей

Средства бюджета города Брянска

-

-

-

Поступления из областного бюджета

180 753,3

-

-

3.2. Разработка нормативных правовых документов, связанных с реализацией программы

Брянская городская администрация, жилищный отдел

Не требует финансирования

Совершенствование нормативно-правовой базы программы

3.3. Формирование списков молодых семей для участия в программе

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Не требует финансирования

Организация учета молодых семей, изъявивших желание принять участие в программе

3.4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы

Брянская городская администрация, жилищный отдел, районные администрации города Брянска

Не требует финансирования

Размещение информации о реализации подпрограммы и условиях использования социальной выплаты на официальном сайте в сети Интернет и СМИ - ежегодно

4. Подпрограмма "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2020 годы

Брянская городская администрация, отдел пресс-службы

Всего:

1 944 217,9

2 000 000,0

2 000 000,0

5

Средства бюджета города Брянска

1 944 217,9

2 000 000,0

2 000 000,0

4.1. Информирование населения о деятельности Брянской городской администрации через средства массовой информации с использованием услуг печатных и электронных изданий

Брянская городская администрация, отдел пресс-службы

Средства бюджета города Брянска

1 944 217,9

2 000 000,0

2 000 000,0

Информирование населения через СМИ:

в том числе:

- телевидение

746 957,91

737 557,91

737 557,91

- по телевидению:
2018 год - не менее 68,5 минут;
2019 год - не менее 59,5 минут;
2020 год - не менее 59,5 минут

- производство видеосъемки

136 000,0

168 000,0

168 000,0

2018 год - не менее 80 минут;
2019 год - не менее 80 минут;.
2020 год - не менее 80 минут

- радио

120 000,0

120 000,0

120 000,0

- по радио:
2018 год - не менее 120 минут;
2019 год - не менее 100 минут;
2020 год - не менее 100 минут

- обслуживание и техническая поддержка официального сайта Брянской городской администрации

72 000,0

72 000,0

72 000,0

2018 год - 12 месяцев;
2019 год - 12 месяцев;
2020 год - 12 месяцев

- печатные СМИ, формат A3

281 500,0

289 520,0

289 520,0

- в печатных изданиях (газетная полоса, формат A3):
2018 год - не менее 11,5 полосы;
2019 год - не менее 11 полос;
2020 год - не менее 11 полос

- печатные СМИ, формат A4 (публикатор нормативно-правовых актов)

587 760,0

612 922,09

612 922,09

- в печатных изданиях - публикаторах нормативно-правовых актов (лист формата A4):
2018 год - не менее 214514 листов,
2019 год - не менее 195920 листов,
2020 год - не менее 195920 листов

4.2. Организация и проведение:
- пресс-конференций
- интервью

Брянская городская администрация, отдел пресс-службы

Не требует финансирования

2018 год - не менее 2 раз в год;
2019 год - не менее 2 раз в год;
2020 год - не менее 2 раз в год;
2018 год - не менее 1 раза в месяц;
2019 год - не менее 1 раза в месяц;
2020 год - не менее 1 раза в месяц

4.3. Освещение выездных мероприятий с участием представителей Брянской городской администрации

Брянская городская администрация, отдел пресс-службы

Не требует финансирования

2018 год - не менее 4 раз в месяц;
2019 год - не менее 4 раз в месяц;
2020 год - не менее 4 раз в месяц

4.4. Организация и освещение общественно значимых мероприятий и акций, способствующих укреплению связей Брянской городской администрации с населением

Брянская городская администрация, отдел пресс-службы

Не требует финансирования

2018 год - не менее 4 раз в год;
2019 год - не менее 4 раз в год;
2020 год - не менее 4 раз в год

Основные мероприятия муниципальной программы:

1. Основное мероприятие "Актуализация Стратегии социально-экономического развития города Брянска до 2030 года"

Брянская городская администрация

Всего

1 022 860,0

-

-

7

Средства бюджета города Брянска

1 022 860,0

-

-



Главный специалист отдела
прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике Брянской
городской администрации
Н.Н.Седых


Начальник отдела прогнозирования
и инвестиций комитета по экономике
Брянской городской администрации
И.Н.Крохмалева


И.о. начальника отдела по транспорту
И.А.Чубчиков


Начальник жилищного отдела
Е.Э.Мохорова


Начальник отдела пресс-службы
Н.Г.Гомонова


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха



Приложение 3. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Приложение N 3
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы

"Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по экономике Брянской городской администрации

Соисполнители подпрограммы

Брянская городская администрация:

1. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг.

2. Управление имущественных и земельных отношений.

3. Отдел муниципального заказа.

4. Управление культуры.

5. Управление образования.

6. МБУК "Городской выставочный зал".

7. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН).

8. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАНХиГС).

9. ФГБОУ ВПО "Брянский государственный инженерно-технологический университет" (БГИТУ).

10. ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор".

11. Брянский филиал ФГБОУ ВО "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова" (БФ ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В.Плеханова)

12. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Формирование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам.

3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования.

5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

Цели подпрограммы

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития города Брянска

Задачи подпрограммы

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы

Всего - 725540,0 рубля, из них:
2016 год - 155540,0 рубля;
2017 год - 165000,0 рубля;
2018 год - 135000,0 рубля;
2019 год - 135000,0 рубля;
2020 год - 135000,0 рубля.
Из них:
- за счет средств бюджета города Брянска - 540000,0 рубля, из них:
2016 год - 120000,0 рубля;
2017 год - 120000,0 рубля;
2018 год - 100000,0 рубля;
2019 год - 100000,0 рубля;
2020 год - 100000,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства города Брянска


Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в РФ сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводится один раз в пять лет.

Анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства города Брянска проводится на основании итогов сплошного наблюдения, проведенного в 2010 году и в 2015 году.

По итогам сплошного федерального статистического наблюдения, проведенного в 2015 году, в городе Брянске зарегистрировано 20005 субъектов малого и среднего предпринимательства, это на 19 процентов меньше, чем в 2010 году. При этом количество юридических лиц увеличилось на 15,9 процента и составило 8131 ед., количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 32,8 процента и составило 11874 ед.

Удельный вес города Брянска в общем числе зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области составил 50,2 процента.

В 2015 году на 1000 человек населения в городе Брянске приходилось 47,1 зарегистрированных субъектов предпринимательства (ЮЛ и ИП) (показатель по РФ - 34,35).

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, по отношению к зарегистрированным субъектам сохранилась на уровне 2010 года и составила 73,2 процента, или 14641 субъект.

Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства свидетельствует о том, что в городе Брянске малым и средним бизнесом охвачены почти все сферы экономики.

Наиболее комфортной для развития бизнеса в 2015 году по-прежнему остается непроизводственная сфера. Так, 37,8 процента всех юридических лиц относятся к оптовой и розничной торговле и бытовому обслуживанию (2010 г. - 42,7 процента), 23,9 процента - к операциям с недвижимым имуществом (2010 г. - 21,4 процента), 12,3 процента - к строительству (2010 г. - 11,5 процента), 10,0 процента - к обрабатывающему производству (2010 г. - 10,1 процента).

Средняя численность работающих в малом и среднем предпринимательстве в городе Брянске в 2015 году по сравнению с 2010 годом снизилась на 5,8 процента и составила 71,2 тысячи человек.

Удельный вес города Брянска в общем числе работающих в сфере предпринимательства Брянской области составил 54 процента.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях в 2015 году составила 16,8 тыс. рублей, что в 1,7 раза выше, чем в 2010 год и на 6,2 процента выше, чем по Брянской области.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях города Брянска за 2015 год в целом сложилась в сумме 217740,5 млн рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2010 году, и составила 64,9 процента в выручке по Брянской области.

На предприятиях юридических лиц выручка составила 165471,2 млн рублей, на предприятиях индивидуальных предпринимателей - 52269,2 млн рублей.

В 2015 году доля инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий города Брянска в инвестициях основной капитал малых и средних предприятий Брянской области составила 57,2 процента, в 2010 году - 35,3 процента.

Сумма инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий города Брянска достигла 7372,3 млн рублей, что в 4,2 раза больше, чем в 2010 году. В расчете на одно предприятие сумма инвестиций в 2015 году составила 368,5 тыс. рублей.

В структуре инвестиций по видам экономической деятельности в 2015 году наибольший удельный вес занимали строительные организации - 22,7 процента (2010 г. - 13,0 процента), организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставление услуг, - 20,9 процента (2010 г. - 28,8 процента), организации торговли и ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий - 5,2 процента (2010 г. - 22,9 процента) и обрабатывающие производства - 4,6 процента (2010 г. - 12,8 процента).

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- неразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы:

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития города Брянска.

Задача подпрограммы:

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- финансовая, имущественная поддержка;

- информационная, консультационная поддержка и поддержка в области ремесленной деятельности;

- поддержка в сфере образования;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и роли предпринимателя, формирование положительного образа предпринимателя.

3. Сроки реализации подпрограммы


Подпрограмма рассчитана на 5 календарных лет - 2016 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы


Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска и иные источники.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
на 2016 год - 155540,0 рубля;
на 2017 год - 165000,0 рубля;
на 2018 год - 135000,0 рубля;
на 2019 год - 135000,0 рубля;
на 2020 год - 135000,0 рубля.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).

5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы


Показатель "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций" приведен в приложении 1 к муниципальной программе и рассчитывается по формуле:

Об утверждении муниципальной программы


Пкр - среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий (без индивидуальных предпринимателей) за отчетный год. Источник информации - Брянскстат.
Пм(ЮЛ) - среднесписочная численность работников малых предприятий юридических лиц (без внешних совместителей). Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пм(ИП) - число замещенных рабочих мест на малых предприятиях индивидуальных предпринимателей. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пср(ЮЛ) - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства);
Пср(ИП) - число замещенных рабочих мест на малых предприятиях индивидуальных предпринимателей. Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства).

Заведующий сектором поддержки
предпринимательства комитета по
экономике
А.В.Кондакова


Начальник отдела прогнозирования
и инвестиций комитета по экономике
И.Н.Крохмалева


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Приложение 4. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы


Приложение N 4
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы

"Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Брянская городская администрация, отдел по транспорту

Соисполнители подпрограммы

1. МУП "Брянское троллейбусное управление".

2. Муниципальное унитарное Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие регулярные перевозки на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Изготовление печатной продукции по тематике безопасности дорожного движения.

2. Организация транспортного обслуживания на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам (субсидии).

3. Приобретение нового подвижного состава транспорта общего пользования, в том числе с использованием кредитного и лизингового механизмов.

4. Предоставление спецавтотранспорта инвалидам-колясочникам.

5. Адаптация объектов транспорта и транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

6. Разработка документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске.

7. Совершенствование документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске.

8. Реализация документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске.

9. Замена подвижного состава коммерческих перевозчиков транспортными средствами большей вместимости

Цели подпрограммы

Совершенствование организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске

Задачи подпрограммы

Обеспечение устойчивой работы транспорта общего пользования, повышение доступности, безопасности и качества оказываемых населению транспортных услуг

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы

Всего - 2382994521,1 рубля, в том числе по годам реализации:
2016 год - 253858218,8 рубля;
2017 год - 781362850,0 рубля;
2018 год - 815389152,3 рубля;
2019 год - 264352600,0 рубля;
2020 год - 268031700,0 рубля.
Из них:
- за счет средств бюджета города Брянска - 1311179249,1 рубля, в том числе:
2016 год - 229358218,8 рубля (в том числе кредиторская задолженность - 799889,1 рубля);
2017 год - 320410378,0 рубля
(в том числе кредиторская задолженность - 19072,5 рубля);
2018 год - 289026352,3 рубля;
2019 год - 224352600,0 рубля;
2020 год - 248031700,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске


Транспорт общего пользования является важнейшей составной частью инфраструктуры города Брянска.

Его устойчивое и эффективное функционирование - одно из условий стабилизации и подъема экономики областного центра, решения проблем в социальной сфере.

Транспорт общего пользования города Брянска представлен автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В настоящее время все автобусы и троллейбусы, работающие на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам и с предоставлением льгот на проезд, являются муниципальной собственностью и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному унитарному Брянскому городскому пассажирскому автотранспортному предприятию (далее - МУ БГПАТП) и муниципальному унитарному предприятию "Брянское троллейбусное управление" (далее - МУП "БТУ") для выполнения работ, связанных с осуществлением пассажирских перевозок.

В городе Брянске по состоянию на 01.01.2017 установлен 41 муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам, из них: 28 муниципальных маршрутов обслуживает МУ БГПАТП и 13 маршрутов - МУП "БТУ".

По состоянию на 01.01.2017 в хозяйственном ведении МУ БГПАТП находятся 112 автобусов, средний возраст которых 12,6 л., на балансе МУП "БТУ" находятся 115 троллейбусов, средний возраст которых 15,2 л.

Согласно расстановке транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам должны работать 94 автобуса МУ БГПАТП, 90 троллейбусов МУП "БТУ".

Находясь в тяжелом финансовом состоянии, предприятия испытывают трудности при обеспечении ежедневного выпуска транспортных средств на линию, в том числе из-за наличия физически изношенного и морально устаревшего подвижного состава.

Срок полезного использования (эксплуатации) подвижного состава согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О классификации средств, включаемых в амортизационные группы" составляет 7 лет.

По состоянию на 01.01.2017:

- в МУП "БТУ" количество троллейбусов сроком использования до 7 лет составляет 11 единиц;

- в МУ БГПАТП количество автобусов сроком использования до 7 лет - 13 единиц. Предприятие на отдельных маршрутах вынуждено эксплуатировать автобусы марок "Икарус", "Вольво" (12 единиц), возраст которых свыше 30 лет.

Коэффициент износа подвижного состава автобусов МУ БГПАТП - 85,6%; троллейбусов МУП "БТУ" - 95%.

Другая важная проблема транспорта общего пользования - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления лицам с ограниченными возможностями передвижения гарантированных государством транспортных услуг.

Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

За последние годы Брянской городской администрацией в рамках программных мероприятий по обновлению парка подвижного состава транспорта общего пользования за счет средств различных уровней бюджета совместно с муниципальными унитарными предприятиями проведена определенная работа по приобретению новых транспортных средств.

В 2011 - 2012 годах приобретено 8 троллейбусов, в том числе: 3 единицы - по результатам конкурсных торгов на сумму 10395,0 тыс. руб. и 5 единиц МУП "БТУ" по договору лизинга.

В 1 квартале 2013 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.2012 N 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов, а также бюджета города Брянска для нужд МУ БГПАТП и МУП "БТУ" на сумму 44,689 млн руб. в город Брянск поставлено 5 газомоторных автобусов большого класса (в том числе: 3 - полунизкопольных, с местами под инвалидные коляски) и 3 троллейбуса.

(Всего: 44689,0 тыс. руб. (из федерального бюджета - 21500,0 тыс. руб., областного бюджета - 14500,0 тыс. руб., городского бюджета - 8629,0 тыс. руб.).

В 2014 году с использованием механизмов лизинга за счет средств городского бюджета приобретено 5 автобусов большого класса для МУ БГПАТП на сумму 29,4 млн руб. МУП "БТУ" самостоятельно приобрело 1 низкопольный троллейбус по договору лизинга.

Кроме того, в рамках мероприятия по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Брянска (доступная среда) на условиях софинансирования городского и федерального бюджетов приобретено:

3 низкопольных троллейбуса на сумму 17,9 млн руб. с аппарелью и 1 автобус марки с подъемником для инвалидов-колясочников на сумму 2,99 млн руб.

В 2015 году в соответствии с мероприятием по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности приобретено:

- 3 микроавтобуса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями (оборудованных подъемниками для инвалидов-колясочников), на сумму 3,4 млн руб.;

- 2 автобуса среднего класса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями (оборудованных подъемниками для инвалидов-колясочников), - 7,5 млн руб.

Однако из-за недостаточности бюджетных средств закупка нового подвижного состава значительно отстают от объемов списания устаревшего транспорта

Поступление с 2011 года

Списано с 2011 года

Отклонение на 01.01.2017

Троллейбусы

15

67

52

Автобусы (категории МЗ)

13

64

51


Произошедший в стране финансовый кризис существенно повлиял на процесс обновления парка подвижного состава общественного транспорта в городе Брянске.

В 2016 году из бюджета города Брянска осуществлялось только погашение лизинговых платежей за приобретенные в 2014 году с использованием механизма лизинга 5 городских автобусов большого класса.

В условиях высокого уровня автомобилизации населения города Брянска повысить привлекательность общественного транспорта, в том числе и муниципального, без изменения качества используемого на муниципальных маршрутах регулярных перевозок подвижного состава не представляется возможным. Именно поэтому необходимо принять кардинальные меры по обновлению парка подвижного состава, в первую очередь муниципальных унитарных предприятий транспорта общего пользования города Брянска, имеющих на сегодняшний день хорошо развитые материально-технические базы и высококвалифицированных специалистов в сфере организации пассажирских перевозок.

Совместно с муниципальными унитарными предприятиями прорабатываются и предлагаются различные пути обновления общественного транспорта для улучшения организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.

Оптимальным решением данной проблемы является участие города Брянска в соответствующих целевых федеральных и (или) областных программах на условиях софинансирования и (или) субсидирования мероприятий, направленных на приобретение пассажирских транспортных средств.

В результате проведенной работы в бюджете города Брянска на 2017 год из средств, направленных на приобретение автомобильного транспорта общего пользования, до 95 процентов составляют субсидии областного и федерального бюджетов.

Таким образом, в августе 2017 года в город Брянск поступило 14 автобусов марки ПАЗ-320414-04. Данные транспортные средства оснащены устройствами вывода звуковой и зрительной информации для удобства инвалидов с расстройствами функций зрения и слуха. Автобусы приобретены за счет средств бюджета города Брянска, стоимость контракта составила 43722,0 тыс. руб.

В сентябре 2017 года в город Брянск поступил 1 автобус ПАЗ-320414-04. Данное транспортное средство оснащено подъемником для инвалидных колясок для беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, а также устройствами вывода звуковой и зрительной информации для удобства инвалидов с расстройствами функций зрения и слуха. Автобусы приобретены в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" (2017 - 2020 годы) за счет средств областного, федерального бюджетов и бюджета города Брянска, стоимость контракта составила 4386,7 тыс. руб., из них: 3952,5 тыс. руб. - софинансирование областного и федерального бюджетов, или 89 процентов.

В соответствии с соглашением от 20.10.2017 N 80, заключенным между департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области и Брянской городской администрацией о предоставлении субсидий в рамках государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014 - 2020 годы) и муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2019 годы (подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2019 годы) были предусмотрены бюджетные ассигнования на закупку автомобильного транспорта общего пользования для города Брянска на условиях софинансирования.

Размер субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету города Брянска, составил 95 процентов от общего объема бюджетных ассигнований.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Брянска на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "город Брянск", в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, составил 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований.

В декабре 2017 года осуществлена поставка в город Брянск первой партии низкопольных автобусов среднего класса для перевозки пассажиров, в том числе лиц с ограниченными возможностями, марки ЛиАЗ-429260 в количестве 20 единиц на сумму 142,3 млн руб., из них: 135,2 млн руб. - софинансирование областного бюджета, 7,1 млн руб. - расходы бюджета города Брянска.

Транспортные средства переданы МУ БГПАТП для работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам и, соответственно, с предоставлением льгот на проезд.

Текущая ситуация в сфере организации транспортного обслуживания осложнена также наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, а именно:

- снижение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования вследствие резкого увеличения личного автотранспорта на улично-дорожной сети города;

- наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сфере транспортного обслуживания;

- снижение удельного веса муниципального транспорта, осуществляющего перевозку льготных категорий граждан, в общем объеме городских пассажирских перевозок;

- износ основных производственных фондов в муниципальных унитарных предприятиях транспорта общего пользования города Брянска, низкая заработная плата водительского и кондукторского состава предприятий;

- недостаточное финансирование выпадающих доходов перевозчиков от предоставления льготного проезда из различных уровней бюджета;

- малая вместимость транспортных средств коммерческих перевозчиков, привлекаемых для работы на маршрутах города Брянска;

- дублирование муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- несоблюдение перевозчиками расписания движения городского пассажирского транспорта общего пользования.

Учитывая отмеченные недостатки в организации пассажирских перевозок областного центра, на первом этапе выдвигается задача развития транспорта общего пользования как за счет бюджетного финансирования, так и путем привлечения частных инвестиций.

Со стороны органов местного самоуправления предусматривается активное воздействие на сложившуюся ситуацию в сфере организации транспортного обслуживания населения с помощью программно-целевого метода управления, которое предполагает разработку подпрограммы "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы.

Подпрограмма "Организация транспортного в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрацией в области организации транспортного обслуживания населения.

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на повышение регулярности движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, сокращение простоев общественного транспорта по техническим причинам, повышение комфортабельности и безопасности пассажирских перевозок, улучшение эргономики и уменьшение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

Транспорт общего пользования города Брянска имеет решающее значение для экономики города Брянска и жизненно важен для обеспечения мобильности населения, однако существующая маршрутная сеть общественного транспорта не позволяет в полной мере удовлетворять потребности населения в пассажирских перевозках, поднять их на более высокий уровень.

В ближайшие годы наряду с мероприятиями по обновлению парка подвижного состава общественного транспорта более производительными и комфортабельными транспортными средствами, имеющими повышенную экономичность в расходовании энергоресурсов и обеспечивающими снижение себестоимости перевозок, планируются мероприятия, направленные на совершенствование маршрутной сети города Брянска, усиление контроля за работой транспорта общего пользования.

2. Цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы: совершенствование организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.

Задача подпрограммы:

Обеспечение устойчивой работы транспорта общего пользования, повышение доступности, безопасности и качества оказываемых населению транспортных услуг.

3. Сроки реализации подпрограммы


Подпрограмма рассчитана на 5 календарных лет - 2016 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы


Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска и иные источники.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
на 2016 год - 253858218,8 рубля;
на 2017 год - 781362850,0 рубля;
на 2018 год - 815389152,3 рубля;
на 2019 год - 264352600,0 рубля;
на 2020 год - 268031700,0 рубля.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).

5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы


Показатель "Повышение процента выполнения рейсов транспортом общего пользования по расписанию" приведен в приложении 1 к муниципальной программе и рассчитывается по формуле:

Рвып.ср = (Рвып.1 + Рвып.2) / 2


Рвып. = Ко факт. / Ко план. x 100%, где:


Р вып.1 - процент выполнения автобусных рейсов;
Ко факт.1 - количество выполненных автобусных рейсов;
Ко план.1 - количество запланированных автобусных рейсов (информация МУ БГПАТП).
Р вып.2 - процент выполнения троллейбусных рейсов;
Ко факт.2 - количество выполненных троллейбусных рейсов;
Ко план.2 - количество запланированных троллейбусных рейсов (информация МУП "БТУ").


Главный специалист отдела
по транспорту
С.П.Рыжкова


И.о. начальника отдела по транспорту
И.А.Чубчиков


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Приложение 5. Подпрограмма "Правопорядок" на 2016 - 2019 годы


Приложение N 5
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2019 годы

Наименование подпрограммы

"Правопорядок" на 2016 - 2019 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Брянская городская администрация, сектор по работе с правоохранительными органами

Соисполнители подпрограммы

Брянская городская администрация:

1. Управление образования.

2. Управление культуры.

3. Районные администрации города Брянска.

4. Прокуратура города Брянска (по согласованию).

5. ГУ МЧС России по Брянской области (по согласованию).

6. УФСБ России по Брянской области (по согласованию).

7. Управляющие жилищные организации (по согласованию).

8. УМВД России по городу Брянску (по согласованию).

9. Руководители образовательных учреждений (по согласованию)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Профилактика преступлений и правонарушений

2. Обеспечение антитеррористической защищенности

Цели подпрограммы

Обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка

Задачи подпрограммы

- проведение на плановой основе предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение террористической угрозы и экстремистских проявлений, преступлений и правонарушений, представляющих угрозу общественной безопасности

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1701,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 950,1 тыс. рублей;
2017 год - 751,1 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Брянска - 1701,2 тыс. рублей, из них:
2016 год - 950,1 тыс. рублей (в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 - 660,1 тыс. рублей);
2017 год - 371,1 тыс. рублей

Конечные результаты реализации подпрограммы с разбивкой по годам реализации

Снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года:
2016 год - 99,0%;
2017 год - 98,0%;
2018 год - 97,0%;
2019 год - 96,5%

1. Характеристика текущего состояния обеспечения правопорядка и безопасности на территории города Брянска


Активизация деятельности центров и организаций террористической и экстремистской направленности по пропаганде идеологии терроризма и экстремизма, формированию у населения негативного отношения к своей истории и национальным традициям, разжиганию вражды на межнациональной и межконфессиональной основе, созданию на этой почве объединений радикального толка, представляющих угрозу безопасности общества.

Современные технологии с использованием интернет-ресурсов позволяют предпринимаемые усилия по дестабилизации обстановки перенести на любой регион страны, в том числе город Брянск.

Раскрывая тематику преступлений и правонарушений, стоит отметить, что за 9 месяцев 2015 года поступило 80783 обращения о совершенных происшествиях и преступлениях, произошедших на территории города Брянска, на 9,5% увеличилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности (2103 человека).

Наиболее острой и злободневной остается тема "пьяной преступности", так сотрудниками органов внутренних дел за 9 месяцев 2015 года составлено более 184 административных материалов в данной сфере, в том числе за продажу алкоголя несовершеннолетним - 131.

Указанные цифры говорят о необходимом участии в поддержании общественного порядка и общественной безопасности органов местного самоуправления путем реализации комплекса мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, а также институтов общественных формирований правоохранительной направленности (дружин по охране общественного порядка), которые в настоящее время получили свое развитие на территории областного центра.

2. Цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы:

- обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка.

Задача подпрограммы:

- проведение на плановой основе предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение террористической угрозы и экстремистских проявлений, преступлений и правонарушений, представляющих угрозу общественной безопасности.

3. Сроки реализации подпрограммы


Подпрограмма рассчитана на 4 календарных года - 2016 - 2019 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы


Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска и внебюджетных источников, общий объем средств составляет 1701,2 тыс. рублей.

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем средств, тыс. рублей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего по подпрограмме

Всего

950,1

751,1

-

-

Средства бюджета города Брянска,

950,1

371,1

в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016

660,1

В том числе:

Внебюджетные средства

-

380,0

-

-

1. Профилактика преступлений и правонарушений

Средства бюджета города Брянска

290,0

371,1

-

-

2. Обеспечение антитеррористической защищенности

Внебюджетные средства

-

380,0

-

-


Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.

5. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

Снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года

%

99,0

98,0

97,0

96,5


Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Об утверждении муниципальной программы


Сп - снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска, к уровню 2015 года;
Ко - общее число зарегистрированных на территории города Брянска преступлений за отчетный год;
К15 - общее число зарегистрированных на территории города Брянска преступлений в 2015 году.

И.о. заведующего сектором по работе
с правоохранительными органами
А.А.Курбатов


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха



Приложение 6. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы

Приложение N 6
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Жилищный отдел Брянской городской администрации

Соисполнители подпрограммы

Районные администрации города Брянска

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

2. Разработка нормативных правовых документов, связанных с реализацией программы.

3. Формирование списков молодых семей для участия в программе.

4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы

Цели подпрограммы

Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

Предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса с привлечением молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы

Всего - 29794638,1 рубля, в том числе по годам реализации:
2016 год - 6703042,5 рубля;
2017 год - 1915851,4 рубля;
2018 год - 13375744,2 рубля;
2019 год - 3900000,0 рубля;
2020 год - 3900000,0 рубля.
Из них:
За счет средств бюджета города Брянска - 13276226,4 рубля, в том числе по годам реализации:
2016 год - 1218735,0 рубля;
2017 год - 487494,0 рубля;
2018 год - 3769997,4 рубля;
2019 год - 3900000,0 рубля;
2020 год - 3900000,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния обеспечения жильем молодых семей в городе Брянске


Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики как в Российской Федерации в целом, так и на территории города Брянска.

На начало 2018 года в районных администрациях города Брянска на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 640 молодых семей, из них более 500 являются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма).

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождения детей приходится на первые годы после заключения брака. Вынужденное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи и, как следствие, количество разводов среди молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос, необходимый для получения кредита и заключения договора купли-продажи либо долевого участия в строительстве жилья.

Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В целях оказания помощи в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Брянска, начиная с 2007 года Брянская городская администрация на условиях софинансирования принимает участие в реализации федеральной и региональной подпрограммах "Обеспечение жильем молодых семей". За период 2007 - 2017 годов улучшили жилищные условия, в том числе с использованием средств жилищных кредитов и займов, 87 молодых семей. За последние три года приобрели жилье в рамках подпрограммы 15 семей, в том числе по годам: 2015 год - 8 семей (из них 2 семьи, получившие свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в 2014 году), 2016 год - 5 семей, 2017 год - 2 семьи.

Последние годы наблюдается снижение уровня целевого показателя подпрограммы, выраженного в доле молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы: 2015 год - 1,5%, 2016 год - 0,9%, 2017 год - 0,4%. Отрицательная динамика значений целевых показателей связана с уменьшением доли финансирования подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Ежегодно в бюджете города Брянска на реализацию подпрограммы предусматриваются средства, которые не используются в полном объеме по причине недостаточного финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов. Так, в период 2015 - 2017 годов в бюджете города Брянска на условиях софинансирования были предусмотрены средства в размере 8123,7 тыс. рублей для предоставления социальных выплат на приобретение жилья 34 молодым семьям. Однако объем выделенных муниципальному образованию "город Брянск" средств федерального и областного бюджетов в размере 16701,2 тыс. рублей позволил улучшить жилищные условия только 15 семей. Общий объем затраченных на реализацию подпрограммы средств бюджета города Брянска за три года составил 3502,8 тыс. рублей, что составило 43% от запланированных.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории города Брянска.

Финансовая поддержка молодых семей за счет средств бюджета города Брянска в рамках реализации настоящей подпрограммы создаст возможность для решения ими жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищных кредитов или займов, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей в целом, так и уровня рождаемости в городе Брянске.

2. Цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы:

Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задача подпрограммы:

Предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса с привлечением молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса.

3. Сроки реализации подпрограммы


Подпрограмма рассчитана на 5 календарных лет - 2016 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы


Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска и иные источники.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
на 2016 год - 6703042,5 рубля;
на 2017 год - 1915851,4 рубля;
на 2018 год - 13375744,2 рубля;
на 2019 год - 3900000,0 рубля;
на 2020 год - 3900000,0 рубля.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).

5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы


Показатель "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы" приведен в приложении 1 к муниципальной программе и рассчитывается по формуле:

N = M / S x 100%, где:


N - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году;
M - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году;
S - общее число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы.

Ведущий специалист жилищного отдела
С.А.Рылина


Начальник жилищного отдела
Е.Э.Мохорова


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Приложение 7. Подпрограмма "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2020 годы


Приложение N 7
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы

"Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел пресс-службы Брянской городской администрации

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Перечень мероприятий подпрограммы

1. Информирование населения о деятельности Брянской городской администрации через средства массовой информации с использованием услуг печатных и электронных изданий.

2. Организация и проведение:

- пресс-конференций;

- интервью.

3. Освещение выездных мероприятий с участием представителей Брянской городской администрации.

4. Организация освещения общественно значимых мероприятий и акций, способствующих укреплению связей Брянской городской администрации с населением

Цель подпрограммы

Своевременное и полное информирование населения города Брянска о деятельности Брянской городской администрации

Задачи подпрограммы

Повышение уровня информационной открытости Брянской городской администрации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы

1. Всего за счет средств бюджета города Брянска - 11926996,5 рубля, из них по годам реализации:
2016 год - 3783558,8 рубля;
2017 год - 2199219,8 рубля;
2018 год - 1944217,9 рубля;
2019 год - 2000000,0 рубля;
2020 год - 2000000,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития


Брянская городская администрация на протяжении последних лет проводит открытую информационную политику, доводя до населения города Брянска информацию о своей деятельности через электронные и печатные средства массовой информации, активно используя информационно-коммуникационную сеть "Интернет" и непосредственный контакт руководителей городской администрации со СМИ. Важной частью информационной деятельности Брянской городской администрации является работа по организации информационного сопровождения общественно значимых мероприятий и акций; обнародование нормативно-правовых актов; организация публикаций целевых материалов, оперативной (новостной) и справочной информации.

Необходимость обнародования (опубликования) информации о деятельности Брянской городской администрации определена Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также Федеральным законом Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Порядок опубликования правовых актов определен Уставом города Брянска.

В 2017 году материалы о деятельности Брянской городской администрации размещались в следующих СМИ и сетевых изданиях:

- печатные издания (формат полос A3): "Комсомольская правда - Брянск", "Аргументы и факты - Брянск" (тираж 10 тысяч экз.), "Брянский рабочий" (тираж 22,6 тысячи экз.);

- телекомпании: "Брянская губерния", ГТРК "Брянск"; "Городской";

- FM-радиостанции: "Ретро.FM"; "Радио Дача", "Лав Радио";

- Интернет: официальный сайт Брянской городской администрации, официальная страница пресс-службы горадминистрации в соцсети ВКонтакте; региональные интернет-издания "Брянск Тудей"; "Брянские новости", "Наш Брянск" и другие.

В 2017 году руководители Брянской городской администрации регулярно встречались с населением, проводили выездные совещания. Видеосюжеты об этих мероприятиях транслировались по брянским телеканалам. Регулярно освещались приемы граждан Главой Брянской городской администрации в Общественных приемных Президента РФ и Председателя Правительства РФ, а также личные приемы Главы городской администрации и его заместителей.

В целях разъяснения планов по ремонту городских дорог в феврале 2017 был организован пресс-тур для региональных телеканалов. Материалы о ходе ремонтных работ регулярно публиковались в СМИ. За 10 месяцев 2017 года подготовлено и размещено на официальном сайте более 60 информаций, которые становятся основой для публикации новостных и аналитических материалов в региональных и городских СМИ.

Значительная работа проводится по освещению реализации федеральной программы "Формирование комфортной городской среды". В среднем ежемесячно по этой теме на основе информации пресс-службы выходит более 30 материалов в ключевых СМИ. На старте реализации приоритетной программы с целью разъяснения возможностей проекта "Формирование комфортной городской среды" были организованы расширенные интервью профильных специалистов в эфирах радио "Россия", телеканалов ГТРК "Брянск" и "Брянская губерния". Для детального информирования населения на официальном канале в "Рутуб" размещались трансляции заседаний общественной комиссии, формирующей списки объектов, включенных в программу.

Еженедельно освещаются работы по благоустройству города, анонсируются и публикуются итоги культурных акций и мероприятий всероссийского, регионального и городского масштаба, проводимые на территории Брянска. Регулярно освещается деятельность профильных структур Брянской городской администрации по демонтажу незаконных рекламных конструкций и нестационарных объектов торговли, в целях формирования позитивного отношения граждан к данному виду работ велась разъяснительная работа через СМИ.

В рамках празднования Дня Победы, а также Дня города были организованы медиаточки для работы фотографов и видеооператоров. Лучшие фотографии, подготовленные сотрудниками отдела, совместно с привлеченными фотографами размещались на официальном сайте и в паблике "Вконтакте", многие СМИ при освещении праздничных мероприятий пользовались фотобанком пресс-службы городской администрации. В преддверии Дня города пресс-службой городской администрации совместно с пресс-службой горсовета была подготовлена и проведена традиционная большая пресс-конференция руководителей города.

С декабря 2016 года началась эксплуатация нового официального сайта Брянской городской администрации, созданного в соответствие с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Новый сайт имеет упорядоченную, более удобную структуру и усовершенствованный интерфейс.

Следует отметить, что объем информации, необходимой к обнародованию (опубликованию), в т.ч. и требуемой законодательно, ежегодно возрастает. В то же время в городе Брянске, как и по всей стране, наблюдается рост стоимости предоставляемых средствами массовой информации информационных услуг, что может привести к снижению уровня количества и качества необходимых публикаций и - как следствие - к уменьшению уровня информированности населения о деятельности Брянской городской администрации - целевого показателя, характеризующего решение задач муниципальной подпрограммы. Однако в последние четыре года объем бюджетных лимитов на информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации существенно уменьшился: 2014 год - 4727,8 тыс. руб.; 2015 г. - 3873,0; 2016 г. - 3783,5; 2017 г. - 2200,0 тыс. руб.).

Несмотря на снижение объемов бюджетного финансирования, динамика значений целевых показателей является в целом положительной. Так, в 2014 году уровень информированности о деятельности Брянской городской администрации имел фактическое значение 61%, что на 1,7% выше значений 2013 года. В 2015 году уровень целевого показателя достиг 64,5% (+1,5%), в 2016 г. - уменьшился до 61,8 (+0,8% от запланированного), на 2017 год запланирован также 61% ввиду снижения объемов финансирования. С учетом объема финансирования целевой показатель на 2018 год целесообразно оставить на уровне 2016 - 2017 годов.

Достигать заданные в подпрограмме показатели удается по нескольким причинам. Во-первых, за счет проведения мероприятий, не требующих финансирования, а также более широкого использования информационно-коммуникационной сети Интернет посредством официального сайта Брянской городской администрации. По данным независимых экспертов, аудитория пользователей социальных сетей и мобильных устройств, имеющих выход в Интернет, неуклонно растет. В основном это молодежь, которая наиболее активно пользуются новостными сайтами, соцсетями и мессенджерами.

Однако в ближайшие годы прогнозируется рост населения предпенсионного и пенсионного возраста ввиду того, что сейчас в период детородного возраста вошли молодые люди, родившиеся в начале девяностых годов прошлого века, когда по ряду исторических причин образовалась большая "демографическая яма". Это означает, что роль традиционных электронных СМИ (телевидение и радио) не только не снижается, но и, в некотором роде, усиливается. Тоже самое относится и к печатной прессе (газеты).

Повышенный уровень автомобилизации современного городского населения ставит перед органами местного самоуправления задачу расширить информационное поле за счет увеличения эфирного времени на ФМ-радиостанциях. Из этого следует второй способ достижения заданного значения индикатора реализации подпрограммы: выбор наиболее эффективного метода информирования целевых аудиторий. Например, если следует довести официальную информацию до жителей Брянска среднего и старшего поколения, то информация обнародуется через телевидение и проводное радио; если экономически активного населения - телевидение, ФМ-радио, газеты, Интернет; молодежь - ФМ-радио и Интернет.

Печатные СМИ имеют стабильную аудиторию, поэтому и распределение финансовых средств на газеты формата A3 имеет стабильный характер (2015 год - 324,2 тыс. руб.; 2016 г. - 385,5; 2017 г. - 442,5). Усилен "радийный" сектор: 2015 год - 189,6 тыс. руб.; 2016 г. - 189,0; 2017 г. - 417,8).

К сожалению, меньше средств по сравнению с 2015 годом направляется на приобретение телевизионного эфирного времени: 2015 год - 1153,2 тыс. руб.; 2016 г. - 657,8; 2017 г. - 755,3 тыс. руб.

Муниципальная газета "Брянск", являющаяся официальным публикатором нормативных правовых актов, издается еженедельным тиражом 100 экземпляров. Оригинальный макет размещается на официальных сайтах Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации. Отпечатанные экземпляры газеты также направляются в городские библиотеки, в областную научную универсальную библиотеку им. Ф.И.Тютчева, в районные администрации.

С целью наиболее полного информирования населения города Брянска о принятых Брянской городской администрацией нормативных правовых актов в 2016 году издавался специальный номер газеты "Брянск", предназначенный для использования структурами территориального общественного самоуправления, увеличенным тиражом 388 экземпляров. В нем были опубликованы наиболее востребованные горожанами регламенты предоставления муниципальных услуг Брянской городской администрацией. В 2017 году ТОСам будут переданы сборники постановлений горадминистрации по наиболее важным вопросам жизнедеятельности, изданные в течение текущего года. Специальный номер газеты "Брянск" для ТОС распространяется через районные администрации и активистов-общественников.

На основе вышеприведенного анализа с целью повышения уровня целевого показателя подпрограммы и с учетом изменения в большую сторону стоимости информационных услуг на рынке брянских СМИ следует вывод о необходимости увеличения эфирного времени на телевидении и радио, а также печатной площади, используемых для информирования населения о деятельности Брянской городской администрации.

2. Цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы:

Своевременное и полное информирование населения города Брянска о деятельности Брянской городской администрации.

Задача подпрограммы:

Повышение уровня информационной открытости Брянской городской администрации.

3. Сроки реализации подпрограммы


Подпрограмма рассчитана на 5 календарных лет - 2016 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы


Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
на 2016 год - 3783558,8 рублей,
на 2017 год - 2199219,8 рублей,
на 2018 год - 1944217,9 рублей,
на 2019 год - 2000000,0 рублей,
на 2020 год - 2000000,0 рублей.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).

5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы


Показатель "Уровень информированности населения о деятельности Брянской городской администрации" определяется путем опроса репрезентативной выборки (400 человек взрослого населения города Брянска от 18 лет и старше) по вопросу: "Удовлетворены ли Вы уровнем своей информированности о деятельности Брянской городской администрации?". Варианты ответа: "Да", "Нет", "Затрудняюсь ответить".

Индикатор определяется суммированием количества ответов со значением "Да" и подсчетом их процента от общего числа опрошенных.

Об утверждении муниципальной программы


Уи - уровень информированности населения,
Ко - количество ответов со значением "Да".


Начальник отдела пресс-службы
Н.Г.Гомонова


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Приложение 8. Положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска


Приложение N 8
к муниципальной программе

1. Общие положения


1.1. Настоящее положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска (далее - Положение) разработано в целях оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п, в целях реализации подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрацией от 31 декабря 2015 года N 4556-п "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы.

1.2. Положение определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города Брянска, имеющих право на получение гранта, условия и порядок предоставления грантов за счет средств, выделяемых из областного бюджета и поступивших в бюджет города Брянска, а также за счет средств бюджета города Брянска, порядок организации и проведения конкурсного отбора, порядок выплаты и возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и реализации бизнес-проекта.

1.3. К начинающим субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность менее одного года с даты государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе.

1.4. Грант - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства: индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным на территории города Брянска, состоящим на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску и осуществляющим деятельность в качестве субъекта предпринимательства на территории Брянской области, на безвозмездной и безвозвратной основе и при условии долевого софинансирования целевых расходов по организации собственного дела, за счет средств бюджета города Брянска, в пределах средств бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете города Брянска на текущий финансовый год.

1.5. Организатор конкурсного отбора по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска - Брянская городская администрация.

Брянская городская администрация осуществляет консультирование по условиям участия в конкурсном отборе.

1.6. Определены следующие приоритетные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) на получение гранта начинающими субъектами малого предпринимательства города Брянска:

Раздел C "Обрабатывающие производства";

Раздел F "Строительство";

Раздел G "Торговля оптовая и розничная. Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", кроме деятельности в области - торговля оптовая и розничная (только деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств и ремонту бытовых изделий и предметов личного пользования);

Раздел P "Образование";

Раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

Раздел S "Предоставление прочих видов услуг".

1.7. Получателями грантов являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, соответствующие условиям, предусмотренным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Осуществляемая деятельность должна соответствовать основному виду деятельности, указанному в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

1.8. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты начинающих субъектов малого предпринимательства города Брянска, подавших пакет документов на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов (далее - Претенденты):

- имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;

- занимающихся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

е) осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В оказании поддержки должно быть отказано по положениям, предусмотренным частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

а) не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

б) не выполнены условия оказания поддержки;

в) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.9. На получение гранта выделена приоритетная целевая группа учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов:

1.9.1. из числа молодежи (для индивидуальных предпринимателей, возраст которых до 30 лет (включительно) и юридических лиц - доля в уставном капитале, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов;

1.9.2. военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;

1.9.3. из числа ранее зарегистрированных в качестве безработных и состоявших на учете в ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" не ранее одного года до даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица);

1.9.4. инвалиды;

1.9.5. родители, имеющие детей-инвалидов;

1.9.6. родители, воспитывающие трех и более детей, находящихся на их иждивении.

2. Условия предоставления грантов


2.1. Грант предоставляется субъектам малого предпринимательства, с даты регистрации которых на момент обращения за грантовой поддержкой (момент подачи документов на конкурс) прошло не более одного года, а также после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения при наличии копии документа о пройденном обучении. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

Грант предоставляется при условии софинансирования Претендентом расходов на реализацию бизнес-проекта (по результатам оценки которого Претендент был признан победителем конкурса) собственными средствами в размере не менее 15 (пятнадцать) процентов от размера запрашиваемого гранта, с предоставлением документов, подтверждающих фактически осуществленные субъектом малого предпринимательства расходы, составленные не ранее даты государственной регистрации субъекта малого предпринимательства в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2.2. К участию в конкурсном отборе допускаются Претенденты, своевременно и в полном объеме предоставившие пакет документов (далее - конкурсная заявка) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных":

2.2.1. Заявление на участие в конкурсном отборе (форма 1 к настоящему Положению);

2.2.2. Заявка (форма 2 к настоящему Положению);

2.2.3. Бизнес-проект в соответствии с рекомендациями по его составлению (форма 3 к настоящему Положению);

2.2.4. Копии платежных поручений или копии иных документов, подтверждающих затраты собственных средств на реализацию бизнес-проекта, заверенные заявителем;

2.2.5. Информация по бизнес-проекту (форма 4 к настоящему Положению);

2.2.6. Копии документов, подтверждающих имеющуюся на момент подачи заявки численность работников (штатное расписание, трудовые договоры, приказы о приеме на работу на принятых работников, копии трудовых книжек (первого листа и листа с записью о приеме на работу)), или справка о среднесписочной численности наемных работников субъекта предпринимательства за последний отчетный период текущего календарного года с отметкой ИФНС или ПФР.

2.2.7. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на последнюю дату внесения изменений, полученная не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная заявителем <1>;
_____________________________
<1> Запрашивается организатором конкурсного отбора в рамках межведомственного информационного взаимодействия. По инициативе Претендента указанные документы могут быть предоставлены Претендентом самостоятельно.


2.2.8. Справка из банка об открытии расчетного счета с указанными реквизитами для перечисления гранта;

2.2.9. Справка Инспекции ФНС России по городу Брянску об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов, процентов в бюджетную систему Российской Федерации <1>. Справка должна быть по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи документов на участие в конкурсе.


2.3. Дополнительные документы для подтверждения сведений об отнесении заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов:

2.3.1. Для субъектов малого предпринимательства из числа молодежи (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно)) - копия паспорта;

2.3.2. Для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных сил, - копия военного билета и копия приказа Министерства обороны Российской Федерации об увольнении по организационно-штатным мероприятиям, заверенная кадровой службой;

2.3.3. Документ органа службы занятости, подтверждающий, что заявитель не ранее одного года до даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица) имел статус зарегистрированного в установленном порядке безработного (если субъект малого предпринимательства был зарегистрирован безработным);

2.3.4. Копии документов, подтверждающих обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов;

2.3.5. Для инвалидов - справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

2.3.6. Для родителей, имеющих детей-инвалидов, - справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка;

2.3.7. Для родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении, - копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет или справка с учебного заведения, если дети старше 18 лет обучаются по очной форме в образовательных организациях, до окончания обучения, но не старше 23 лет.

2.4. Претендент может быть участником конкурса только по одному бизнес-проекту. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.

2.5. Размер гранта не может превышать 300 тысяч рублей. Грант предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска на конкурсной основе в соответствии с суммой набранных баллов по критериям отбора раздела 4 настоящего Положения.

2.6. Гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы субсидии по данному мероприятию.

2.7. Гранты предоставляются на финансирование целевых расходов, предусмотренных в разделе 7 "Финансовый план" бизнес-проекта, без последующего перераспределения сумм по видам и (или) предметам этих расходов. Средства гранта должны быть использованы в течение срока окупаемости, указанного в бизнес-проекте.

2.8. Грант не может быть использован на:

- оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

- приобретение недвижимости;

- уплату налогов, сборов, пени и пошлины в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- рекламу товаров, работ и услуг;

- создание и продвижение сайтов;

- приобретение канцелярских товаров;

- на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений за период более 3 месяцев;

- погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, и обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.

2.9. Конкурсная заявка представляется организатору конкурсного отбора по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, д. 35, каб. 55 (7 этаж).

Документы в составе конкурсной заявки представляются в печатном виде на бумажном носителе. Копии документов, представляемые Претендентом в составе конкурсной заявки, должны быть заверены подписью и печатью (если имеется) Претендента.

Конкурсная заявка должна быть прошита, страницы пронумерованы.

Конкурсная заявка представляется в запечатанном конверте. На конверте указываются следующие реквизиты:

- адрес организатора: Брянская городская администрация;

- слова "На конкурсный отбор по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска";

- полное наименование, адрес регистрации, контактный телефон Претендента;

- наименование бизнес-проекта, предоставляемого на конкурсный отбор.

Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные организатором на конверте с заявкой в момент ее получения.

Документы представляются лично Претендентом или представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Конкурсные заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.

2.10. В случае отказа Претенденту в участии в конкурсном отборе или отказа в предоставлении гранта по основаниям, предусмотренным в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Положения, представленные на участие в конкурсном отборе конкурсные заявки, по заявлению Претендента, возвращаются Претенденту.

3. Организация конкурсного отбора


3.1. Организацию проведения конкурсного отбора, а также организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска осуществляет комитет по экономике Брянской городской администрации.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Брянской городской администрации: http:bga32.ru.

Сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- название и предмет конкурсного отбора;

- наименование, адрес, номера контактных телефонов организатора конкурсного отбора;

- срок, место приема конкурсной документации;

- критерии определения победителей конкурсного отбора.

3.3. Организатор конкурсного отбора обязан соблюдать конфиденциальность любой документации, представляемой в рамках проводимого конкурсного отбора.

4. Критерии отбора


4.1. Конкурсная комиссия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска (далее - Комиссия) оценивает конкурсные заявки, представленные Претендентами, по следующим критериям:

а) направление вида деятельности:

- обрабатывающие производства - 26 баллов;

- строительство - 24 балла;

- техническое обслуживание, ремонт автотранспортных средств, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования - 22 балла;

- предоставление персональных услуг - 21 балл;

- организация отдыха, культура и спорт - 20 баллов;

- иные направления деятельности, определенные п. 1.6 настоящего Положения, - 18 баллов;

- направления деятельности, не определенные в п. 1.6 настоящего Положения, - 0 баллов;

б) отношение к приоритетной целевой группе получателей гранта в соответствии с Положением:

- относится к приоритетной группе по 2 и более критериям - 6 баллов;

- относится к приоритетной группе по 1 критерию - 3 балла;

в) наличие созданных рабочих мест (при наличии документов, подтверждающих имеющуюся на момент подачи заявки численность работников):

- 2 балла за каждое существующее рабочее место, но не более 10 баллов;

г) экономическая эффективность проекта оценивается по величине NPV (Net Present Value):

- величина NPV < или = 0 баллов (проект отклоняется);

- величина NPV > 0 - 5 баллов;

д) срок окупаемости бизнес-проекта:

- срок окупаемости бизнес-проекта более 2 лет - 0 баллов;

- срок окупаемости бизнес-проекта от 1 до 2 лет - 3 балла;

- срок окупаемости бизнес-проекта до 1 года - 6 баллов;

е) планируемое расходование гранта на приобретение основных средств;

- 70 - 100 процентов - 8 баллов;

- от 50 - 69 процентов - 4 балла;

- менее 50% - 0 баллов.

4.2. Максимально возможное количество баллов равно 61. Положительное заключение выносится при условии, что конкурсная заявка Претендента набрала не менее 36 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе Положения.

4.3. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому Претенденту суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок);

4.4. В случае превышения объемов заявок на получение гранта над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия рекомендует на предоставление грантов заявки Претендентов, которые набрали большее количество баллов.

При наличии нескольких заявок Претендентов с одинаковым количеством баллов предпочтение отдается Претенденту, подавшему заявку ранее.

5. Регламент рассмотрения конкурсных заявок


5.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка претендентов производится на заседании Комиссии.

5.2. Комиссия проверяет пакет документов, представленный претендентом в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением, и принимает решение о допуске или отказе Претенденту в участии в конкурсном отборе. Претенденту должно быть отказано в участии в конкурсном отборе в случаях:

- по основаниям, предусмотренным пунктом 1.8 настоящего Положения;

- несоответствия Претендента требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения;

- если заявка содержит неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.3. Комиссия в ходе заседания рассматривает конкурсные заявки Претендентов, производит подсчет суммы баллов конкурсных заявок по критериям отбора (п. 4.1 настоящего Положения) по каждому из Претендентов, допущенному на конкурсный отбор, и выносит решение о предоставлении либо отказе в предоставлении гранта. В предоставлении гранта Претенденту должно быть отказано по следующим основаниям:

- если бизнес-проект не соответствует утвержденной форме и не отражает основные социальные, производственные, экономические и финансовые показатели (форма 3 к настоящему Положению);

- если экономическая эффективность проекта меньше нуля, NPV < 0;

- проект набрал менее 36 баллов в соответствии с критериями отбора.

5.4. При рассмотрении конкурсных заявок, соответствующих условиям предоставления грантов, Комиссия определяет сумму грантов в соответствии с суммой набранных Претендентами баллов в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в соответствующем финансовом году, формирует перечень победителей конкурсного отбора.

5.5. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола и размещается на официальном сайте Брянской городской администрации: http:bga32.ru.

5.6. О принятом решении конкурсной комиссии о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта все Претенденты уведомляются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия данного решения.

6. Порядок предоставления грантов


6.1. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска, направляемых на предоставление грантов, является Брянская городская администрация (далее - Администрация).

Расходные обязательства по предоставлению субсидий принимаются на период текущего года в пределах средств бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете города Брянска на текущий финансовый год.

Остатки субсидии, не использованные Администрацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году.

6.2. Администрация предоставляет в департамент экономического развития Брянской области отчет об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска.

6.3. Обязательным условием при предоставлении грантов является согласие получателей грантов на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля в лице контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации (далее - КРО) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

6.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента оглашения итогов конкурсного отбора, но не позднее 25 декабря текущего года, Брянская городская администрация заключает договоры о предоставлении грантов (форма 5 к настоящему Положению, далее - Договор) с победителями конкурсного отбора и определяет сроки предоставления промежуточных и итоговых отчетов в течение всего срока реализации бизнес-проекта, но не менее одного календарного года после получения гранта.

6.5. В случае неподписания победителем конкурсного отбора в установленные сроки (10 (десять) рабочих дней) Договора комиссия принимает решение о перераспределении невостребованных средств гранта между другими победителями конкурсного отбора пропорционально набранным баллам.

6.6. После перечисления гранта на расчетный счет победителя конкурсного отбора (далее - Грантополучатель) сведения о нем заносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Брянской городской администрацией, в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 03.08.2017 N 2733-п "Об организации ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Брянской городской администрацией".

7. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проектов


7.1. Администрация:

7.1.1. Ведет учет бизнес-проектов и Договоров, заключенных с Грантополучателями.

7.1.2. Принимает у Грантополучателя в соответствии с Договором отчет о реализации бизнес-проекта (форма 6 к настоящему Положению) с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих использование средств гранта по целевому назначению, в соответствии с планируемыми расходами в бизнес-проекте (далее по тексту - Отчет).

7.1.3. В случае если сведения, содержащиеся в Отчете, не позволяют оценить исполнение Грантополучателем обязательств по Договору, уполномоченные представители Брянской городской администрации могут:

- запросить дополнительные документы, подтверждающие ведение деятельности в соответствии с бизнес-проектом;

- и (или) осуществить выездную проверку по месту фактической реализации бизнес-проекта;

- и/или обратиться в КРО для проведения проверки.

7.1.4. Направляет Грантополучателю уведомление о возврате бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации.

7.2. Грантополучатель:

7.2.1. Обязан не приостанавливать и продолжать ведение предпринимательской деятельности в течение всего срока реализации бизнес-проекта, но не менее одного календарного года после получения гранта.

7.2.2. Обязан в течение срока окупаемости бизнес-проекта, но не менее одного календарного года со дня получения гранта, ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в Администрацию (каб. N 55, 7 этаж) Отчет.

Отчет составляется с нарастающим итогом (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год), начиная с квартала, в котором сумма гранта была зачислена на расчетный счет. В случае зачисления суммы гранта в декабре месяце, первым отчетным периодом признается 1 квартал следующего года, в котором включаются сведения о реализации бизнес-проекта за декабрь истекшего года.

В качестве документов, подтверждающих расходы, представляются:

- При безналичном расчете:

- платежное поручение;

- счет-фактура (если она составляется);

- товарная (товарно-транспортная) накладная (для товаров), акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) (для услуг);

- распечатка с расчетного счета и другие документы.

При наличном расчете (в случае наличия кассового аппарата):

- кассовый чек;

- товарный чек;

- при наличии - счет-фактура, товарная (товарно-транспортная) накладная (для товаров), акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) (для услуг) и другие документы.

- При наличном расчете (в случае отсутствия кассового аппарата):

- квитанция - бланк строгой отчетности;

- или товарный чек;

- или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу);

- при наличии - счет-фактура, товарная (товарно-транспортная) накладная (для товаров), акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) (для услуг) и другие документы.

- При приобретении товаров (бывших в использовании) у физических и юридических лиц:

- договор купли-продажи:

- акт приема-передачи товара;

- акт осуществления взаимных расчетов.

- В случае заключения договоров на оказание услуг предоставляются сами договоры и подтверждающие документы факта получения услуг и факта оплаты полученных услуг.

- Копии документов, подтверждающих фактические расходы на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии администрации Брянской области, предоставляются за период не более 3 месяцев, составленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2.3. Обеспечивает поэтапное выполнение комплекса запланированных мероприятий и использование гранта исключительно на цели, предусмотренные бизнес-проектом;

7.2.4. Представляет по первому требованию Администрации и КРО в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса всю запрашиваемую документацию в целях проверки и контроля за исполнением Грантополучателем обязательств по Договору.

7.2.5. Обеспечивает в ходе выездной проверки доступ представителям Администрации и КРО в помещения, ко всем документам, материалам и имуществу, относящимся к выполнению обязательств по Договору, для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

7.2.6. Обязан возвратить в бюджет города Брянска грант в полном объеме путем перечисления средств на лицевой счет Брянской городской администрации в двухнедельный срок со дня получения соответствующего уведомления Администрации о возврате бюджетных средств.

7.2.7. Несет ответственность за недостоверность представленных в Администрацию данных и нецелевое использование средств гранта.

7.3. КРО:

7.3.1. Имеет право по собственной инициативе или по обращению Администрации осуществлять проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

8. Контроль за выполнением условий предоставления гранта


8.1. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Грантополучателем осуществляются Администрацией и КРО.

8.2. С момента перечисления средств гранта на расчетный счет Грантополучателя Администрация и контрольно-ревизионный отдел Брянской городской администрации осуществляют обязательную проверку реализации бизнес-проектов в сроки, установленные в Договоре.

9. Порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении


9.1. Предоставленные субъектам малого предпринимательства гранты подлежат возврату в бюджет города Брянска в случаях:

- наличия недостоверных сведений и документов, представленных Грантополучателем в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору;

- нецелевого использования гранта и/или представления Грантополучателем недостоверных сведений и (или) документов о целевом использовании гранта, в том числе выявленных по результатам последующих контрольных мероприятий соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями, проведенных КРО;

- непредставления документов о целевом использовании гранта либо непредставления документов, подтверждающих целевое использование средств гранта в сроки, установленные пунктами 7.2.1, 7.2.2 настоящего Положения;

- прекращения деятельности Грантополучателя в качестве субъекта предпринимательства в течение срока окупаемости бизнес-проекта или ранее одного календарного года со дня получения гранта;

- признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации, в том числе и в случае обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления гранта документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, банкротства;

- наличия заявления субъекта малого предпринимательства.

9.2. Возврат в бюджет города Брянска денежных средств, полученных в качестве гранта, производится Грантополучателем на лицевой счет Брянской городской администрации в двухнедельный срок со дня получения письменного уведомления Администрации о возврате гранта.

9.3. В случае невыполнения Грантополучателем требования о возврате гранта в установленные сроки Администрация вправе взыскать полученный грант в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Порядок возврата грантов в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году


10.1. Не использованные до окончания срока окупаемости проекта остатки Гранта подлежат возврату Грантополучателем в бюджет города Брянска в срок не позднее 14 рабочих дней со дня окончания запланированного срока окупаемости бизнес-проекта.

Уведомление о возврате гранта формируется на основании отчетов, предоставленных Администрации Грантополучателями.

10.2. В случае если средства гранта не возвращены Грантополучателем в бюджет города Брянска в установленные в пункте 10.1 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет города Брянска в судебном порядке.


Форма 1

к Положению


Главе Брянской
городской администрации

Заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта субъекту малого предпринимательства города Брянска

Изучив положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска, заявитель
_________________________________________________________________ в

(ФИО заявителя)

лице ____________________________________________________________________

(наименование организации/ИП)

Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей N _________ от _________ кем выдан
_____________________________________________________________________
__________________________________________ ИНН ____________________________
ОГРН ________________________________ Основной вид деятельности организации
по
ОКВЭД: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

(номер и расшифровка)

Юридический адрес _________________________________________________________
_________________________________________ телефон ________________________,
сообщаю о намерении участвовать в конкурсном отборе на получение гранта для
развития деятельности по проекту __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

С условиями предоставления гранта ознакомлен(а) и согласен(а).
Беру на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с установленными требованиями, а также условиями договора о предоставлении гранта.
Достоверность представленных сведений в составе заявки подтверждаю и сообщаю, что:
- деятельность заявителя не подпадает под п. 3, п. 4 ст. 14 209-ФЗ;
- заявитель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
- на имущество заявителя не наложен арест в установленном законом порядке;
- не имеет задолженности по выплате заработной платы.
Даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О защите персональных данных". Я уведомлен(а) и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Даю согласие на осуществление Брянской городской администрацией и контрольно-ревизионным отделом Брянской городской администрации проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, или выявления недостоверности в предоставленных мною документах грант обязуюсь вернуть.



______________________________ (Ф.И.О.) _________________________
(Дата, МП, подпись)


Форма 2

к Положению


В Брянскую городскую
администрацию

ЗАЯВКА
(для индивидуальных предпринимателей)

Ф.И.О., контактный телефон (факс)

Место и дата государственной регистрации

Почтовый адрес

Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан)

Идентификационный номер налогоплательщика

Информация о регистрации:

дата выдачи

N свидетельства

наименование органа, выдавшего свидетельство

Сведения об основных видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, внесенные в единый государственный реестр индивидуального предпринимателя

Фактически осуществляемые виды деятельности (работ, услуг), производимые (выполняемые) в рамках реализации бизнес-проекта

Количество работающих в настоящее время по трудовым и гражданско-правовым договорам (без учета Претендента)

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации проекта, всего (тыс. руб.)

из них: собственные средства

грант

заемные средства <2>


С содержанием п. 6.5, р. 8 Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска ознакомлен(а), в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, или выявления недостоверности в предоставленных мною документах сумму полученного гранта обязуюсь вернуть.

Индивидуальный предприниматель: ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Дата подачи заявки:
___________________________________
<2> Показатель заемных средств должен соответствовать данным кредитного договора (договора займа).


ЗАЯВКА
(для юридического лица)

Наименование юридического лица (полное, сокращенное)

Почтовый адрес юридического лица

Ф.И.О. руководителя, контактный телефон, почтовый адрес проживания

Идентификационный номер налогоплательщика

Информация о регистрации:

дата выдачи

N свидетельства

наименование органа, выдавшего свидетельство

Сведения об основных видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц

Фактически осуществляемые виды деятельности (работ, услуг), производимые (выполняемые) в рамках реализации бизнес-проекта

Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)

Среднесписочная численность работающих (чел.)

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта, всего (тыс. руб.)

из них: собственные средства

грант

заемные средства <3>

Размер уставного капитала (тыс. руб.)

Сведения об учредителях (участниках) организации: Ф.И.О., адрес регистрации учредителя как физического лица


С содержанием п. 6.5, р. 8 Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска ознакомлен(а), в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, или выявления недостоверности в предоставленных мною документах сумму полученного гранта обязуюсь вернуть.

Руководитель: ____________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер: _______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Дата подачи заявки: __________________
_____________________________________
<3> Показатель заемных средств должен соответствовать данным кредитного договора (договора займа).


Форма 3

к Положению


Макет бизнес-проекта


Бизнес-план представляет собой неотъемлемую часть конкурсной заявки Претендента на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска на создание и развитие собственного дела.

1. Титульный лист


"Утверждаю"
___________________
(должность)
___________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________
М.П.


Бизнес-проект


Наименование бизнес-проекта;
Наименование и место нахождения юридического лица (Ф.И.О. и адрес регистрации индивидуального предпринимателя, адрес фактического размещения);
Ф.И.О., адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале (для юридического лица);
Ф.И.О. руководителя организации-претендента (индивидуального предпринимателя);
Суть проекта (кратко сформулированное основное направление намечаемой или осуществляемой деятельности претендента);
Источники финансирования проекта (в процентах): собственные;
Средства, заемные средства (отдельно отечественные и иностранные);
Средства государственной поддержки, в т.ч. из бюджета города Брянска;
Сметная стоимость проекта;
Направление вложения денежных средств;
Срок окупаемости и реализации проекта;
Заявление о конфиденциальности (в случае необходимости, в произвольной форме).

2. Вводная часть или резюме проекта (3 - 4 стр.)


Характеристика проекта, раскрывающая суть и цели проекта и доказательства его выгодности, намерения по его реализации, отражение решаемых социальных проблем.
Описание предлагаемых видов товаров (работ, услуг) (перечень и краткая характеристика свойств, особенностей, направления использования, объемы, цена реализации, спецификация). Информация по производимой продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам). Выручка от реализации товаров, работ, услуг.
Перечислить преимущества проекта и возможности рынка сбыта товаров (работ, услуг): указать основных потребителей товаров (работ, услуг) с учетом анализа конкурентоспособности товаров (работ, услуг) и характеристики современного состояния данной сферы деятельности; рынки сбыта готовой продукции.
Материально-технические ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта: приобретение необходимого оборудования и техники, обеспеченность сырьем и материалами с указанием вида и объемов, поставщиков, ориентировочных цен, наличие и необходимость обеспечения энергетическими ресурсами, необходимость и возможность подключения к сетям, информация об имеющихся у претендента в наличии материально-технических ресурсах (название и направление использования, стоимость и срок приобретения, степень износа), краткая характеристика производственного процесса или процесса выполнения работ, предоставления услуг.
Потребность в инвестициях и источники финансирования проекта (с разбивкой по годам): потребность в инвестициях, всего (тыс. руб.) ____________________________________________________________,
в том числе: приобретение основных средств _____________________;
пополнение оборотных средств (указать направления использования и объемы в денежном выражении) ____________________________;
арендные платежи ___________________________.
Общий объем финансирования, всего (тыс. руб.):
___________________________________________________________________, в
том числе по источникам:
собственные средства претендента (средства претендента, имеющиеся в наличии для реализации бизнес-проекта) _________________________;
заемные средства (кредиты, полученные в кредитных организациях, средства инвесторов) ____________________________;
грант ___________________________________________________.
Ожидаемые результаты решения социальных проблем (создание новых рабочих мест, благоустройство прилегающей территории, использование труда инвалидов и т.п.).

3. Анализ положения дел в отрасли
(назначение раздела - указать характер отрасли (развивающаяся, стабильная, стагнирующая), 3 - 4 стр.)


Общая характеристика потребности и объем производства продукции в регионе или России. Значимость данного производства для экономического и социального развития страны или региона.
Ожидаемая доля организации в производстве продукции в регионе или России.
Потенциальные конкуренты (указать наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).
Какие аналоги продукта и где появились за последние 3 года (указать, если аналогов нет).

4. Производственный план
(назначение раздела - аргументировать выбор производственного процесса, отразить производственные показатели и охарактеризовать технико-экономические показатели согласно документации, утвержденной Претендентом, 4 - 5 стр.)


Программа производства и реализации продукции.
Требования к организации производства.
Состав основного оборудования, его поставщики и условия поставок (аренда, покупка). Условия использования оборудования.
Поставщики основных видов сырья и материалов (название, условия поставок) и ориентировочные цены.
Альтернативные источники снабжения сырьем и материалами.
Численность работающих и затраты на оплату труда.
Стоимость производственных основных фондов.
Объем годовых затрат на выпуск продукции, переменных и постоянных затрат. Себестоимость единицы продукции.
Общая стоимость инвестиционного проекта.
Обеспечение экологической и технической безопасности.

5. План маркетинга (3 - 4 стр.)


В данном разделе описывается маркетинговый план - способы продвижения товаров, продукции, работ, услуг на рынке.
Характеристика продукции, оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка, организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации, конкурентная политика, расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию, организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.

6. Организационный план (2 - 3 стр.)


Сведения о претенденте. Статус, размер уставного капитала, состав учредителей. Форма собственности претендента. Список членов совета директоров. Обладатели права подписи финансовых документов. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.

7. Финансовый план


(данный раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность, отражаются все экономические и финансовые показатели, 4 - 5 стр.)


В данном разделе приводятся данные для формирования доходной и расходной части проекта, основные операционные и финансовые показатели проекта и его эффективности.
7.1. Объем финансирования проекта по источникам (объем и назначение финансовой поддержки: каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в т.ч. средств гранта, собственные средства)). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (%, сроки, проч.). Данные должны быть сведены в таблицу.
7.2. Финансовые результаты реализации проекта (описание доходной и расходной части по основным статьям).
7.3. Прогноз движения денежных средств на основе значений основных показателей, поквартально за период реализации бизнес-проекта, но не менее чем за год. Данные должны быть сведены в таблицу.
7.4. Экономическая эффективность по показателям чистой текущей стоимости (величина NPV), индекса рентабельности.
7.5. Срок окупаемости и срок реализации проекта.
7.6. Бюджетный эффект бизнес-проекта. Финансовые коэффициенты, характеризующие рентабельность деятельности предприятия, ожидаемый уровень платежеспособности, наряду с другими важными показателями деятельности предприятия включаются в финансовую часть резюме бизнес-плана. Данные должны быть сведены в таблицу.

8. Оценка рисков


Рыночные, внешние риски. Внутренние или ресурсные риски.


Форма 4

к Положению


Информация по бизнес-проекту на получение грантов для начинающих субъектов малого предпринимательства города Брянска

N п/п

Наименование показателя

Расшифровка показателя

1.

Наименование бизнес-проекта

2.

Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя)

3.

ФИО, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале <*>

4.

Фамилия, имя, отчество, телефон, факс претендента

5.

Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации проекта с указанием затрат на его реализацию, планируемой выручки и прибыли, оставшейся после выплаты всех обязательных платежей (заработная плата работникам, налоги и т.д.)

6.

Сметная стоимость бизнес-проекта

7.

Источники финансирования бизнес-проекта (в денежном и процентном выражении), в том числе:
- собственные средства
- грант
- кредитные (заемные) средства

8.

Срок окупаемости бизнес-проекта (месяцев)

9.

Срок реализации бизнес-проекта (месяцев)

10.

Применяемая система налогообложения

11.

Планируемый объем налоговых отчислений, всего (тыс. рублей)

12.

Планируемый объем отчислений в Пенсионный фонд РФ

13.

Фактическая среднесписочная численность работников за последний отчетный период (человек)

14.

Планируемая среднесписочная численность работников по итогам реализации проекта (человек)

15.

Среднемесячная заработная плата работников за последний отчетный период (тыс. рублей)

16.

Прочие значимые показатели <**>


Приложения к бизнес-проекту <***> на ____________ л. в _____________ экз.

Подпись заявителя ________________________/_______________________________/
(расшифровка подписи)
________________________________
<*> Заполняется юридическими лицами.
<**> Заполняется при наличии таковых.
<***> В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
бухгалтерские и финансовые отчеты;
аудиторские заключения;
данные по анализу рынка;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
резюме владельцев и менеджеров;
копии разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.


Форма 5

к Положению

Договор N ________
о предоставлении гранта


г. Брянск "__" _________ 201__ г.

Брянская городская администрация в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ в лице _____________________________________________________, действующего на основании ________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска от _____ N ________ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрацией от 31.12.2015 N 4556-п "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы, и на основании протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска от _____ N _________.
2. Предмет Договора
2.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Брянской городской администрацией гранта на финансирование целевых расходов, предусмотренных в бизнес-проекте: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
На ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
(целевое назначение гранта)

3. Обязанности Сторон


3.1. Администрация:
3.1.1. Обязуется перечислить на расчетный счет Грантополучателя грант в сумме __________ (_________________) рублей ________ копеек.
3.1.2. Обеспечивает своевременное перечисление денежных средств Грантополучателю в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.
3.1.3. Принимает у Грантополучателя отчет о реализации бизнес-проекта (форма 6 к Положению о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска) с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих использование гранта по его целевому назначению в соответствии с планируемыми в бизнес-проекте расходами (далее по тексту - Отчет), определенному пунктом 2.1 настоящего Договора.
В случае непредставления в сроки, установленные пунктом 3.2.2 настоящего Договора, ежеквартального Отчета Администрация вправе запрашивать у Грантополучателя предоставление Отчета, который должен быть представлен в течение 5 рабочих дней со дня получения Грантополучателем соответствующего запроса.
3.1.4. Направляет Грантополучателю (по адресу, указанному в настоящем Договоре) уведомление о возврате бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации в следующих случаях:
- выявления недостоверных сведений в документах, представленных Грантополучателем в соответствии с разделом 2 Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска (далее - Положение);
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору;
- нецелевого использования гранта и/или представления Грантополучателем недостоверных сведений и (или) документов о целевом использовании гранта; в том числе выявленных по результатам последующих контрольных мероприятий;
- непредставления Отчета в сроки, установленные пунктом 3.2.2 настоящего Договора;
- прекращения деятельности Грантополучателя в качестве субъекта предпринимательства в течение срока окупаемости бизнес-проекта или в течение календарного года со дня получения гранта (если срок реализации бизнес-проекта менее года);
- признания Грантополучателя как субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации, в том числе и в случае обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления гранта документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, банкротства.
3.1.5. Направляет Грантополучателю (по адресу, указанному в настоящем Договоре) уведомление о возврате не использованных до окончания срока окупаемости бизнес-проекта остатков гранта в бюджет города Брянска в срок не позднее 14 рабочих дней со дня окончания срока окупаемости бизнес-проекта.
3.1.6. В случае невыполнения Грантополучателем требования о возврате бюджетных средств имеет право взыскать сумму полученного гранта или не использованных до окончания срока окупаемости проекта остатков гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Администрация и контрольно-ревизионный отдел Брянской городской администрации вправе производить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Грантополучателю, осуществить выездную проверку по месту фактической реализации бизнес-проекта, в случае если сведения, содержащиеся в Отчете, не позволяют оценить исполнение Грантополучателем обязательств по договору о предоставлении гранта.
3.2. Грантополучатель обязуется:
3.2.1. Вести деятельность в качестве субъекта предпринимательства по заявленному в бизнес-проекте виду деятельности, обеспечивать поэтапное выполнение комплекса запланированных мероприятий и использовать грант исключительно на цели, предусмотренные бизнес-проектом.
3.2.2. Ежеквартально представлять Администрации Отчеты в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока окупаемости бизнес-проекта, но не менее одного календарного года со дня получения гранта.
Для подтверждения расходов предоставляются документы в соответствии с пунктом 7.2.2 Положения.
3.2.3. Представлять по первому требованию Администрации и/или контрольно-ревизионному отделу Брянской городской администрации в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса всю запрашиваемую документацию в целях проверки и контроля за исполнением Грантополучателем обязательств по настоящему Договору.
3.2.4. Обеспечивать в ходе выездной проверки доступ представителям Администрации в помещения, ко всем документам, материалам и имуществу, относящимся к выполнению настоящего Договора.
3.2.5. Возвратить в бюджет города Брянска в полном объеме бюджетные средства, предоставленные по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации:
- в двухнедельный срок со дня получения соответствующего уведомления Администрации о возврате бюджетных средств, направленного в соответствии с пунктами 3.1.4, 3.1.5 настоящего Договора,
- в случае признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации, в том числе и в случае обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления гранта документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, банкротства.
3.2.6. Возвратить в бюджет города Брянска не использованные в период срока окупаемости бизнес-проекта средства гранта в срок не позднее 14 рабочих дней со дня окончания срока окупаемости бизнес-проекта.
3.3. Грантополучатель дает согласие на осуществление Администрацией и контрольно-ревизионным отделом Брянской городской администрации проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями, а также выездных проверок по месту фактической реализации бизнес-проекта для оценки исполнения Грантополучателем обязательств по настоящему Договору.

4. Порядок финансирования


Грант предоставляется Администрацией путем безналичного перечисления денежных средств с лицевого счета Брянской городской администрации на расчетный счет Грантополучателя, указанный в настоящем Договоре, в течение 20 рабочих дней со дня подписания настоящего Договора, но не позднее 31 декабря текущего года.

5. Ответственность Сторон.
Порядок разрешения споров и разногласий


5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос рассматривается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по месту нахождения Администрации.
5.3. Подписанием настоящего Договора Грантополучатель выражает свое согласие на обработку Администрацией его персональных данных, содержащихся в пакете документов, представленных им в Администрацию, в целях исполнения настоящего Договора в рамках Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Под обработкой понимаются действия (операции) с персональными данными, а именно - сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение.

6. Форс-мажорные обстоятельства


6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты.
6.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 5 (пяти) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
6.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, и при этом указать срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору, предусматривающее соответствующее изменение сроков.

7. Расторжение Договора


Настоящий Договор может быть расторгнут:
7.1. По соглашению Сторон.
7.2. В одностороннем порядке в связи с отказом Администрации от исполнения Договора в случае выявления недостоверности представленных Грантополучателем сведений и документов, непредставления Отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта. Договор в данном случае считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Грантополучателем письменного уведомления Администрации о расторжении Договора. При этом обязательства Грантополучателя возвратить грант на лицевой счет Брянской городской администрации сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Грантополучателем.
7.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8. Срок Договора


Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Договору.

9. Заключительные положения


9.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.
9.2. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения.
9.3. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 (два) экземпляра для Администрации и 1 (один) экземпляр для Грантополучателя.

11. Реквизиты и подписи Сторон


Брянская городская администрация

Получатель

Юридический адрес:
241050, г. Брянск, пр-т Ленина, д. 35,

Юридический адрес:

тел. 74-25-37, факс 66-46-91

Почтовый адрес:

Тел./факс

ИНН/КПП
Л/С

КПП
Л/С

ИНН/ОГРН

р/с

р/с

БИК

БИК

к/с

к/с

М.П.

(дата) (подпись)

М.П.

(дата) (подпись)


Форма 6


Форма 6
к Положению


Отчет о реализации бизнес-проекта за ____ кв. ____ года


Наименование (Ф.И.О.) Грантополучателя ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование бизнес-проекта (вид деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Грант предоставлен по договору о предоставлении гранта N _______ от ___________________

N п/п

Показатели

План по бизнес-проекту

Итого с нарастающим итогом

Фактически исполнено за __ кв. 201__ г.

1

2

3

4

5

1.

Общий объем выручки от реализации работ, товаров, услуг по бизнес-проекту (тыс. руб.)

2.

Расходы на реализацию бизнес-проекта, всего, в том числе за счет:

- гранта

- собственных средств

- кредита

3.

Прибыль (убыток) по бизнес-проекту (тыс. руб.)

4.

Среднесписочная численность занятых (чел.)

в том числе:
создано новых рабочих мест (чел.)

5.

Среднемесячная заработная плата (руб.)

6.

Объем налоговых отчислений, всего (тыс. руб.)

7.

Объем отчислений в Пенсионный фонд РФ, всего (тыс. руб.)


Достоверность представленных сведений подтверждаю.

"__" __________________ 20__ года _________________________________________
(дата) (подпись, Ф.И.О. Грантополучателя) "


Заведующий сектором
поддержки предпринимательства
отдела прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике
А.В.Кондакова


Начальник отдела
прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике
И.Н.Крохмалева


Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н.Предеха


Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2020 годы (с изменениями на 31 января 2019 года)

Название документа: Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2020 годы (с изменениями на 31 января 2019 года)

Номер документа: 4556-п

Вид документа: Постановление Брянской городской администрации

Принявший орган: Брянская городская администрация

Статус: Недействующий

Опубликован: "Брянск", N 2м, 22.01.2016
Дата принятия: 31 декабря 2015

Дата начала действия: 31 декабря 2015
Дата окончания действия: 01 февраля 2019
Дата редакции: 31 января 2019