Точный
Недействующий
Текст


БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 3336-п


Об утверждении муниципальной программы
"Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы

(с изменениями на 30 декабря 2015 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4532-п
____________________________________________________________________

          

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Брянской городской администрации от 24.01.2014 N 132-п,

постановлением Брянской городской администрации от 25.02.2014 N 445-п,

постановлением Брянской городской администрации от 11.03.2014 N 564-п,

постановлением Брянской городской администрации от 21.04.2014 N 972-п,

постановлением Брянской городской администрации от 06.05.2014 N 1097-п,

постановлением Брянской городской администрации от 01.07.2014 N 1714-п,

постановлением Брянской городской администрации от 09.09.2014 N 2541-п,

постановлением Брянской городской администрации от 25.11.2014 N 3287-п,

постановлением Брянской городской администрации от 09.12.2014 N 3497-п,

постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2014 N 3805-п,

постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2014 N 3859-п,

постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2014 N 3861-п,

постановлением Брянской городской администрации от 05.02.2015 N 268-п,

постановлением Брянской городской администрации от 06.03.2015 N 571-п,

постановлением Брянской городской администрации от 17.04.2015 N 1117-п,

постановлением Брянской городской администрации от 13.05.2015 N 1363-п,

постановлением Брянской городской администрации от 10.06.2015 N 1653-п,

постановлением Брянской городской администрации от 08.07.2015 N 2015-п,

постановлением Брянской городской администрации от 21.07.2015 N 2135-п,

постановлением Брянской городской администрации от 10.08.2015 N 2431-п,

постановлением Брянской городской администрации от 12.08.2015 N 2469-п,

постановлением Брянской городской администрации от 17.08.2015 N 2538-п,

постановлением Брянской городской администрации от 14.10.2015 N 3236-п,

постановлением Брянской городской администрации от 16.11.2015 N 3717-п,

постановлением Брянской городской администрации от 11.12.2015 N 4135-п,

постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4532-п.

____________________________________________________________________


Во исполнение постановления Брянской городской администрации от 21.10.2013 N 2586-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 179)

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы, согласно приложению. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 13.05.2015 N 1363-п)

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Д.В.Стрижакова.

     

И.о. Главы администрации
А.Н. Кистенёв



Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 25.12.2013 N 3336-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска"
на 2014-2017 годы

(в ред. постановления Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4532-п)


ПАСПОРТ
муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы

Наименование
муниципальной программы

"Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы

Ответственный исполнитель
программы

Брянская городская администрация

Соисполнители программы

1. Брянская городская администрация:

- комитет по экономике

- отдел по промышленности, транспорту и связи

- сектор по работе с правоохранительными органами

- отдел по учету и распределению жилых помещений

- отдел пресс-службы

- Управление имущественных и земельных отношений,

- отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг

- отдел муниципального заказа

- Управление образования

- комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства

- Управление культуры

- комитет по физической культуре и спорту

- сектор по мобилизационной работе

- отдел учета, контроля и отчетности

2. МБУК "Городской выставочный зал";

3. Региональная общественная организация "Ассоциация молодых предпринимателей Брянской области" (Ассоциация);

4. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН);

5. Учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ);

6. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАНХиГС);

7. ФГБОУ ВПО "Брянская государственная инженерно-технологическая академия" (БГИТА);

8. ЦДиЮТиЭ города Брянска

9. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр организации дорожного движения города Брянска";

10. УМВД России по городу Брянску (по согласованию);

11. Районные администрации города Брянска;

12. МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска";

13. МКУ "Центральная спасательная станция на водах";

14. МУП "Брянское троллейбусное управление";

15. Муниципальное унитарное Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие;

16. Брянский институт управления и бизнеса (БИУБ);

17. ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор".

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы

1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014-2017 годы

2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания и обеспечение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2014 - 2017 годы

3. Подпрограмма "Правопорядок" на 2014-2017 годы

4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2017 годы

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2015-2017 годы

6. Подпрограмма "Создание, развитие и содержание Многофункциональных центров" на 2015-2017 годы

7. Основное мероприятие "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации"

8. Основное мероприятие "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (доступная среда)

9. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения функций казенными учреждениями"

10. Основное мероприятие "Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики"

11. Основное мероприятие "Именные муниципальные стипендии города Брянска"

12. Основное мероприятие "Ежемесячные пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 644 "О принятии Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности города Брянска".

13. Основное мероприятие "Ежемесячные пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с Решениями Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.2007 N 670 "О принятии Положения о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска", от 27.04.2011 N 518 "О мерах социальной поддержки для отдельной категории граждан".

14. Основное мероприятие "Ежемесячная доплата к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749 "О принятии Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров".

15. Основное мероприятие "Ежемесячная выплата к государственной пенсии в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 17.08.2011 N 601 "О медали "За вклад в развитие города Брянска".

16. Основное мероприятие "Выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска"

17. Выплаты лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском"

Цели муниципальной программы

Повышение качества жизни населения города Брянска на основе устойчивого, динамичного развития экономики.

Задачи муниципальной
программы

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как основы социально-экономического развития города Брянска.

Обеспечение доступности услуг транспорта общего пользования и предупреждение дорожно - транспортных происшествий с участием транспортных средств и пешеходов в городе Брянске.

Обеспечение на территории города Брянска антитеррористической защищенности населения, общественной безопасности и правопорядка.

Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Создание условий для эффективного исполнения полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в городе Брянске.

Обеспечение предоставления населению, в том числе инвалидам и другим маломобильным группам населения города Брянска информации о деятельности Брянской городской администрации посредством СМИ в соответствии с действующим законодательством; повышение уровня информационной открытости Брянской городской администрации.

Этапы и сроки реализации
муниципальной программы

2014-2017 годы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы - 1 922 260,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 382 387,4 тыс. рублей
2015 год - 599 063,0 тыс. рублей
2016 год - 470 405,0 тыс. рублей
2017 год - 470 405,0 тыс. рублей
в том числе средства бюджета города Брянска:
- 1 755 739,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 319 852,4 тыс. рублей;
2015 год - 544 136,6 тыс. рублей;
2016 год - 445 875,0 тыс. рублей;
2017 год - 445 875,0 тыс. рублей

Конечные результаты
реализации муниципальной
программы с разбивкой по годам реализации

1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
2014 год - 28,9%;
2015 год - 29,3%;
2016 год - 29,4%;
2017 год - 29,5%

2. Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования
2014 год - 85,0 %;
2015 год - 87,0 %;
2016 год - 89,0 %;
2017 год - 92,0 %

3. Увеличение доли светофоров на светодиодах в городском светофорном хозяйстве.
2014 год - 62,0 %;
2015 год - 74,0 %;
2016 год - 85,0 %;
2017 год - 100,0 %

4. Снижение количества преступлений, совершенных на территории города Брянска к уровню 2013 года:
2014 год - 93,5%;
2015 год - 86,7%;
2016 год - 79,4%;
2017 год - 76,0%

5. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы:
2014 год - 4,5 %;
2015 год - 1,5 %;
2016 год - 3,3 %;
2017 год - 3,3 %.

6. Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием Главы Брянской городской администрации
2015 год - да
2016 год - да
2017 год - да

7. Увеличение количества заявителей обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ к уровню прошлого года.
2015 год - 300%
2016 год - 400%
2017 год - 500%

8. Уровень информированности населения о деятельности Брянской городской администрации
2014 г. - 60%
2015 г. - 63%
2016 г. - 65%
2017 г. - 68%

9. Осуществление выплат муниципальных стипендий
2014 г. - не менее 85%
2015 г. - не менее 86%
2016 г. - не менее 89%
2017 г. - не менее 90%


1. Характеристика текущего состояния реализации полномочий
органов местного самоуправления города Брянска


Муниципальная программа "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрации.

В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение проведения единой муниципальной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, организации транспортного обслуживания и обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения правопорядка, обеспечения жильем молодых семей на территории города Брянска, разработки и изготовления социальной рекламы и рекламных материалов для оформления города Брянска, информационного обеспечения деятельности Брянской городской администрации.

Одним из важнейших направлений деятельности Брянской городской администрации является поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

На 1 января 2013 года в городе Брянске осуществляли деятельность 129 ед.(средние предприятия), 7081 ед.( малые, включая микропредприятия) из них 6260 ед. микропредприятия. Средняя численность работников предприятий составила:

- средние предприятия - 6531 чел;

- малые (включая микропредприятия) - 43573 чел;

- из них микропредприятия - 19021 чел.

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- неразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства.

Важнейшей составной частью инфраструктуры города Брянска является пассажирский транспорт общего пользования.

Его устойчивое и эффективное функционирование - одно из условий стабилизации и подъема экономики областного центра, решения проблем в социальной сфере.

Транспортный комплекс города Брянска представлен автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В настоящее время все автобусы и троллейбусы, работающие в городском сообщении, являются муниципальной собственностью и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному унитарному Брянскому городскому пассажирскому автотранспортному предприятию (МУ БГПАТП) и муниципальному унитарному предприятию "Брянское троллейбусное управление" (МУП "БТУ") для обеспечения транспортного обслуживания населения города.

Парк подвижного состава муниципальных унитарных предприятий транспорта общего пользования в городе Брянске насчитывает сегодня 318 единиц. Количество транспортных средств в МУ БГПАТП составляет 139 единиц, в МУП "БТУ" - 179 единиц, в том числе -

30 микроавтобусов "ФОРД".

Данным подвижным составом обслуживается 48 социально-значимых маршрутов города Брянска, т.е. с предоставлением пассажирам льгот по проезду.

Ежедневно муниципальным пассажирским транспортом общего пользования города перевозится свыше 110,0 тыс. человек.

Вместе с тем, социально-значимые перевозки осуществляются, зачастую, при использовании морально и физически устаревших транспортных средств.

Средний возраст парка транспортных средств МУ БГПАТП составляет - 12,5 лет, МУП "БТУ" - 15,1 года.

Срок полезного использования (эксплуатации) подвижного состава согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в основные амортизационные группы" по автобусам и троллейбусам рекомендуется устанавливать до 7 лет.

Количество транспортных средств в МУ БГПАТП сроком использования до 7 лет составляет 44 автобуса, в МУП "БТУ" - 36 троллейбусов и 30 микроавтобусов "ФОРД".

Количество самортизированных автобусов в МУ БГПАТП -

69 единиц, троллейбусов в МУП "БТУ" - 103 единицы.

Коэффициент износа подвижного состава автобусов составляет 65 %, троллейбусов - 88 %.

Из-за отсутствия финансовых средств и возможности обновления парка подвижного состава предприятия вынуждены сокращать объемы транспортной работы, что вызывает справедливые нарекания пассажиров, пользующихся именно муниципальным транспортом.

Другая важная проблема транспорта общего пользования - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления лицам с ограниченными возможностями передвижения гарантированных государством транспортных услуг.

Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев, не приспособлены для нужд инвалидов.

Затрагивая транспортные проблемы, нельзя не остановиться на вопросах безопасности дорожного движения.

Аварийность на улицах и дорогах города Брянска дорогах является одной из серьезнейших социально-экономических и демографических проблем. Дорожная обстановка в городе продолжает оставаться сложной.

За 12 месяцев 2013 года Государственной инспекцией безопасности дорожного движения в городе зарегистрировано 558 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых 41 человек погиб и 650 - получили ранения различной степени тяжести. Тяжесть последствий от ДТП составила 5,9 погибших на 100 пострадавших. За этот же период 2012 года было зарегистрировано 495 происшествий, в которых 39 человек погибло, 596 - получили ранения, тяжесть последствий составляла - 6.1. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост количества происшествий на 12,7 % (+63 ДТП), рост травмированных участников дорожного движения на 9,1% (+54 пострадавших) и количества а погибших в ДТП граждан на 5,1 % (+2 человека).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»