Точный
Недействующий
Текст


ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 855-п


Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(с изменениями на 26 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 729-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 07.04.2014 N 152-п,

постановлением Правительства Брянской области от 19.05.2014 N 193-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.06.2014 N 269-п,

постановлением Правительства Брянской области от 20.10.2014 N 457-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 638-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 692-п,

постановлением Правительства Брянской области от 13.03.2015 N 94-п,

постановлением Правительства Брянской области от 15.05.2015 N 217-п,

постановлением Правительства Брянской области от 02.07.2015 N 312-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.07.2015 N 352-п,

постановлением Правительства Брянской области от 21.08.2015 N 409-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.10.2015 N 512-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.10.2015 N 536-п,

постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 663-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 681-п,

постановлением Правительства Брянской области от 12.02.2016 N 90-п,

постановлением Правительства Брянской области от 23.03.2016 N 159-п,

постановлением Правительства Брянской области от 11.04.2016 N 198-п,

постановлением Правительства Брянской области от 14.06.2016 N 298-п,

постановлением Правительства Брянской области от 20.06.2016 N 320-п,

постановлением Правительства Брянской области от 08.08.2016 N 422-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.08.2016 N 478-п,

постановлением Правительства Брянской области от 17.11.2016 N 571-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 691-п.

____________________________________________________________________  


В соответствии с Законом Брянской области от 11 декабря 2013 года N 113-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 12 июля 2012 года N 626 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 31 июля 2012 года N 690 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 сентября 2012 года N 896 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 8 октября 2012 года N 937 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 18 декабря 2012 года N 1184 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1344 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1359 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 15 апреля 2013 года N 35-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 22 апреля 2013 года N 45-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 27 мая 2013 года N 149-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 июня 2013 года N 268-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308";

от 9 сентября 2013 года N 482-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 18 ноября 2013 года N 643-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 декабря 2013 года N 736-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор
Н.В. Денин



Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 855-п


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 681-п)

ПАСПОРТ
государственной программы
 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.08.2016 N 478-п)

Наименование государственной программы

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент сельского хозяйства Брянской области

Соисполнители государственной программы

управление ветеринарии Брянской области;

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области;

департамент строительства и архитектуры Брянской области;

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области

Перечень подпрограмм

1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 -2020 годы).

2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы).

3. "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы).

4. "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы).

5. "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы).

6. "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы).

7. "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы).

8. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2020 годы).

9. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (2015 - 2020 годы).

10. "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2020 годы).

11. "Развитие молочного скотоводства" (2015 - 2020 годы).

12. "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2020 годы).

13. "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" (2015 - 2020 годы)

Цели государственной программы

формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;

обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки

Задачи государственной программы

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение, повышение плодородия почв до оптимального уровня;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

выполнение функций по эффективно-му ветеринарному обслуживанию и контролю;

предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

2014 год - 8757633410,32 рубля;
2015 год - 8653530551,43 рубля;
2016 год - 11141409056,05 рубля (в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 691-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса Брянской области


Брянская область - один из регионов Российской Федерации с развитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 миллиона гектаров.

В целом умеренно-континентальный климат относительно благоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.

Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.

В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 391 организация пищевой и перерабатывающей промышленности, численность работающих в которых составляет 15,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области были заняты 30,0 тыс. человек.

Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, составили 7,0%, пищевых продуктов - 6,3%. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18%, картофеля - 73%, кукурузы на зерно - в 6 раз, сахарной свеклы - 14%, прирост производства скота и птицы - 28%, в том числе мяса свиней - 13%, мяса птицы - 62%.

За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;

невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;

медленные темпы социального развития сельских территорий.

Решение указанных проблем возможно за счет:

увеличения инвестиций на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;

создания условий для наращивания производства молока;

создания условий для мясного скотоводства;

ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;

создания условий для устойчивого развития сельских территорий.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»